姚安县2012年县域经济发展趋势分析2012310.doc

姚安县2012年县域经济发展趋势分析姚安县统计局云南省第八次党代会提出了到2016年，全省生产总值、人均生产总值、地方财政总收入、全社会固定资产投资比2011年翻一番以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入比2011年增加一倍的 “四个翻番”、“两个倍增”的目标；楚雄彝族自治州第八次党代表大会提出了未来五年，全州地区生产总值和人均生产总值分别比2010年翻一番，地方财政总 收入和地方财政一般预算收入分别年均增长15%以上，固定资产投资年均增长20%以上，城镇化率达到40%奋斗目标。姚安县第十二次党代表大会提出了，未来五年，全县生产总值年均增长12%以上，地方财政总收入、地方财政一般预算收入年均分别增长12%以上，全社会固定资产投资年均增长25%以上，力争全县生产总值和财政一般预算收入翻一番的全县经济社会发展目标任务。现结合姚安县县域经济发展水平综合评价主要指标在全省、全州的位次，就姚安经济加速发展，缩小与全省、全州之间差距，实现全县生产总值、人均生产总值、地方财政总收入、全社会固定资产投资比2011年翻一番以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入比2011年增加一倍的 “四个翻番”、“两个倍增”目标，并力争2012年在全省县域经济发展综合综合评价中实现争先进位。一、姚安县县域经济发展现状（一）2006年至2010年姚安县县域经济发展水平综合评价主要指标在全省和全州的位次及变化情况。从2010年主要的6个总量指标在全省129个县市区中的位次和全州10县市的排序来看，除年末总人口、社会消费品零售总额两个指标位次比2006年有所上升外，其余的地区生产总值、地方财政收入、地方财政支出、全社会固定资产投资总额四个指标的位次均呈现不同程度的下降。2010年，全县年末常住人口21.03万人，位居全省94为，比2006年的95位上升1位，位居全州7位，与2006年持平；地区生产总值204746万元，位居全省97位，比2006年的91位下降6位，位居全州8位，比2006年的5位下降3位；地方财政收入7654万元，位居全省117位，比2006年的103位下降14位，位居全州10位，比2006年的9位上升1位；地方财政支出60912万元，位居全省118位，比2006年的113位下降5位，位居全州9位，比2006年的8位下降1位；全社会固定资产投资总额135755万元，位居全省107位，比2006年的103位上升4位，位居全州8位，比2006年的7位上升1位；社会消费品零售总额61346万元，位居全省87位，比2006年的88位下降1位，位居全州7位，比2006年的5位下降2位。从2010年4个主要人均指标的全省排位来看，除职工年平均工资1个指标位次比2006年有所上升外，其余的农民人均纯收入、人均生产总值和人均地方财政收入3个指标的位次均呈现不同程度的下降。2010年，全县职工年平均工资28571元，位居全省54位，比2006年的66位上升8位，位居全州5位，比2006年的6位上升1位；人均生产总值9748元，位居全省77位，比2006年的63位下降14位，位居全州7位，比2006年的4位下降3位；人均地方财政收入365元，位居全省112位，比2006年97位下降15位，位居全州10位，与2006年的10位持平；城镇居民人均可支配收入15146元，位居全州7位，与2006年的7位持平。详细情况见下表：姚安县县域经济发展水平综合评价指标数据表指标单位2006年2010年2011年绝对数在全省位次在全州位次绝对数在全省位次在全州位次绝对数在全州位次年末总人口万人20.7395721.0394720.08农民人均纯收入元2305395372250443764职工年平均工资元170716662857154532978地区生产总值万元1186559152047469782450697地方财政收入万元39211039765411710100525地方财政支出万元229581138609121189760948全社会固定资产投资总额万元41059103713575510781842866社会消费品零售总额万元2987688561346877726946人均生产总值元5759634974877711810人均地方财政收入元190971036511210484城镇居民人均可支配收入元99747151467170676（二）2011年姚安县县域经济发展水平综合评价主要指标在全州十县市的排位情况（2011年全省各县的数据还未公布）。 2011年全县实现地区生产总值245069万元，按可比价格计算（下同），同比增长12.2%，增速比上年同期提高0.7个百分点，实现了增长12%以上的年度预期目标，增速位居全州第七位；完成全社会固定资产投资184286万元，同比增长35.7%，增速高于年度25%的预期增长目标10.7个百分点，增速位居全州第六位；实现社会消费品零售总额72694万元，同比增长18.5%，增速高于年度18%的预期增长目标0.5个百分点，增速位居全州第九位；完成财政总收入13556万元，增长33.4%，增速高于年度15%的预期增长目标18.4个百分点，增速位居全州第六位；其中地方财政一般预算收入10052万元，增长31.3%，增速高于年度15%的预期增长目标16.3个百分点，增速位居全州第五位；地方财政一般预算支出76094亿元，增长24.9%,增速高于年度9.7%的预期增长目标15.2个百分点，增速位居全州第四位；实现城镇居民人均可支配收入17067元，增长12.7%，增速高于年度8%的预期增长目标4.7个百分点，增速位居全州第六位；实现农民人均纯收入4376元，增长17.5%，增速高于年度8%的预期增长目标9.5个百分点，增速位居全州第五位。二、姚安县实现县域经济发展争先进位的有利条件和不利因素从国内看，一是随着国家和省、州“十二五”规划项目的陆续实施，将会拉动固定资产投资快速增长和经济社会持续发展。二是国家启动实施新一轮西部大开发，同时正式提出把云南建设成为我国面向西南开放重要桥头堡上升为国家战略，并出台了一系列政策措施，为我省加快发展迎得了千载难逢的机遇。三是国家发布了2011年至2020年扶贫开发规划纲要，我县被列为滇西边境山区连片扶贫区域，并已编制上报规划。规划的启动实施，有利于我们争取到国家和省、州更多的资金和项目扶持。四是省委提出未来五年要实现 “四个翻番”、“两个倍增”和2012年要实现GDP过万亿元的目标，州委提出了实现富民强州目标，按照以上目标，省、州都会出台相应的政策措施，必将为我县加快发展提供有力支撑。从县内优势看，一是经过“709”地震抗震救灾恢复重建及三年持续干旱等困难和挑战的考验，全县上下对科学发展的认识更加统一，广大干部加快发展的信心更加坚定，全县人民盼发展、求发展的愿望更加强烈，为我们站在新的历史起点上实现科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了坚实的基础。二是在产业建设上全县进一步统一了思想，制定和完善了产业发展相关规划和配套措施，产业培植初显成效，竞争优势日益显现。三是随着加快发展的体制机制不断完善和创新，全县抓落实、促发展的根基会更加牢固，加快发展的内部环境会更加优化。因此，我们要增强发展的信心，凝聚各方力量，务实创新，全力推进姚安科学发展、和谐发展、跨越发展。为实现姚安县县域经济的快速发展和争先进位创造良好的发展条件 三、实现2012年县域经济发展主要指标的争先进位的可能性测算在全县经济工作会上，为实现姚安经济的快速发展，在县委十二届二次全会和县十五届人大五次会议确定今年主要经济指标基础上，统筹考虑，确定今年政府工作的目标为：全年生产总值力争增长14%以上，达到28亿元以上；固定资产投资（原口径）增长35%以上，达到25亿元以上；地方财政总收入和地方财政一般预算收入力争分别增长30%以上，分别达到1.76亿元和1.3亿元以上；招商引资实际到位县外资金增长40%以上，达到8.4亿元以上；城镇居民人均可支配收入增长15%以上，达到19627元以上；农民人均纯收入增长15%以上，达到5032元以上；社会消费品零售总额增长18% 以上，达到8.6亿元以上；除此之外其他各项指标也要确保超额完成县委全会和县人代会所确定的目标任务，确保圆满完成或超额完成州下达的各项目标任务。从县人民政府的工作目标与全省的经济社会发展的主要预期目标增幅对比来看，2012年，全县地区生产总值力争增长14%以上，增幅比全省的12%以上高2个百分点，固定资产投资增长35%以上，增幅比全省的20%以上高15个百分点，地方财政一般预算收入增长30%以上，增幅比全省的17%以上高13个百分点，社会消费品零售总额增长18%以上，增幅与全省18%以上持平，城镇居民人均可支配收入增长15%，增幅比全省的12%以上高3个百分点，农民人均纯收入增长15%以上，增幅比全省的13%以上高2个百分点。从总量来看，按县人民政府2012年工作目标增幅计算，全县地区生产总值将达到30亿元，比按全省12%的目标计算的29亿元增加1亿元；固定资产投资将达到25亿元，比按全省20%的目标计算的22亿元增加3亿元；地方财政一般预算收入将达到1.3亿元，比按全省17%的目标计算的1.2亿元增加0.1亿元；社会消费品零售总额将达到8.6亿元，与全省18%的目标计算的8.6亿元持平；城镇居民人均可支配收入将达到19627元，比按