安全生产管理制度.doc

采掘安全管理制度 1、每个采掘工作面在开工前，必须编制作业规程。其审批程序必须按煤矿安全规程有关规定报旗县煤炭主管部门审批，情况发生变化时，必须及时修改作业规程或补充安全措施。2、作业规程及有关安全措施，施工前必须向单位干部、一线职工贯彻落实，未贯彻落实到位的干部、一线职工，不许参与指挥、施工，否则追究有关部门领导的责任。3、工作面顶煤的留设厚度，必须在作业规程中明确规定，顶煤厚度根据地质条件、煤质硬度等确定，使其既不浪费资源，有支护有效。4、巷柱式回采，必须遵守以下规定：、巷柱式采煤工作面，采空区面积达到一定程度时（具体根据顶底岩性、采面压力等确定），必须留设隔离煤柱，煤柱尺寸不得小于25米。、巷柱式采煤工作面，横穿不得对口布置，横穿相互重叠宽度不得超过1米。、煤柱的留设必须按作业规程的规定，煤柱宽度不得大于设计值1米，不得小于设计值0.4米。、回采巷宽允许偏差：-100mm至+400mm，回采巷高允许偏差-100mm至+35mm。、工作面超宽或见顶板必须及时进行支护。5、严格执行敲帮问顶制度。开工前采区主任、安全员、班组长必须对工作面进行全面检查，确认无危险后，方准人员进入工作面。6、采掘过程中，严禁任意扩大和缩小煤柱尺寸，严禁破坏各种安全煤柱。7、采掘工作面过断层、顶底板松软破碎地带或其它地质变化带、掘进工作面贯通前等必须制定安全措施。8、必须设专职安全检查员，安全检查员必须持证上岗，经常检查工作面以及相关巷道，发现安全隐患必须协助当班人员及时解决。9、工程质量出现问题时必须严格追查，严肃处理，并采取有效的补救措施，防患于未然。10、作业规程中必须制定顶煤及片帮煤伤人的安全措施，并贯彻落实到职工当中。“一通三防”管理制度1、井下空气成分必须符合煤矿安全规程第一百条的规定。2、必须以风定产，严禁工作面无风（微风）作业。3、矿井的通风工作应有安全员、瓦检员统一管理，安全员、瓦检员必须经培训后，持证上岗。4、矿井必须建立测风制度，每10天进行一次全面测风，每次测风结果必须及时、准确记录在测风站的记录牌和记录簿上，对采掘工作面和其他地点根据需要随时测风。5、矿井必须备足通风检测仪表、仪器，仪表、仪器必须由有资格的检验单位进行检测，严禁携带不合格的仪表、仪器入井。6、矿井必须有完整的独立通风系统，原则上各采掘工作面各采掘工作面要独立通风，不能达到独立通风的采掘工作面，必须严格按煤矿安全规程第一百一十四条规定执行。7、巷道贯通前必须严格执行煤矿安全规程第一百零八条。8、进、回风大巷之间的每个联络巷必须砌永久壁，不用的废巷及盲巷，必须及时设置栅栏或密闭，并挂警示标志。9、风门、风桥、风墙、风帘等通风设施必须严密可靠，符合要求。10、矿井应绘制通风系统图和矿井通风网络图。11、矿井通风系统图必须标明风流方向、风量和通风设施的安装地点，必须按季绘制通风挂图，并按月补充修改。12、矿井主要通风机的安装和使用应符合煤矿安全规程第一百二十一条的规定。13、主要扇风机严禁任意停开，主要扇风机停止运转时，受停风影响的地点，必须立即停止工作。切断电源，工作人员先撤到进风巷中；由值班班长迅速决定全矿井是否停止生产，工作人员是否全部撤出。14、安装和使用局部扇风机和风筒应遵守煤矿安全规程第一百二十八条的规定。15、因检修或其它原因需停主要扇风机时，必须提出书面申请，经矿长及有关部门审批后，方可进行。16、瓦检员必须严格按照煤矿安全规程的有关规定进行瓦斯检查，认真填写记录，不得空班、漏班、假检。瓦检员要严格执行井下交接班制度，做到记录、牌板、报表“三对口”17、停风的掘进工作面必须设置栅栏、挂警示标志，禁止人员入内，停工时间较长时，应予以封闭。18、重新开掘盲巷，必须先进行通风，排放瓦斯，待瓦检员检查认为瓦斯降到允许值时，方可允许人员入内。19、矿井必须从采掘生产管理上采取措施，防止瓦斯积聚；当发生瓦斯积聚时，必须及时处理。20、矿井必须建立完善的防尘洒水系统。21、工作面及巷道中的浮煤要及时清理干净，定期冲刷井巷。22、炮掘工作面必须实行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度，并逐步实现湿式打眼，使用水炮泥。23、从事井下采煤，掘进的工人应使用个体防尘用具。24、井下各转载点、卸载点、皮带运输巷，以及地面皮带走廊、转载点等必须设置喷雾洒水装置。25、矿井每年必须制定灾害预防处理计划且切合实际、行之有效。26、各矿井上、下及地面车间、厂房等重要场所必须制定防火措施及制度，配备足量的消防设施和器材等。27、原则上井下和井口房内不得从事电焊、气焊、喷灯焊等工作，如果必须从事此项工作，严格按煤矿安全规程第二百二十三条执行，并制定安全措施。28、井下使用的柴油、机车油质及变压器油质等必须符合标准，且有专人负责，井下不得存放。有条件的，柴油机车油实行统一管理，严禁使用劣质油。29、井下工作人员与各重要场所工作人员必须熟悉灭火器材的使用方法及灭火器材存放地点。30、地面煤场必须制定防灭火措施，并有专人负责24小时值班。31、合理布置井下巷道，根据煤层自然发火期确定采区开采期限，回采过程中不得任意留设设计外的煤柱和顶煤，采空区浮煤必须清理干净。32、采煤工作面回采结束后，必须在45天内进行永久性封闭。机电运输安全管理制度 1、机电设备综合完好率达到90%以上。2、井下供电系统做到无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头，严禁使用失爆设备。3、井下防爆电器入井前，必须悬挂防爆电气设备合格证及设备责任牌，否则不得入井使用。4、井下裸露的电气设备及井上、下机器外露的转动和传动部分必须有防护罩或遮拦物。5、装有电气设备硐室和单独装设的高压电气设备、低压配电点或装有3台以上电气设备的地点都应设局部接地极。6、电煤钻及信号装置应使用综合保护装置，如果使用干变时，必须采取安全措施。7、各矿井的主要扇风机房及变电所要24小时有人值班。8、井下电缆要悬挂整齐，符合标准，机电设备要上架且摆放整齐。9、高压电气设备的检修和工作必须严格制定施工安全措施，高压停送电必须根据安全措施由专职电工执行。10、各井口主扇或总回风扇风机及采区以上变电系统需要进行处理时，必须编制安全措施。11、每个矿井必须达到双回路供电，达不到时需配备柴油发电机作为备用电源。12、井下停电检修、搬迁设备必须严格执行规程第四百四十五条的规定。13、严格执行“一坡三挡”、“有坡必挡”的规定，斜井绞车道严格执行“行人不行车，行车不行人”规定。14、绞车工、把钩工、信号工经过培训合格，并持证上岗。15、运行中的矿车、各种输送机、柴油机车严禁任何人“扒、蹬、跳”，乘坐各种运输设备，柴油机车（包括装载机、翻斗车等）只限司机一人乘坐，其他人不得乘坐。16、运输提升信号规定为：一声停、二声开、三声放、四声慢开、五声慢放。17、矿灯的管理和使用应遵守规程第四百七十五条的规定。火工品使用管理制度一、 总则1、井下必须使用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管，严禁使用火雷管。2、必须建立爆破材料领退制度。3、爆破材料的储存必须符合规程的有关规定。井上下接触爆破材料的人员必须穿棉布或抗静电衣服。4、爆破材料库要设置报警器，雷管实行保险柜存放。5、火工产品入库登记做到帐目清楚，帐、卡、物相符，严格执行火工产品发放回收制度。6、在当地公安、工商等部门监管下，定期对过期、变质、低劣等不符合规定的火工品退回指定部门销毁。 7、火工产品库内的照明必须使用防爆灯。火药库工人必须经培训持证上岗。8、任何人不得转借、买卖、私藏、私用火工产品。二、火工品的存放 1、爆炸材料必须存放在专用库房内，库房的结构、位置及各种安全防护措施，必须符合国家有关规定，配备足够数量的灭火器材（经常检查，保证随时能够使用），并经当地公安部门验收许可后，方可使用。 2、炸药、雷管必须分开存放，雷管必须装入保险柜，存储库房必须安全可靠。 3、所有接触爆炸材料的人员，必须穿棉布或抗静电衣服。 4、火工库的爆炸材料数量必须按照国家有关规定贮存，不得超量储存。 5、本矿的生产工艺为综合机械化采煤，炸药用量少，井下不设置爆破材料库和爆破材料发放硐室。 6、当日领用的火工品在井下存放时，炸药、雷管必须分开放在专用的木箱，并要上锁。且爆破材料箱必须放在顶板完好、干燥、远离电气设备的安全地点。 7、火药库工严禁发放变质、失效的火工产品。三、火工品的运输 1、地面运输火工品时，必须遵守民用爆炸物品管理条例的有关规定。 2、井下运输火工品时，必须遵守如下规定：、必须由持有爆破证的放炮员亲自领取、运送。、雷管与炸药必须分别运送，严禁混装、混运。、在运送过程中，不准敲击、掷滚、摔落和挤压爆炸材料，不得与带电物体（包括化纤物品）接触和摩擦。四、火工品的领退 1、矿用火工品必须从当地公安部门认可，证照齐全的有资质经销单位购进，产品必须有质量检验合格证和出厂说明书。 2、火工品库房必须由保管员专人管理。保管员必须认真填写进出库登记表，做到帐目清楚，帐、卡、物相符，并严格按照领料单核定的火工品数量给炮工领取火工产品，凭退库单接收退库火工产品。 3、当班消耗的火工产品必须经当班的班长或队长签字，放炮员持此证明及剩余的火工产品到库房办理退库手续。 4、放炮员领取火工品必须本着用多少领多少的原则。如果当班所领取的雷管、炸药未用完，必须及时退库，严禁私自将炸药、雷管存放在井下、宿舍或其它地方。五、火工品的使用 1、爆破作业必须由培训合格，取得爆破作业证的、有经验的炮工实施，严禁非专业人员使用火工品。 2、必须严格按照煤矿安全规程的规定进行爆破作业。 3、所有放炮人员：包括放炮、送药、保管人员都必须熟悉火工品的性能和煤矿安全规程的有关规定。 4、炸药箱必须上锁，钥匙由放炮员随身携带，不得转交他人，不得乱藏乱放。 5、在采掘工作面必须把火工产品放到警戒线以外的顶板完好地带。 6、在采煤工作面，可分组装药，但必须一次起爆。 7、 装配起爆药卷时必须遵守煤矿安全规程第三百三十六条的规定。 8、井下爆破必须使用放炮器，严禁使用动力线放炮。 9、放炮器的钥匙必须由放炮员随身携带，严禁转交他人，不到爆破通电时不得将钥匙插入放炮器，爆破后，必须立即将钥匙拔出，摘掉母线并扭结成短路。10、通电后拒爆时，放炮员必须先取下钥匙，并将母线从电源上摘下，扭结成短路，再等一定时间，瞬发电雷管至少5分钟，才可沿线检查，找出原因。11、处理拒爆、残爆时，必须在班组长或安全员的指导下进行，并应在当班处理完毕，如当班未处理完毕，必须向下一班的放炮员交代清楚。12、处理拒爆时，严格按规程的规定执行。六、对违反本制度及安全规程而导致伤亡事故发生或私自存储、倒卖火工品的，煤矿将严厉惩处，触犯法律的将移交司法部门处理。安全目标管理制度为了保障煤矿安全生产和职工人身安全，落实各级安全生产责任制，防止事故发生，实现安全生产目标，根据煤矿安全规程规定，制定本制度。一、总则1、全矿的年度安全工作目标由煤业公司和各生产单位安全第一责任者签定安全生产目标任务书，把安全责任层层分解，夯实到岗、到人。2、各单位要全面落实安全生产责任制，并建立健全安全目标管理考核办法。3、各单位要在安全目标管理方面，做到有计划、有安排，确保安全管理上目标明确、措施到位，煤业公司以年度为考核期，对各生产单位每季度进行一次安全管理考评，年终进行总评、表彰奖励。4、加大安全生产行政责任追究的力度，对安全目标管理中发现有安全管理不到位，隐患处理不及时，整改措施不得力以及造成事故，要按照预防生产安全事故现场管理行政责任追究制度严肃处理。5、严格事故查处，对现场管理混乱，工程质量差及违章作业造成的责任事故，严格按“四不放过”原则进行查处，对造成重大事故的责任人按有关程序予以处理。6、加大安全监察力度，加强现场监督检查，对查出的重大安全隐患要抓住不放，跟踪监督复查，督促落实整改。7、加大安全培训、教育工作力度，努力做到所有入井作业人员都必须经过岗前培训考核，特种人员还要经过专职部门培训合格，取得操作资格证后，方可上岗作业。8、各级管理干部要转变工作作风，按照管理干部下井和带班作业的规定，深入基层，深入现场，开展动态安全检查，及时掌握安全生产状况，解决安全生产方面存在的问题，开展安全调研活动，尽职尽责搞好安全生产，确保安全工作目标的顺利实现。二、安全目标1、杜绝重伤以上人身伤亡事故；2、全矿每季度轻伤事故不超过一人次；3、消灭瓦斯、煤尘事故；4、不发生火灾、水灾事故；5、避免顶板事故的发生；6、杜绝机电二类以上事故。三、实现安全目标措施1、在安全资金的投入方面，要达到上级有关部门下达的文件要求；2、建立健全各项规章制度、安全技术措施，制定各工种操作规程、作业规程；3、建立健全安全机构，配备专职安全副矿长及技术负责人，完善矿井安全生产的各大系统；4、加强员工的劳动保护，给员工配备必须的劳动保护用品，购置安全检测、监测仪器、仪表；5、加强安全培训，努力提高全矿员工的业务素质；6、全矿上下一条心，安全放心中的同时必须严格遵守我矿的各项规章制度、安全规程。安全奖罚制度一、总则 1、安全奖罚必须兼顾责任、权利和义务，明确规定奖罚的项目、标准和考核具体方法。 2、安全奖罚要执行“重奖重罚、奖罚对应”的原则。 3、安全奖罚严格依据国家法律法规及煤业公司有关规定执行。 4、安全质量结构工资依据工作面工程质量、班评估、隐患条数、工伤、“三违”人数、安全防护设施设备管理、安全质量重奖重罚等，由安监部门牵头考核，主管领导审核签字，交劳人、财务部核算执行。 5、阶段安全专项活动和安全宣传教育系列活动，由安监部门和宣传部门分别牵头考核出据，经领导审核签字后交财务部门核算执行。 6、安全动态巡视检查、安全小分队检查、安全专项治理及其它安全等活动，由安监部门会同有关业务部门组织考核，并由安监部门出据处罚通知单，交财务部门核算执行。 7、安全责任状、安全风险抵押、安全目标管理综合评价考核与安全奖罚，由安监部门牵头考核，并监督执行，落实到人，严禁分摊，填写票据经领导审核签字，按规定执行。二、安全奖罚措施 1、不按照规程作业，违章指挥生产而造成事故者，按情节轻重给予处罚，并追究其责任。 2、炮工、掘进机司机不听指挥，不按规定掘进，出现巷道不直，破坏顶、底板，或随意改变巷道尺寸等现象时，每发现一处，视其程度给予200元以上的罚款。 3、采煤司机、掘进司机、皮带司机、刮板司机、支护工等特种作业人员，必须要严格按照作业规程和操作规程进行作业，每发现一次违章违规行为，视其情节处以50200元罚款，如果造成事故，则从重处罚，承担20%的直接经济损失。 4、安全员玩忽职守，在上班期间睡觉、闲逛或脱岗、离岗，每发现一次，视其情节处以50200元罚款，如果造成事故，则从重处罚，承担20%的直接经济损失。 5、绞车司机擅自离岗、脱岗、漏岗，让他人代岗或不按照操作规程作业，每发现一次，视其情节处以50200元罚款，如果造成事故，则从重处罚，承担20%的直接经济损失。 6、车场挂车工要按时上下班，当班期间不得擅自离岗、脱岗、漏岗，乱打信号，违章违规操作，每发现一次，视其情节处以50300元罚款，如果造成事故，则从重处罚，承担20%的直接经济损失。 7、电工不按时下井检查电气设备或设备带病运行，按设备的损失情况进行赔偿，并处以200500元的罚款。 8、在煤矿无理取闹、吵嘴打架每发现一次，罚款200500元，若造成人身伤害，承担伤者的医疗费和相关的一切费用。若在井下发生打架现象，立即开除。 9、上下井人员不准爬矿车，发现一次处200500元罚款，屡教不改者，勒令离岗。10、带酒、酗酒下井，发现一次处以500元罚款，井下携带烟火或抽烟，每发现一次罚款500元，发现第二次，立即开除。11、在井下故意破坏电缆、干变、风机、风筒、水管、煤电钻及所有机电设施设备等，每发现一次处以200元的罚款，并责令赔偿损失。12、所有井下辅助人员上下班必须到调度室签到，不得迟到、早退，交接班要在作业现场交接，否则，发现一次罚款200元。13、在井下故意损坏设施设备、有偷盗行为的，每发现一次除赔偿损失外，处以10倍以上的罚款；对他人故意报复、损坏他人设备，每发现一次，处以10倍以上的罚款；对造成事故的，承担一切责任。14、验收员弄虚作假、徇私舞弊，每发现一次处以200元以上的罚款，发现第二次开除，并承担一切损失。15、井下火工品严加管理，不得乱堆乱放，炸药与雷管要分开存放在箱子里，并必须上锁，否则，每发现一次处以300元罚款；由于领用人对火工品管理不善，出现丢失的，每发现一次处以1000元罚款，并承担相应的责任。16、任何工人在自己职责范围因工作不到位，造成设备损坏，影响正常生产的，要负责经济损失的赔偿，并处以5001000元的罚款。17、煤矿职工要服从管理，听从指挥，对管理人员不得无理顶撞、辱骂，否则发现一次罚款500元。 18、施工单位必须安排专人洒水降尘、清理巷道，保持作业地点的规范、文明生产，发现有浮煤堆积，锚杆、树脂和坑木等散乱堆放，电缆、水管、风筒不按标准悬挂现象时，视情况给予200500元的罚款。19、不戴安全帽，不戴矿灯入井者，发现一次罚款200元。20、工人井下睡觉者每发现一次罚款100元。21、随意停开风机者发现一次罚款100元。22、风机必须放在指定地点，风筒口距工作面不大于6米，违规一次者，罚款100元。23、井下爆破必须使用放炮器，否则发现第一次罚款500元，发现二次者，立即开除。24、放炮母线与其它电缆必须分开悬挂，不分开悬挂，发现一次罚款200元。炮眼内必须按规定装填炮泥，不装炮泥或装填不满，发现一次罚款50元。25、放炮前必须发出信号，设立警戒，通知所有人员撤到安全地带，不发信号、不设警戒造成事故，后果由爆破作业队自负，未造成事故给予责任人500元的罚款。26、架棚、挂网巷道必须及时支护，空顶距超过2米，发现一次罚款200元。27、专用溜子压尾柱必须及时打好，不好一次发现罚款100元。28、风筒挂平直，无漏风处，否则漏风一次罚款50元。29、停电、停风、工作面人员立即撤离到安全地点恢复正常后方可工作，不撤离者一次罚款100元。30、处理瞎炮时，必须按规定处理，发现有用镐刨或从炮眼中取出原放置的引药等现象时，一次罚款100元。31、进入工作面，必须先进行敲帮问顶，处理好顶板、巷帮的安全，不进行敲帮问顶处理的，发现一次罚责任人100元。32、绞车房是要害场所，禁止闲杂人员及其他非工作人员入内，有人员逗留，罚绞车司机一次50元。33、承包方对矿内管理人员布置的工作任务在规定时间内未完成或未进行工作的，视情节给予不低于500元的罚款。34、承包方无故不参加矿方通知的会议，不参加一次罚款200元，迟到或早退一次罚款100元。35、出现其它违反“三大规程”行为的，视情节给予200500元的罚款。36、所产生的罚款，当日以书面形式下达到被处罚人手中，月底从当月工资中一次性扣除。37、所有罚款全部作为安全奖励基金，用于对煤矿安全生产有贡献的单位和个人的奖金。38、检举揭发违章作业或违反劳动纪律的人，矿内给予5001000元的奖励，并为检举人保密。39、提出合理化建议和技术改进方案，被采纳的，视情况给予重奖。40、任劳任怨，埋头苦干，爱煤矿如家者，被评为先进者受奖。安全检查制度为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实把安全工作落实到实处，能及时发现问题，把事故隐患消灭到萌芽状态，特制定本安全检查制度。1、煤矿安全组织机构是安全生产检查的领导机构，有权利和义务对井下作业现场进行检查，并提出整改意见。2、要坚持定期和不定期相结合的原则进行组织检查。每月有组织的检查不少于3次，每次组织检查要有记录，并将检查结果提出处理意见，层层落实，责任到人，对查出的隐患下发限期整改通知单，要求限期整改。3、各专（兼）职安全监（检）察（查）人员依据岗位责任制的要求做好本职范围内的安全检查工作，实行采掘工作面班组长、安全员、瓦检员、质检员“四位一体”的安全监督检查工作制度，必须坚持跟班作业，做到勤检查、勤维护。4、检查领导小组除搞好安全验收外，还要对采掘工作面进行合理采掘的检查验收，并有权对不合理开采的责任人做出处理决定。5、检查内容为：、采煤机、掘进机、皮带机、刮板机、液压支架等机电设备的完好状态；、通风系统是否合格，通风设施是否齐全，风量、风速是否符合规程要求及围岩和顶板状况；、工程质量是否符合规程要求及围岩和顶板状况；、有无违章作业现象；、安全检查领导小组成员由安委会全体人员组成。安全技术审批制度1、根据煤矿安全规程，为了加强安全技术管理工作，制定本制度。2、煤矿新建、改扩建项目的设计必须有安全专篇，由煤业集团公司总工程师负责落实，按规定程序审批批准执行。3、煤矿作业规程、操作规程、安全管理制度的编制，必须符合行业设计规范、行业技术规程和相关法律法规，由煤矿安全技术科组织编写，经矿审批小组、技术主管研究讨论，并经矿长签字、行业主管部门审批后实施。4、矿井开采水平设计、采区设计中的安全技术措施，必须经煤业集团公司总工程师组织有关部门会审批准后执行。5、矿井年度灾害预防措施及处理计划，由矿总工程师组织编制，经煤矿矿长、矿审批小组审批后实施。6、矿井“一通三防”、提升、运输、供电、防排水、防灭火等主要生产系统的安全技术措施由相关部门编制，经矿总工程师组织审核批准后执行。7、矿井生产或建设过程中的作业规程中的作业规程和施工安全技术措施由区队技术人员编制，工作面情况发生变化时，区队技术人员要及时修改作业规程或补充安全措施，经矿总工程师组织会审批准后执行。8、矿井各主要设备的安全运行措施由主管技术人员编制，经矿总工程师组织会审批准后执行。9、矿井工作面回撤、采区回撤、水平回撤的安全技术措施由相关单位（部门）专业技术人员编制，经矿总工程师组织会审批准后执行。10、矿井采面初采、巷道贯通的安全技术措施，由本区队技术人员编制，经矿总工程师组织会审批准后执行。11、矿井检修、主要设备大修的安全技术措施，由相关项目技术人员编制，经矿总工程师组织会审批准后执行。12、河床下采煤。煤矿组织安全技术人员制定出切实可行的采掘安全技术措施，经矿长审批后方可实施。13、启封密闭巷道时，煤矿组织技术人员制定出安全技术措施，经矿长审批后方可进行。14、接到井下重大事故隐患报告后，矿长立即组织煤矿安全技术人员编制隐患的排除措施，经矿长审批后施行。安全技术管理审批制度一、总则 1、煤矿年度灾害预防措施及处理计划，由煤矿的技术人员编制，并经煤矿矿长、矿审批小组审批后施行。 2、煤矿作业规程、操作规程、安全管理制度由煤矿安全技术科组织编写，经矿审批小组、技术主管研究讨论，并经矿长签字、行业主管部门审批后实施。 3、河床下采煤，煤矿组织安全技术人员制订出切实可行的采掘安全措施，经矿长审批后实施。 4、启封密闭巷道时，煤矿组织技术人员制定出安全技术措施，经矿长审批后方可进行。 5、接到井下重大事故隐患报告后，矿长立即组织煤矿安全技术人员编制隐患的排除措施，经矿长审批后施行。二、技术措施管理煤矿工作经常受水、火、瓦斯、顶板、煤尘等自然灾害的影响，因此对“五大自然灾害”的管理必须采取强有力的措施加强管理，决不能掉以轻心。 1、顶板安全技术措施管理（由采、掘技术员负责）：、严格执行“敲帮问顶”制度；、加强支护，杜绝空顶作业；、严格监督检查，发现问题立即停止处理；、掘进巷道、工作面不许擅自采高、采宽；、相互贯通的巷道必须制定相应措施。 2、通风、瓦斯安全技术措施管理（通防技术员负责）：、主扇风机检修时应立即启用备用风机；、加强通风设施的管理，保证巷道及工作面风流畅通；、每旬测风一次，并及时填报风速、风量表上报生产矿长；、瓦检员要对井下所有工作面及采空区进回风巷都要进行瓦斯浓度检测，检测次数每日不少于2次。当瓦斯浓度超限时，要及时报告生产矿长，制定相应措施经矿长批准后组织实施。 3、矿井防火安全技术措施管理（由安全副矿长负责）：、井下严禁明火、明电照明，电气设备严防失爆；、井下严禁吸烟、烧火、电气焊，严禁存放易燃易爆物品；、发现井下温度升高、煤壁干燥、二氧化碳超限和自燃发火征兆时，要立即上报矿领导，制定相应措施，并积极实施；、已经密闭的火区不得擅自启封；、发现有明火时，能直接扑灭的应直接扑灭，不能的，立即上报，请求矿山救护队予以处理。 4、水灾安全技术措施管理（由地质技术员负责）：、经常巡视采区范围内地面的塌陷情况，及时修筑堤坝和排洪渠，填埋塌陷区，防止洪水侵入。、井下积水要及时排出地面，排到地面的井水必须妥善处理，避免倒渗井下。、井下探放水要有专人负责，必须编制施工设计和安全措施报矿长批准后实施。三、审批制度 1、煤矿安全生产所进行的任何一项有目的的工作，都必须由主管负责人以书面形式编制具体工作思路、操作规程和灾害防治措施。 2、操作规程和灾害防治措施编制好后，交矿安委会讨论决定，由主管负责人组织实施。 3、三大巷道的延伸、新开工作面布置必须经采、掘技术员规划后，报主管矿长批准后由生产矿长组织实施。 4、征得领导同意的每项工作的编制审批栏内必须有领导签字，不签字的编制不得开展工作，已批准的编制，谁编制谁主管，并坚持贯彻执行。事故隐患排查治理制度一、总则 1、为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实各级人员安全生产责任制，及时排查、发现、消除矿井安全生产隐患，切实保障职工的生命安全和矿井安全生产，有效防止事故发生，制定本制度。 2、矿井安全生产隐患是指人的不安全行为和生产现场环境、装备设施及技术管理缺陷等存在的可能导致事故发生的危险状态和不安全条件。安全生产隐患的排除是综合运用各种管理技术和方法，对生产作业过程中存在的隐患进行、分析、评价、分级、监控、排除和管理，及时消除和控制事故的发生。 3、矿井主要负责人对安全生产隐患的排查和治理负直接责任。 4、煤矿在组织安全检查、标准化检查和“一通三防”等检查时，同时进行重大安全生产隐患排查。 5、隐患排查治理原则上以各生产单位自查自纠为主，煤矿及上级管理部门检查时发现重大隐患和违章行为，要严格进行责任追究。二、隐患排查 1、矿井安全生产隐患的种类有：顶板、通风、瓦斯、煤尘、火灾、水害、机电、提升、运输、爆破等。按隐患危险程度分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指有危险性、从而可能造成人身伤害或财产损失的隐患；重大隐患是指危险性较大、有可能造成重大人身伤害或财产损失的隐患。按隐患的表现形式分为：人为的隐患、设施设备的隐患、环境的隐患及管理的隐患。 2、安全生产隐患排查的责任和周期、矿井主要负责人对本矿井安全生产隐患排查全面负责，每月至少组织一次由安全生产管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患全面排查；各分管副职对矿长负责，负责组织分管范围内的安全生产隐患排查，每旬至少组织一次全面排查。、矿井各职能部门负责人负责实施本部门职责范围内的安全生产隐患排查，每周至少组织一次全面排查。、各区队长负责实施本区队工作范围内的安全生产隐患排查，每天至少组织一次全面排查。、各班组（工）长负责实施本班组作业范围内的安全生产隐患排查，每班组织巡回全面排查。、矿井分管安全工作领导负责组织安全小分队每月进行不定期的安全专项监察和动态安全生产隐患排查。 3、公司各级领导、安全生产管理人员、工程技术人员和职工在日常的工作工程中，都必须随时排查责任范围内的安全生产隐患，及时制止现场生产过程中平行交叉作业等违章行为。实行作业现场“班组长巡回检查、跟班队长勤检查、质检员细复查、安检员严督查、小分队动态查、矿领导随时查”的工作机制，对发现的隐患，要立即责令停止作业，落实整改措施，确定责任人立即组织排查隐患，安检员和质检员跟踪督查验收，符合质量标准要求，才能放行生产，并及时报告矿调度室和安全信息站备案。4、公司领导及生产经营管理人员检查发现的安全生产隐患和“三违”行为，必须及时以书面形式通知被检查单位。三、隐患治理 1、矿井各级对隐患排查查出的隐患，必须建档登记。 2、矿井安全生产隐患实行分级治理。按隐患的严重程度和解决难易程度为A、B、C三级。A级隐患：危害严重，治理难度大，矿井解决不了需由煤业集团公司协调解决的隐患。B级隐患：危害较严重，治理难度较大，科队解决不了需由矿井协调解决的隐患。C级隐患：危害相对小，治理难度不大，需由科队必须解决的隐患。 3、矿井安全生产隐患的整改期限。按照隐患的严重程度和解决难易程度，要求立即整改、限期整改或停产整改。 4、矿井安全生产隐患的治理原则，按A、B、C三级进行排队梳理、汇总分析和登记造册，必须立即解决的列入A类，限期解决的列入B类，创造条件逐步解决的列入C类。根据“分级负责，落实责任”的原则，由矿井主要负责人组织进行治理落实，做到项目、措施、资金、时间、责任、督察、反馈、验收“八到位”。 5、矿井安全生产隐患的整改落实：一般隐患由矿井主要负责人指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患，由整改责任人负责监督检查和整改复查验收，验收合格后报矿井主要负责人审核签字备案。重大隐患由矿井主要负责人组织制定隐患整改方案、安全保障措施和应急预案，落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围，并组织实施。整改结束后，矿井主要负责人组织自检验收，并签署验收意见，符合规定要求，才能恢复生产。 6、矿井安全生产隐患的跟踪监控。矿井分管安全工作的领导负责落实安监部门指定专人跟踪监督检查隐患的整改过程，动态掌握隐患的整改效果和变异情况。凡在安全检查中被责令停产整改的作业场所，必须分析原因，制定整改方案，隐患未得到解决前严禁生产。 7、煤矿在召开安全办公会议时，需对上月（旬）安全生产隐患的整改及重大隐患责任人的追究处理等情况进行落实，并对当月查出的安全生产隐患治理工作进行安排部署。四、隐患报告 1、矿井安全生产隐患的确认上报。矿井安全生产隐患按分级管理的原则进行上报。、矿井在日常安全检查的基础上，每月组织一次矿井安全生产隐患等级确认，属A级隐患，需填写安全生产隐患排查表，并在每月2日前上报煤业集团公司。、矿井上报A级隐患时，必须同时将上月安全隐患及排查整改情况填入煤矿安全检查情况月报表上报煤业集团公司，并以书面形式报告产生隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施、应急预案和整改结果等，一定要符合“八到位”原则，有重要情况必须随时报告。、煤业集团公司于每月5日前对上月矿井安全生产重大隐患予以汇总，并将安全生产隐患排查表和煤矿安全检查情况月报表呈报鄂尔多斯市煤矿安全监察局备案。 2、矿井安全生产隐患的上报责任。矿井安监部门负责隐患排查治理的上报工作，上报是安全生产隐患必须经分管领导和安全第一责任人审核，内容真实可靠，隐患级别和种类划分符合规定，统一用电子版上报，每月上报的时间不得拖后。 3、矿井上报的安全生产隐患在未整改完毕前，必须每月上报，直至安全生产隐患整改完毕。五、隐患管理1、矿井安监部门负责安全生产隐患的采集、统计、建档、报告、反馈、复查等综合管理工作，严格按照统一报表纳入计算机管理。2、矿井必须严格执行作业现场安全验收确认开工签字管理制度。安检员、瓦检员、质检员要认真履行各自的岗位职责，从进入采掘工作面巷道入口到作业现场首先进行全面安全检查。发现隐患问题由安检员牵头落实当班班长负责整改，并跟踪监督排除隐患，经“四位一体”共同复查验收确认作业范围符合安全生产条件时，方可在开工记录表上签字，安监员立即向矿调度室如实报告。班长接到矿调度室开工命令后，才能许可当班开工生产。若“三员”中有一人不签字，安监员不报告，矿调度室不得下达开工生产的命令。无开工生产命令的，严禁开工生产。否则，从严追究责任。做到从源头上超前控制事故隐患，严把现场“不安全不生产”和安全验收确认开工准入关。 3、矿井对查出的重大安全生产隐患，必须立即停产整改。同时，矿安监部门必须落实专人在重大隐患的地点悬挂标志牌，标明危险等级、安全警戒范围及有关安全注意事项等，并定期组织对隐患排查整改管理工作进行考核评价和奖惩。 4、矿井必须坚持不安全不生产的原则。对存在安全生产隐患的作业场所，要制定切实可行的防范措施和应急预案，无措施和预案的不得作业，对制定的防范措施和预案，必须符合有关审批程序。 5、矿井迟报、瞒报或不报安全生产隐患的，严格按规定予以追究处理。6、凡因安全生产隐患整改不落实，导致险情扩大或事故发生，在安全生产隐患排查治理责任内确认事故预防的责任者，依法给予相应的责任处分。 7、对安全生产隐患排查报告及处置及时，避免发生重大人身事故和财产损失的有功人员，上报煤业集团审定，给予表彰奖励。安全办公会议制度 一、安全例会制度 1、煤业公司每月由经理召开一次安全办公会议。2、煤矿每周至少由矿长召开一次安全办公会议。3、各区、队要坚持每日召开班前会的制度。4、安全办公会议的内容、讨论本单位安全生产发展规划和年、季、月度安全工作计划以及安全技术措施计划。、传达、学习、贯彻上级对安全工作的指令、指示、批示及阶段性要求。、分析、讨论本单位安全工作动态，重大安全隐患治理方案，并按“四定”、“五落实”原则作出决策。、讨论推广安全管理工作的新经验、新技术、新工艺。、讨论决定对安全管理工作中先进单位、先进集体、先进个人的表彰奖励。、讨论决定对各类事故单位及其负责者的处理。 5、各级安全办公会议必须由安全第一负责者主持召开，第一责任者外出期间由被委托领导或主管安全工作的行政领导主持召开。 6、除定期的安全办公会议外煤矿可根据工作的需要，随时召开安全生产现场会、安全专题会等专题会议。 7、安全办公会要有完整的记录，注明参加会议人员姓名，载明议定的事项、决定以及落实的措施、期限和责任人，每次会议必须有会议纪要。会议记录、纪要符合要求，并纳入档案管理。二、干部入井制度 1、各级干部入井次数：矿长每月不少于8次，分管安全生产的副矿长、矿总工程师每月不少于12次，其他矿领导每月13次，矿安检、技术、生产等部门的干部每月不少于16次。 2、矿井入井制度执行情况必须记录在案。三、跟班制度 1、必须坚持区、队、安监员跟班制度。 2、跟班干部必须同工人同上、同下，解决现场存在的问题，如不能当班解决，必须与下一班的跟班干部交代清楚。 3、无故不跟班的干部，煤矿将严肃追究其有关责任。出入井检身制度为了安全生产，确保人身安全，特制定以下制度，每个下井者必须严格遵守执行。一、入井人员登记制度1、必须安排专人进行进、出井检身登记。2、入井人员必须在井口门卫处进行登记，载明姓名、时间、工作任务等事项。未经许可，任何不得下井。3、出井时，也要进行登记，同样也要载明姓名、时间。4、检身人员必须核对进、出井人数，出现问题，要查明原因，不可麻痹大意，玩忽职守。二、入井人员检身制度 1、检身员要坚守岗位，严格把关。2、上班入井前由各班安检员清点入井人数，带队入井、带队出井。3、严禁酒后或带病入井。有精神病、耳聋、眼病、手脚有毛病者严禁入井。4、下井者严禁带入香烟、火柴、打火机、易燃品及易爆品。5、下井前严禁穿化纤衣服和其它有静电的服装，必须穿工作服、戴矿帽、穿水靴，并携带自救器。6、井下要按时上下班，过时不准单独下井，井口检身人员有权阻止陌生人和与本矿工作无关的人下井。发现违章入井人员要坚决制止，并报矿领导处理。7、井口检身人员要严格检查带入井下的炸药、雷管、水管、电缆线、电器设备及其它材料物品等，做到心中有数、帐物相符。8、井下严禁带入其它与安全生产不相关的物品及危险物品，如黑火药、枪支、弹药、刀具等。9、不准从井下偷盗电缆线、水管、干变及其它各种设备及安全设施等。10、严禁偷盗、损坏井下设备及其它材料物品，如有违者按损坏、被盗物品价格计算处以5-10倍的罚款，情节严重者交司法部门处理。三、所有井下作业人员都要自觉遵守入井登记、检身制度，爱惜身体，尊重生命，如若违规，严惩不待。瓦斯检查制度一、瓦检人员必须按照安全规程的规定认真从事井下检测工作，履行如下职责： 1、每天班前、班后入井检查采掘工作面、进风巷、回风巷的瓦斯、有毒有害气体浓度两次； 2、本班不从事生产的工作面，至少检查一次瓦斯和有毒有害气体浓度； 3、每次停风后、恢复通风前及放炮前后必须检查瓦斯；二、瓦检人员必须执行巡回检查制度，对所有容易积存瓦斯的地点进行巡回检查，即采掘工作面的进风流、回风流、上隅角、放炮地点、电器设备附近20米处、顶板冒高处、煤壁一侧、回采工作面（下出口至上出口至少检查3个断面）、所有巷道硐室密闭前、盲巷栅栏前、局扇吸风口等。三、瓦检人员必须做到： 1、“三规定”，即按照规定的区域（地点）、规定的路线、规定的时间检查瓦斯； 2、“一炮三检”，即装药前、放炮前、放炮后检查瓦斯； 3、“三对口”，即瓦检手册、检查地点记录牌板和瓦检报表的数据要一致。四、瓦检员不准空班、漏检、假检，并认真填写瓦检日报表，发现问题及时报告矿长和矿井技术负责人。五、瓦检超标时，瓦检员有责任停止现场作业，指挥现场人员撤到安全地点。六、煤矿负责人必须每日审阅瓦斯日报表，掌握井下瓦斯变化情况，发现问题及时处理。瓦斯日报审查签字制度一、必须严格执行瓦斯检测日报签字制度。二、瓦斯检测员必须按时把检测结果上报主管安全的领导，进行审查签字。三、主管领导必须对日报表及时进行审查签字，发现问题及时处理。四、没有签字的瓦斯日报无效，签字后不执行造成事故的，由煤矿承担一切责任。五、煤矿必须每月至少检查一次瓦斯检测和一次签字审查，不得漏审漏签，做到有检必审、必签。六、审查签字后的瓦斯日报表必须存档，并完好保存，以便接受上级部门检查验收。顶板管理制度一、每班开工前，放炮人员进入工作面首先要进行找顶工作，将松动岩、煤清除掉。二、找顶人要站在安全地点，并要保证后退线路畅通。三、找顶工作要从有安全支护的地点开始，由外向里，上山迎头则要站在一侧进行找顶，先顶部后两帮依次进行，顶板较高，用手撬、洋镐够不着时可用长撬棍找顶，找顶时要防止矸石顺杆而下，找顶地点不准进行其它工作。四、找顶工作要有两名有经验的人担任，一人找顶、一人观察，观察顶板的要站在找顶的侧面。五、遇有大矸石或岩石离层，巷道压力加大，要特别注意安全，加固支护后，方可作业。六、敲帮问顶时，找顶人要戴手套，以防矸石掉落擦伤手。七、敲帮问顶，顶、帮敲击有“空”音时，就立即顺着裂隙、层里慢慢找下去，不得硬刨。八、用镐找顶，禁止大抡镐，而要采取背镐的方法，以免碰伤他人和自己。九、找顶时，要一班一组进行，禁止两组同时找，以防出现险情，躲闪不及而发生事故。十、要经常敲帮问顶，发现问题要及时处理。十一、按作业规定进行支护，严禁空顶作业。矿用设备、器材购用管理制度为了加强矿用设备（器材）购用管理，充分发挥设备效能，保证安全生产，根据有关规定，特制定本制度。 1、所有矿用设备（器材、专用工具）在采购前，必须进行招投标。 2、矿用设备（器材、专用工具）必须具有“MA”标志或经国家有关资质部门的认证。 3、矿用设备进矿后，必须建立专门帐册，注明有关资料。 4、矿用设备（器材、专用工具）的有关调配使用，必须经公司主管设备部门的批准。 5、矿用设备（器材、专用工具）属固定资产，财务部门建立专门帐册。 6、矿用设备的报废，必须经过公司主管设备部门的批准。 7、使用新设备需根据有关规定进行论证，在确保安全运行的情况下，经公司批准后方可采购使用。 8、矿用设备运行期间，应根据使用要求，定期进行保养、维修、标校、整定，保证各种安全保护装置安全运行可靠。 9、矿用设备的防爆性能，要定期进行检查，严禁失爆现象存在。10、矿用设备本单位无能力检修时，需报经公司批准进行外委检修，外委检修完后要组织有关人员进行性能鉴定，否则不得下井投入运行。11、大型矿用设备的搬迁、检修要制定相应安全技术措施，确保固定资产不受损失。12、矿用设备要实行包机制，责任落实到人。特种设备管理制度为了加强特种设备的管理，防止和减少事故，确保设备的安全正常运行，制定本办法。一、认真贯彻执行国家特种设备安全监察条例、小型和常压热水锅炉安全监察规定和压力容器安全技术监察规程。二、生产技术部负责组织特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械）的选型、验收和管理工作及特种设备作业人员的培训工作。三、从事特种设备的作业人员，要取得国家统一发放的资格证书，方可从事相应的作业或管理工作。四、锅炉、压力容器和压力管道及其它特种设备安装或修理时，施工单位的资质必须经生产技术部审查，绝不允许擅自进行此项工作。五、锅炉、压力容器和压力管道的安装或修理，在开工前将组织措施和施工方案报生产技术部审批，竣工后由生产技术部会同驻地市质量技术监督管理局进行验收。六、常压热水锅炉安装要报生产技术部审批，竣工后由生产技术部会同驻地市技术质量监督管理局进行验收。七、新安装的锅炉（含常压锅炉）、压力容器和压力管道要填报锅炉（普查）注册登记表和压力容器（普查）注册登记表，其它特种设备要填报特种设备（普查）注册登记表。八、锅炉、压力容器和压力管道及其它特种设备发生事故时，应及时向生产技术部汇报，然后写出书面材料上报。九、发电设备停运时要将停运时间、原因和投运时间及时报生产技术部。十、锅炉、压力容器（含气瓶）和压力管道及其它特种设备的报废必须报生产技术部审批，并到驻地市质量技术监督管理局办理注销手续；锅炉、压力容