配电安全文明施工.doc

第七章、安全保证措施“安全第一、预防为主”是电力工业企业生产和建设的基本方针，为了本工程能够顺利按时竣工投产，并达到预定的质量目标，本工程项目部将认真贯彻执行国家及部颁有关安全生产的方针、政策、法规、法令，严格遵照电力建设安全施工管理规定、电力建设安全工作规程及输变电工程达标投产考核评定标准进行施工，落实各级安全责任制，加强安全管理工作，搞好安全施工。7.1、安全管理目标杜绝人身死亡事故、杜绝责任性重大交通事故、杜绝因基建引发的重大电网事故、杜绝重大设备责任事故、杜绝重大火灾事故、杜绝基建施工重大质量事故、重大施工机械损坏事故、杜绝施工现场重大传染病事故。7.2、安全管理体系7.2.1、安全管理组织机构如图7.1所示。图7.1 安全管理机构图7.2.2、安全管理职责1、项目经理（1）、项目经理是本工程安全施工的第一责任者，对工程安全目标全面负责。贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例、规范和标准及公司的各项安全管理制度，结合工程特点建立项目工地的安全保证体系，落实安全生产责任制。（2）、加强对职工的安全教育，领导、组织施工现场定期的安全生产检查。主持召开安全生产例会，及时解决安全、文明施工中存在的问题，总结、推广安全、文明施工经验。（3）、审定安全施工措施和计划，并督促执行。（4）、确保承包合同中有关安全施工的要求和奖惩的规定得到落实，严格按合同执行。2、项目总工程师（1）、负责安全技术工作。（2）、组织安全培训、安全技术教育。（3）、负责编制施工组织设计中和特殊工序安全施工技术措施。（4）、监督指导项目专工、技术员编制分项工程的安全措施、技术交底。（5）、监督指导专职安全员的工作。（6）、参加安全检查、事故处理工作。3、安质部（1）、贯彻执行国家有关安全规程、规定，组织编制安全管理制度，建立健全安全风险机制，落实各级安全责任制。（2）、制定年度、月度安全工作目标计划并组织落实；组织安全规程、管理规定及安全技术措施的学习培训、考试取证工作。（3）、负责向项目法人提供安全管理制度、特殊施工技术措施、安全检查通报及事故报告等资料文件。（4）、负责审查施工安全技术措施；负责施工现场的安全标识及现场安全监督监护工作。（5）、加强外用工的安全管理；进行安全用具、用品、安全设施的检查和认证。（6）、根据公司安全奖惩办法，提出对施工人员的奖惩意见；协助项目经理召开安全工作例会；组织参加定期对施工项目的安全大检查。（7）、参加事故的调查处理工作，负责人身事故的统计、分析和上报。4、专职安全员（1）、负责监督检查施工现场的安全施工。（2）、有权制止违章作业和违章指挥并相应进行经济处罚；参与审查施工安全技术措施并监督执行。（3）、参加安全工作例会及安全日生活，协助领导做好安全工作的布置、检查、总结。（4）、参加安质部组织的安全大检查，对安全隐患按“三定”原则监督整改；负责组织轻伤、未遂事故的调查处理工作。5、施工人员安全职责（1）、认真学习并严格执行上级颁发的有关安全施工的规定、规程、制度。（2）、施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并作好记录。（3）、作业前检查作业场所，按安全措施的要求完善安全设施，以不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。作业过程中坚持文明施工，作业结束后及时清理现场。（4）、施工前发现不安全因素应妥善处理或向上级报告，并作好记录。爱护安全设施，不乱拆乱动。（5）、对无安全施工措施、未参加安全交底、安全设施不完备、指挥性违章，施工人员有权拒绝施工，并可越级上报。（6）、尊重和支持安监人员的工作，服从安监人员的监督与指导。（7）、发生人身伤亡事故时，应立即抢救伤者，保护事故现场并尽快报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。7.3、安全管理办法及制度1、本工程项目经理为工程第一安全责任人，对工程施工安全负全面领导责任，各施工队队长为该队第一安全责任人。认真贯彻执行电力建设安全施工管理制度、电力建设安全工作规程等，正确处理进度、质量、安全的关系，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。2、项目总工对该工程安全技术负全面领导责任，由项目总工和各专业技术人员组成安全技术保证体系。3、由安质部、施工队兼职安全员和各作业组安全监护人组成工地安全监察网，形成安全监察体系。4、在本工程施工现场认真落实各级安全责任制，做到：宣传到位、思想到位、责任到位、组织到位、措施到位、监护到位，安全管理网健全，联络正常，信息畅通，能正常行使职权。5、建立健全安全风险机制，签订内部安全合同，实行“安全风险抵押金”制，重奖重罚。安全工作作得好，无安全事故者，加倍奖励，否侧没收抵押金并加倍处罚。6、制定安全教育计划，各工序开工前组织全部施工人员学习安规等文件并进行考试，合格后方可持证上岗。7、制订月度安全技术措施计划，预测作业危险点，所有施工项目必须坚持“五同时”，有计划、有重点控制消除不安全因素。8、坚持每月进行一次安全大检查，召开一次安全例会，每周进行一次安全活动，查出隐患发整改通知单，按“三定”原则限制消除。9、随时接受项目法人、监理工程师对安全工作的监督检查，按监理工程师的指令要求改进安全工作。10、如发生安全事故，及时向项目法人或监理工程师提交详细的事故报告、事故分析及处理方案或意见，处理方案经项目法人、监理工程师、设计院书面确认后实施。若出现人员死亡或严重事故，应以最快方式通知项目法人、监理工程师。11、保留有关财产损失、人员福利健康和安全的记录，并按监理工程师的要求呈递有关报告。12、配备齐全的安全用具定期检验；各种安全记录、台账、报表、事故档案齐全完整。7.4、安全组织技术措施7.4.1、吊装安全技术措施1、吊装前制订完善的吊装施工方案，明确吊装作业各主要环节的安全措施。2、吊装前必须对全体作业人员进行安全交底。3、对登高人员进行身体检查，身体不适及情绪不稳定人员，不能进行高处作业。4、起重臂下严禁站人。5、吊装开始前，对吊装设备及所用索具、夹具、地锚等进行仔细检查，使其保持良好的状态。6、吊装人员应戴安全帽，高处作业应系安全带、穿防滑鞋、带工具袋。7、禁止高处抛掷工具，上下传递工具用绳索。7.4.2、临时施工用电安全技术措施1、采用金属配电箱，以达到防火、防雨目的，装设漏电电流动作保护器。2、施工过程中，严禁将电线直接勾挂在闸刀上或直接插入插座内使用。3、闸刀开关和熔断器的容量应满足被保护设备的要求，熔丝应有保护罩，严禁用其他金属丝代替熔丝。7.4.3、主要施工机具安全防护1、氧气瓶及乙炔瓶应存放在通风良好处，严禁和易燃易爆物混放在一起，严禁靠近热源，气瓶运输前旋紧瓶帽，严禁抛、滑或踫击。2、电焊机的外壳必须可靠接地或接零，不得多台串联接地，配备雨天防护罩。3、电锯应有防护罩、铁挡板、吸光器。4、砂轮切割机就有防护罩、托架、夹具。7.4.5、人员安全意识教育1、长时间的施工使施工人员容易造成安全意识的麻痹，因此要长期坚持安全意识的教育，使安全始终在人的意识中占主导地位。2、临时工安全意识差，易发生安全事故，因此施工需要使用临时工时，必须做到（1）签订正式用工合同。（2）进行体检及安全教育并考试合格。（3）分到施工队工作时应有正式工带领；不准单独从事技术、危险工作。（4）纳入本企业职工范围进行安全管理。3、应加强职工和临时工安全用电教育，严格执行操作规定；规范临时电源箱的配置并安装漏电保护器；带电设备的外壳接地良好。7.5、重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制1、重要、特殊、危险的施工项目执行公司GB/T19002-ISO9002质量体系的程序如下：安全监督管理程序；安全教育与考试程序；安全工作例会与班组安全活动日实施程序；事故调查统计上报及监督管理程序；年度安全技术措施计划编制及实施程序；施工现场安全监督程序；包工队、临时工的安全监督管理程序；安全施工（生产）责任制的实施与监督程序；必须认真执行安全作业工作票制度，并指派专人进行安全监护。2、所有施工机具设备和安全用具进场后应进行检验，施工工作前应进行外观检查，确认施工机具性能、状况良好，安全系数应满足要求，安全用具合格后方可使用。3、现场使用配电箱均配有空气开关、漏电保护器、刀闸及保险、配电箱要专人负责，禁止乱接电源。4、本工程工期比较紧张，应合理安排工序，改进施工程序，减少交叉作业，降低不安全因素。5、施工现场材料、设备运输较集中，应加强车辆管理及驾驶人员安全和法规教育，严防交通安全事故发生。6、严格执行爆炸物品的管理和使用制度，爆破人员必须持证上岗，加强管理，杜绝爆炸物品流失。7、进入施工现场必须戴安全帽，高空作业必须扎安全带，防止高空坠落。8、雨季施工安全施工方案（1）、雨季来临前做好防雷击、防洪、防风等准备工作。（2）、施工现场排水系统提前整修通畅。（3）、各种高大建筑及高架施工机具的避雷装置进行全面检查，防汛器材及早准备。（4）、暴雨、汛期后临建设施及高架机械机电设备、电源线路等均应进行检查并及时修理加固。7.6、安全薄弱点及控制措施7.6.1、施工准备阶段见表7.1。表7.1 施工准备阶段主要危险点及控制措施序号危 险 点控 制 措 施1临时电源电缆老化，接头过多，接头处理不当施工现场及生活区电源必须用合格铜芯电缆，长度不够不可用老化电缆代替，接头处用高压胶带缠绕，做到防雨防潮2现场集中控制的开关柜配电间堆放杂物，防雨、防潮不当配电柜设置在平整、干燥处，不得放材料、工具及杂物，绝缘必须良好，不被雨水浸湿，地面干燥3用电设备电流引线过长，进出开关箱段不加绝缘处理，不采取固定措施（电焊机一次接线过长）引线长度不得大于5m，大于5m设流动刀闸箱，开关柜的配线应绝缘良好，排列整齐，绑扎成束固定在盘内。导线进出开关柜线段压接要牢固，不得有带电体裸露，应加强绝缘并固定好4电动机械刀闸开关残缺不全，不固定，电源负荷倒接所有电动机械必须用合格刀闸开关，移动式机械（如砂轮锯、液压机），刀闸开关应有固定保护装置。上侧接电源，下侧接负荷，不可倒置5接引线电源无工作票，不设监护人及警告标志凡需接引线变动负荷时，必须认真填写工作票，设监护人，并应在两端挂“有人工作，禁止合闸”警告标志牌6移动式、手提式电动机械接地不良及不接地线所有电动机械必须用软铜线接地，接地导线不得小于1.5mm2，连接应采用压拦或连接，严禁简单缠绕或勾挂7宿舍、餐饮、沐浴、办公室、活动板房配电线路短路接地各活动板房引进电源线必须做好防雨防潮，各板房设置多点接地，内部线路有问题不能解决的要改成明线8施工现场及生活电源没统一布置，乱接、乱扯电源及不规范接法施工用电专工负责，按工程计划的平面布置进行，专职电工负责。严格禁止将电线直接勾在刀闸上或直接插在插座内使用9施工现场混乱施工现场要清洁有序，做到“工完、料尽、场地清”，废料等要及时清理好，不得有朝天钉现象存在，避免其伤人10夜间施工照明不足工程在夜间施工时，必须保证有足够的照明，照明器具设专人管理；夜间施工时厂区及建筑物范围内的孔洞、沟道等要采取措施进行封闭，并设置醒目的安全标志7.6.2、设备安装调整工序见表7.2。表7.2 设备安装调整工序主要危险点及控制措施序号危 险 点控 制 措 施1变压器检查不设专门监护人变压器检查要保证照明良好，设专人监护，工作人员穿无钮扣、无口袋工作服，监护人负责清点带入的工具2安装设备时不清理包装物安装各种设备首先要清理好现场，包装拆 完后及时清理，清理干净后方可进行作业3带压调整开关对于液压、气动及弹簧操作机构，必须释放压力后方可拆装、调整。在调整开关传动装置时，工作人员要保证有可移动部分的动作空间4攀登导管绝缘子调整断路器、隔离开关及安装引线时应用升降架或梯子5初次动作开关快分快合，电动分合开关不在中间位置所有带有慢分、慢合开关，初次动作必须慢分慢合，先手动，后电动，电动前保证开关在中间位置，以确定电动反正转，开关上有人工作时严禁分合开关6竹梯绑扎点不够，不合理电压互感器、避雷器、开关连线用竹梯时必须多点梆扎，长梯必须打好拉绳，拉绳稳固好后，经确认安全可靠，方可进行作业7传动试验失误损坏设备远程设备事先检查，防止闭锁状态开合，系统远控回路必须经试验检查一次及二次回路均无误后方可启动7.6.3、二次设备安装工序见表7.3。表7.3 二次设备安装工序主要危险点及控制措施序号危 险 点控 制 措 施1施工环境差动力、控制、保护盘屏要在土建条件满足要求后才可安装，各种盘屏拆箱后要将箱板、杂物立即清理干净，避免阻塞通道或钉子扎脚2稳盘人员不足，指挥不当盘屏撬就位时，要保证有足够的人员，设专人指挥，防倾倒伤人及狭窄处挤伤，盘底加垫时不可将手伸入盘底，应用螺丝刀。单面盘并列安装靠盘时防止挤手，各类盘屏就位后必须用螺栓紧固好，作业人员相互协调配合好3带电盘不符合规定，非指定人操作交流盘、直流盘带电系统必须有明显标志及可靠的隔断措施，确认带电盘与非带电盘无串电，用表测量无误，带电装置由班长或班长指定专人管理，管理人员了解带电系统情况，设监护人4电源负荷倒接动力盘、控制盘、保护盘、端子箱内的各式熔断器及机构箱内的刀闸开关都保证上口接电源，下口接负荷7.6.4、电缆敷设工序见表7.4。表7.4 电缆敷设工序主要危险点及控制措施序号危 险 点控 制 措 施1放电缆前准备工作不当电缆敷设前检查电缆管是否畅通、牢固，电缆支架焊接是否牢固，电缆沟道、夹层是否清理干净，做到无杂物、积水，并应有足够的照明2电缆敷设指挥、监护不当，随意拉引敷设电缆由班长、技术员统一指挥，统一行动，联系信号明确，电缆通过孔洞时，管子或通道两侧设监护人，入口注意电缆卡住，出口人员不得正面接引3临时打开的电缆沟盖、孔洞及拐弯处伤人敷设电缆时，临时打开的沟盖、孔洞应设遮拦或标志，完工后立即封闭，施工人员进入隧道、电缆夹层及电缆沟必须戴好安全帽，拐弯处的施工人员要站在电缆外侧7.6.5、工地运输工序见表7.5。表7.5 工地运输工序主要危险点及控制措施序号危 险 点控 制 措 施1无证驾驶或非司机驾驶，酒后开车按内部规定从重处罚2载重车客货混装，物件捆绑不牢严格按规定运输，专由起重工封车3安全装置不健全或失灵，带病车每天出车前必须检查，不开带病车7.7、安全目标保证措施1、在施工中，严格遵守有关安全法律、法规及各项规章制度。2、在施工场地施工时，应按设计要求保护通风和施工照明，尽量改善施工环境。3、开工前，要求施工人员学习安全规范、制度、安全手册，并经安全考试合格，才准进入施工场地工作。特殊工种作业人员还需要持有安全操作证才能上岗。4、各作业班组在施工时，应进行安全技术交底。5、所有进入施工场地的作业人员应戴好安全帽以及其它安全规范所要求的防护设备。高空作业应系安全带，并设安全网加以保护，严禁违章作业。6、在危险、惊险等施工场地，应设置醒目的告示牌，危险的孔洞处设置拦杆、盖板等防护设施，必要时设置警报装置。7、常用安全用具、劳动保护用品，如安全帽、安全带、安全网等，必须符合国家规定的质量标准，安全用具、劳动保护用品必须到人事劳动部允许生产的厂家去购买且必须经安全主管领导查验。8、现场施工使用的氧气和乙炔瓶之间的间距要有10米以上的距离，气瓶上应装有防震胶圈，气瓶不能放在太阳下暴晒，注意轻搬、轻放，防止剧烈震动，氧气瓶不得接受热源辐射和加温。9、禁止把氧气瓶和其它气瓶放在同一仓库内，易燃品、油脂或带有油污的物品不得同氧气瓶一起运输和存放。10、现场（临时或永久）110V以上的照明线路必须绝缘良好，布线整齐且应相对固定，并在经常有车辆通过之处，悬挂高度不得小于5m。行灯电压不得超过36V，在潮湿地点、坑井、洞内和金属容器内部工作时，行灯电压不得超过12V，行灯必须带有防护网罩。11、设备应可靠接地，以确保安全，对永久设备的安装同样应接地良好，满足要求。7.8、施工现场应急预案7.8.1、编制依据中华人民共和国建筑法、安全生产法、消防法中华人民共和国国务院危险化学品安全管理条例建设部工程建设重大事故和调查程序规定建筑工程安全操作规程危害辩识、风险评价控制程序事故、事件调查处理程序安全生产管理制度相关的法律法规相关要求本公司安全生产规定。7.8.2、目的为了积极响应对可能发生的紧急或重大事故，采取有效措施，组织开展高效有序的抢险救灾工作，迅速开展危险并尽可能排除险情，最大限度地减少应事故造成的人员伤亡和财产损失以及对环境和社会产生的负面影响，维护正常的社会秩序，根据公司综合管理体系要求，特制定本预急应案。7.8.3、应急机构配置指挥长应急小组对外联络员统筹保障者救护员救护车指挥长：袁凯副指挥长：曾昭云对外联络员：李勇统筹保障者： 令狐代洪救护员：陈彩秋 邱强 邱晓军救护车：兼职司机令狐代洪说明：施工工段人员为配合人员，一旦发生紧急事故，全部参加救护工作。7.8.4、应急机构人员职责工程科是应急事件处理的归口部门，设备科、材料科和综合科是协作部门。指挥长：负责事故发生时的全面指挥，发布和解除应急救援行动命令；组织指挥各救援组实施救援行动；向上级汇报或向相关单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；进行事故调查，总结应急救援工作经验教训。 对外联络员：负责对外联系工作（医院及地方相关部门），提前与相关部门取得联系，掌握有关部门电话，到关键路段或路口去引导外部救援机构进场。统筹保障者：负责应急救援器材、设备的准备和调度，现场人员疏散及物资转移等协调工作。救护员：负责事故发生时的人员及设备的救护工作，如：抢救伤员、负责事故现场的安全保卫、道路疏通工作；设置事故现场警戒区域，非救援人员不得入内；对相关肇事人员实施监控。救护车：相关司机负责车辆驾驶，确保救护车能及时运送伤员。5、应急预案的技术措施7.8.5、装备配置1、基本装备 1）特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套、防毒口罩、等； 2）一般防救护品：安全带、安全帽、安全网、防护网；救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等 3）专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。 2、专用装备 1）消防栓及消防水带、灭火器消防沙池等。 2）自备小车1辆。 3）无线电话对讲机10部。7.8.6、各类突发事件的预防、控制及响应7.8.6.1、吊装1、预防和控制1) 吊装前编制吊装方案，对作业人员进行现场安全教育和技术交底；2) 对吊装过程中将要使用的设备、绳索进行全面检查，绝不允许有不合格设备或绳索投入使用；3) 吊装前组织有关人员对吊装场地再次进行观察和测绘，细化吊装步骤；研讨吊装中可能出现的不安全因素，制订有效防范措施。4) 采取各种措施，确保高空作业人员安全佩带安全带；5) 在吊装区域外围拉好警戒绳，并安排2-3人在外围值勤，确保非吊装作业人员不得入内。6) 起重设备操作人员须持证上岗，严格按操作规程执行。2、应急响应1) 事故发生后，首先应抢救受伤人员，根据伤情对伤者进行分类处理，处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远；2) 对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤者，从速置头于后仰位，托起下颌，使呼吸道畅通，同时施行人工呼吸；3) 与当地医院及时取得联系，利用现场救援车辆火速把伤者送往附近医院救治，但对伤势严重者应注意搬运方法，不得由此加重伤者伤情；4) 检查事故现场有无其它安全隐患，若有，立即组织人员排除。7.8.6.2、触电1、预防和控制1) 加强安全用电知识教育，定期检查维修用电设备，遵守用电规定；2) 要求员工不能乱拉接电线，不能接触断落的电线，不能在通电的电线上晒衣物；3) 教育员工雷雨天不要站在高墙上、树木下、电杆旁或天线附近；4) 电气作业人员应遵守安全操作规程进行作业。2、应急响应1) 发现有人触电后，立即切断电源，拉下电闸，或用不导电的竹、木棍将导电体与触电者分开，在未切断电源或触电者未脱离电源时，切不可触摸触电者；2) 对呼吸和心跳停止者，应立即进行人工呼吸，直至呼吸和心跳恢复为止。如呼吸不恢复，人工呼吸应坚持4个小时或出现尸僵时方可放弃抢救；3) 在就地抢救或运送伤员时，应尽快与当地医疗单位进行联系，准备及时抢救伤员。7.8.6.3、高空作业1、预防和控制1）对高空作业人员进行安全教育和技术交底。必要时，编制高空作业指导书；2）高空作业人员上岗前应检查安全防护设施是否齐备，有无安全隐患，并消除存在的不安全因素；3）绝不允许高空作业人员带病作业。4）工程部应对存在高空作业的部位加强监视；5）组织学习、宣传高空坠落事故发生时的一般急救常识。2、应急响应1) 去除伤员身上的用具和口袋中的硬物；2) 尽量使伤员在原地平仰卧位，清除其口腔内的异物，保持呼吸道畅通并解开衣领扣，实施必要时的止血、包扎措施；相关人员应快速与当地医院取得联系，并遵医嘱快速平稳地将伤员送当地医院救治。但在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转而使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬动，以免发生或加重截瘫。7.8.6.4、焊接作业1、预防和控制1） 项目部配备必要的救扶设施，对相关人员进行培训，使他们基本掌握有关产生火灾隐患和火灾自救基础知识； 2） 教育作业人员应按有关安全操作规程进行作业活动，避免自身作业行为引起火灾；如：现场的氧气和乙炔必须分开放，相距不低于5米，禁止氧气和乙炔混放运输进入制作场地；作业前，作业人员应了解作业点的周边环境，选择好安全的逃生路线或避险点，以及可就近使用的消防设施； 3） 作业人员应检查作业点有无火灾隐患，一旦发现，立即整改。2、应急响应1） 尽量使伤员在原地平仰卧位，清除其口腔内的异物，保持呼吸道畅通并解开衣领扣，实施必要时的止血、包扎措施；2） 相关人员应快速与当地医院取得联系，并遵医嘱快速平稳地将伤员送当地医院救治。但在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转而使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬动，以免发生或加重截瘫。7.8.6.5、食物中毒1、预防和控制1）总务部向相关方施加影响（发工作联系单），提出相关要求；加强食堂的食物采购和卫生管理，禁止采购、食用霉腐变质的食品；食堂有关人员应掌握有可能导致食物中毒的某些食品的烹饪方法，如四季豆等；2）向员工宣传有关食物中毒后的有关症状，如出现恶心、剧烈呕吐、腹痛、腹泻等，做到早发现早治疗。2、应急响应1) 发现有人食物中毒时，立即对中毒者进行催吐处理，即可用筷子、羽毛、匙柄甚至用手指刺激咽喉部，引起呕吐，直至吐出胃内内容物为止；2) 催吐后，可对中毒者进行洗胃处理，即让中毒者饮用大量清水后再催吐，如此反复进行；3) 与当地医院进行联系，并用救援车辆急送中毒者到医院治疗。7.8.7、应急预案措施的演练1、由本公司领导或其代表适时组织实施。2、做好演练记录。第八章、文明施工措施8.1、文明施工的目标、组织机构和实施方案8.1.1、文明施工目标文明施工目标是：让业主放心、让群众满意；做优质工程、创一流形象。表8.1 文明施工目标分解表序号目标项目目标要求1项目部及施工队驻地环境优雅、整洁；地面、墙面干净，上墙资料完整美观；。2食堂、住房卫生、空气清新；通畅、明亮；生活用品摆放整齐。3办公室、材料库、工具房资料、图纸整齐，材料堆放整齐，易燃、易爆物品单独存放、专人看管，材料科学堆放；工器具保持整洁，定期检查维护；安全保护用品整齐放置，每天检查。4施工现场使用文明用语，诚信待人，严禁野蛮施工；遵纪守法，严格执行“站班会”制度，做到工完料尽、场地消，禁止乱堆放和倾倒弃渣。5队伍形象统一着装，必须使用安全防护用品，管理人员必须佩戴工作证上岗。6处理好各方关系发扬公司优良传统，及时做好安民告示和现场安全，警示牌；尊重当地民风民俗，尊重和依靠当地政府，协调青苗赔偿及征地工作必须诚实守信，严禁不讲原则，乱许诺，不兑现，严禁打架滋事等事件的发生；处理好与业主、监理、设计等施工各方关系，保持工作上的紧密联系。8.1.2、文明施工管理机构组成如图8.1所示。图8.1 文明施工组织机构图8.1.3、文明施工管理措施1、执行电力工业部电力建设文明施工规定及考核办法，树立为项目法人服务、施工保障运行的思想意识，经常主动的与项目法人或监理工程师联系，征求意见，全方位提高自身的服务意识和水平。2、根据电力建设文明施工规定及考核办法的要求，由工程部编制文明施工考核、管理制度。3、工程不具备文明施工条件时，应找出差距，提出切实可行的整改措施，监督实施后方可开工。4、施工现场各种材料应标识清楚，排放有序，并要求符合安全防火标准。施工用机具应完好、清洁，操作人员持证上岗。文明施工责任区划分明确，并设有明确标记，便于检查、监督。5、施工工序安排合理，衔接紧密，做到均衡施工。严格执行工艺纪律，提高安装工艺水平。每道工序完成后，要做到“工完、料尽、场地清”。6、施工图纸、记录、措施、验收资料齐全，保管妥善，便于查阅。7、加强教育，遵纪守法，尊重当地民俗民规，与当地群众搞好关系，防止不法行为的发生。8、施工区内道路畅通，定时维修、清扫；施工作业区域按现场总平面管理办法，实行卫生负责制，落实到部门严格执行。9、现场发现具有价值的文物、结构物等，应保护好现场，及时通知监理工程师并按监理工程师的指令处理。10、保持施工场地、材料站、生活驻地整齐有序，施工后的施工场地、施工中损坏的道路、桥梁及其他公用设施，均应清理和修复。11、现场工序负责人同时为该工序文明施工负责人，有权制止妨害文明施工的现象与形为。8.2、文明施工策划1、建立文明施工管理体系，制定管理制度和奖惩办法。本工程设文明施工专项经费5万元。2、施工组织设计中应有明确的文明施工管理要求，并经总工程师审批。3、抓好职工的教育培训工作，提高职工队伍素质，尊重当地风俗习惯。4、每月由项目经理按文明施工考核标准组织一次文明施工检查考核。5、工程材料、设备分门别类，堆放整齐，各种物资标识清楚，排放有序。6、现场布置规范管理：材料场布置有序、各类设备、材料、工器具分类堆放、标识规范，围栏完整。7、作业区划定范围，有清楚的企业标识和说明(作业地点、作业内容、工作负责人、技术负责人、质量负责人及关键工序)，作业区与非作业区要有安全距离。作业区必须每天清扫，做到“工完、料尽、场地清”。8、进入作业区人员着装统一，符合安全作业要求。必须佩戴上岗牌，各级人员安全帽有明确统一的标识。作业区应有反映安全、质量、企业管理等内容的标语和横幅。9、充分体现环保意识，采取行之有效的防范措施，以满足保护环境的要求。10、项目部宣传规范：应在明显的位置设有工程说明牌。主要内容有：项目名称、设计单位、建设单位、监理单位、施工单位以及工程平面图和项目负责人；设有企业精神、企业徽标、质量方针等标志牌；班组驻地应有企业标志和班组名称标识牌。11、项目部各职能部门办公室均应标识清楚，驻地院内保持清洁并有绿色植物、安全、质量、企业精神等标语横幅。12、项目部办公室或活动室应有：工程形象进度表、主要人员岗位职责、学习园地(文件、资料、记录、报告、保证书)、工程管理组织机构图、安全管理组织机构图、技术革新、工艺改进、QC活动说明表。13、工程班组驻地要清洁、有序。14、职工食堂卫生合格，厨师具备健康合格证。15、贯彻以人为本的企业文化，充分发挥全体职工积极极性，丰富工地精神生活。16、分部工程完毕进行一次文明施工全面总结评价，评价结果作为对该分部工程施工人员的奖金分配和先进评比的依据。文明施工考核办法如表8.2所示。17、奖惩办法。（1）、检查评分达90分以上者，全额发放本月文明施工奖，给予通报表彰。（2）、检查评分在8089分者，发放本月文明施工奖的一半，不予表彰。（3）、检查评分在6079分者，不发放本月文明施工奖，通报批评，限期整改。（4）、检查评分在60分以下者，停发本月奖金，停产整顿，并按公司有关规定给予处分。（5）、检查总评分在60分以下的班组或部门不得参加先进班组的评选，取消所在班组所有人员参加双文明职工的评选资格。（6）、工程完工时，总评分在90分以上的班组或部门，项目部将给予奖励，并推荐参加优秀班组的评选。表8.2 文明施工考核办法