德国高等职业技术教育的师资队伍建设.doc

德国高等职业技术教育的师资队伍建设 作者： 日期：德国高等职业技术教育的师资队伍建设同济大学职业技术教育学院王建初刘铭东目前德国高等教育机构类型的基本情况是：综合大学与工业大学85所，教育学院7所，艺术学院与音乐学院57所，神学院33所，高等专科学校213所，职业学院23所。实施高等职业教育的机构主要是高等专科学校和职业学院。一、德国高等职业技术教育机构（一）高等专科学校高等专科学校的前身是二战前就存在的工程学校，是专门培养工程技术人才的学校，在某些地方称为工程师学校。1964年，为了规范当时各州工程师学校或工程学校，联邦德国各州文教部长联席会议，通过了关于协调、统一工程师教育的规定。这个规定推动了工程师学校的发展，使联邦德国的工程师学校达到100多所。1968年，联邦德国各州签订了联邦德国各州统一专科学校的规定。根据这个规定，各州在工程师学校的基础上，合并其他从事经济管理、社会管理、设计和农业等高等职业学校，建立高等专科学校。1976年的高等学校总法规定，高等专科学校等文凭与大学文凭具有同等效力。但从毕业生的知识和能力结构来看，两者是有差别的：高等专科学校的毕业生在理论上要低于大学毕业生。高等专科学校有公立、私立之分，公立学校居多数。其培养目标是：具有很强专业性、侧重实际应用的高级技艺型人才，即大中型企业的高层或小型企业的管理者或技术骨干。课程设置以应用为主，强调理论与实践相结合。学生入学必须具备1213年学历（中等职业学校或文理学校毕业），并具有一定的与申请专业相一致的实践能力（鉴定意见）。学习分成两个阶段，即基础阶段和专业阶段。第一阶段结束经考试合格，进入第二阶段学习。德国大学学制是4年，而学习年限实际上是67年。高等专科学校学制一般为4年（在假期学生也要参加实习），目前学生毕业可取得学士学位或Diplom（相当于我国的硕士）文凭。从学习年限上看，高等专科学校的学制相当于我国的本科学制，在质量和水平上，我国现在的高职高专院校与其相比还存在着相当大的差距。近年来，德国有许多高等专科学校在名字叫法上有了新的变化，如：有的学校把高等专科学校改为技术学院或大学，还有学校把名称改为应用科技大学，这些变化也反映了德国高等专科学校在办学水平上和人才培养方面又有了新的发展。（二）职业学院德国最早的两所职业学院是于1974年10月在巴登符腾堡州成立的曼海姆职业学院和斯图加特职业学院。职业学院是德国当时有别于高等教育其他类型的新型办学形式。目前，职业学院在德国也称合作教育大学。职业学院从一开始就把“双元制”模式引入办学之中，向文理高中毕业生提供职业能力本位的教育与培训，培养社会、企业或技术领域所需的高素质应用型专门人才。事实上它是“双元制”教育在高等职业技术教育领域的发展与延伸。其毕业生一直颇受企业和社会的欢迎。从成立至今，斯图加特职业学院办学模式非常成功，在巴登符腾堡州乃至全德影响都很大。巴登符腾堡州现有8所职业学院，学生数超过15000人，有合作企业4000多家。职业学院有公立、私立之分，公立职业学院由州政府负责，私立职业学院由企业行会负责。国家承担学院用于企业的费用，企业承担培训费用。学院由董事会决策。职业学院的入学资格是：具有升入高等学校的文凭（即文理高中毕业）；与某企业签订了培训合同；无须实践经历。学制为3年，3年后必须经过考试。考试有平时考和国家考两种，平时考由教师确定（学校或企业），国家考由州政府确定。毕业有期限，毕业论文强调实践与应用。学生毕业可取得学士学位或Diplom（相当于国内的硕士）文凭。职业学院的学习分为两个阶段：基础学习阶段（前4个学期）和提高阶段（后两个学期）。学生在企业和学校交替学习。教学以面向企业、面向实践为主，无固定教材，理论基础宽而深，但特别注重理论与实践相结合。经济界、企业界参与决定培训方案。二、德国高等职业技术教育的师资队伍建设（一）综合大学的师资1976年的高等学校总法规定，高等学校的教师统一称为教授，而教授又分为3级，即C2、C3、C4这三个等级，不但表示工资的差别，而且还代表学术上的差异。一般来说，C2、C3级教授的教学和研究领域要窄一些，C4级教授才有资格担任大学的主持教授。除了教授之外，综合大学还有其他教学专业人员和兼职教师。1、 教授的职责、资格与招聘德国大学实行教授讲座制，在大学里，一个学科和专业由一位教授负责，称为主持教授。他的职责包括：组织教学和科研活动；决定科研方向并筹措科研经费；指导博士生和大学毕业生（相当于国内的硕士水平）的科学论文；聘用各种教学和科研人员等。主持教授实际上是一个独立学科或专业的负责人，不但有学术科研任务，还有教学工作及行政管理等方面的责任。教授的数量与大学独立学科或专业的数量有关。教授编制由州政府确定，教授的编制数不能突破。近年来，教授编制处于动态调整之中。担任教授须具有博士学位和大学任教资格。大学任教资格是指：从取得博士学位者中选拔最优秀者任助教；任助教期间，从事研究工作，并用几年时间写出教授论文；通过教授论文的答辩，经过严格考核，并在几次报告时都取得良好效果即可获得教授备选资格。自20世纪70年代开始，大学采取公开招聘方法录用大学教授。一般由有关学科或专业人员组成招聘委员会，应聘者必须到学校进行实际讲学，然后委员会从中遴选出3名候选人，并确定候选人的录用建议次序，报学校校长，再由学校呈报大学所在州政府有关部门审批。一般来说，州政府按所报候选人次序任命第一候选人为教授。在任命之前，往往有一年时间的试用期（称为教授代理位置）。2、 其他教师除了教授外，大学还有其他教学专业人员，均采用合同制的形式。这些教学专业人员的聘用由学校自己决定。他们主要有这样几类：一类是大学讲师和高级助理，这类人员必须具有大学任教资格，大学讲师一般任期为6年，高级助理任期一般为4年。第二类是学术助理，他们必须具有博士学位，任期最多不能超过6年。第三类是学术雇员，他们是教学专业人员的主体。这类人员必须拥有大学Diplom（相当于国内的硕士学位）文凭或硕士学位，但不要求具有博士学位，每周教学工作量是16学时（每学时为45分钟），一般工作期限为5年。3、 兼职教师兼职教学人员是德国大学教学人员中的重要组成部分。他们主要有三类人员组成：第一类是教授，有客座教授和名誉教授之分。名誉教授为学校义务授课，而客座教授可获取一定报酬。第二类是教学人员，他们应聘到学校担任一定教学任务，一般每周1 2个学时，学校按课时付给报酬。第三类是助教，他们承担教学和科研的辅助工作。（二）高等专科学校的师资队伍建设1、师资的构成与综合大学一样，高等专科学校的师资主要由教授、教学专业人员和兼职教师组成。教授高等专科学校的教授一般均为C2、C3级，只有极少数教授为C4级。例如，1991年，高等专科学校中总共只有15位C4级教授。高等专科学校C3级教授占这类学校教授总数的一半。为了区别大学和高等专科学校的教授，大学教授的称呼在教授前冠以“大学”，高等专科学校教授仅称“教授”。教学专业人员除教授之外，高等专科学校专职教师还包括其他教学专业人员，教授与教学专业人员一般为9：1。但实际上教授与教学人员的比例各学校间不尽相同，有的差异很大。比如：勃兰登堡高等专科学校目前有教授56名，而其他专职教学人员有15名。教学专业人员的聘用由学校自己决定。兼职教师学校依靠兼职教师，可以把生产中的最新技术引入教学内容。他们还可以在企业学校间进行联系，协助解决生产实习、毕业设计及毕业生就业等方面的问题。兼职教师往往要多于专职教师，高等专科学校专职教师通常只占40%，兼职教师占到60%。兼职教师中，教授所占比例相当少，而教学人员占主要部分，另外还有一部分是助教，承担教学或科研的辅助工作。兼职教师至少要拥有大学文凭。2、师资资格与招聘高等专科学校的专职教师任职资格是：拥有大学学历；有5年以上的工作经历，其中至少在相应专业岗位上工作3年；有2年以上的教学或培训经历，有较强的科研能力；原则上要有博士学位；具有教育学、心理学及教学法等专业知识；有运用现代化教学媒体和方法的能力。应聘终身教授岗位者年龄一般不能超过50周岁。在Wolfenbuettel高等专科学校，还要考察应聘者与企业界的联系能力。实际上，这个能力已成为大多数高等专科学校招聘教授的标准之一。高等专科学校一般是在全国性的报纸上或互联网上刊登广告来发布师资招聘信息。因各个学校招聘程序大体上相似，所以下面以柏林技术与经济高等专科学校招聘终身教授为例加以说明。在招聘正式开始之前，负责遴选工作的专业委员会成立招聘委员会，招聘委员会根据专业需要确定招聘的正式标准。合适的应聘者要接受面试并要参加两次专业内容的试讲，以便对应聘者的专业能力、教育教学能力以及人品方面进行评判。学生也参加听课并给出评价。经考察后，招聘委员会列出最优秀的三名候选人并给以排序，经专业委员会和学校学术委员会认可，由校长呈报给州文化部长来确定最终的入选者，通常选定的是排序名单中的第一位。教师的整个招聘过程一般需要花很长时间。如果招聘不成功，通常学校要重新招聘。根据有关法律，州文化部长可以在8个月内对所要招聘的教授人选做出批准决定，所以，整个招聘过程可能需要更长的时间。3、教师的工作量大学教授每周的授课时数一般为8学时，而高等专科学校教授每周授课时数一般为18学时左右。各高等专科学校教授的工作量不完全一样。目前，有的学校如Wolfenbuettel高等专科学校规定，教授每周的教学工作量是18学时（每学期为18周左右），如果有特殊的研究任务，可以减免教学工作量。在柏林技术与经济高等专科学校，教授的教学工作量是每周18学时，每年计36周，其中每学期有1周为考试时间；如果教授还从事特定的工作，如专业的负责人、专业顾问或者是考试委员会主席，每周可以减免一定的教学工作；除了教学任务外，教授还承担应用研究和开发任务。Ambergweiden高等专科学校教授的教学工作量是每周19学时(每学期为19周)；此外，还要承担一定的科研工作，并要从校外争取资助。巴伐利亚州的高等专科学校规定教授每周工作19学时，另外还要参加学校管理工作（像学术委员会、专业咨询、考试委员会以及学校领导人员的选举等方面）。其他专职教学人员的教学工作量相应地就少一些。例如：勃兰登堡高等专科学校教授是每周授课18学时，而其他教学人员如科研助教每周授课时间只有4学时（授课内容是：练习、实验等），因为他们的主要任务是帮助教授做科研工作，同时还要做自己的博士论文。各兼职教师所承担的教学工作量一般也不多，如柏林技术与经济高等专科学校规定最高不超过8学时，但同时还要求全校总的教学工作量由兼职教师来承担的比例须达到25%，并且这些兼职教师须是来自于社会或企业界，这样做的目的是加强学校与企业或社会联系。4、师资的进修与专业发展根据德国高等专科学校的相关法律规定，专职教师须参加继续教育和专业发展培训。各学校的继续教育和专业发展进修活动及形式多种多样。许多学校设有专门供自己学校教师提高的培训和进修机构。Amberg-weiden高等专科学校规定，教授要定期在校外参加进修和继续教育活动，而且学校本身也设立了继续教育培训中心，以向专业教师和管理人员提供培训课程。巴伐利亚州设有高等专科学校教学中心，主要为巴伐利亚州范围内的教师提供教学进修培训。为提高学术水平和教学能力，勃兰登堡高等专科学校还让教授每隔4年享有一个学期的学术假，以更好地开展自己的研究工作。柏林技术与经济高等专科学校通常会向教师提供教学法、教学改革、信息技术等方面的进修或培训课程，从今年起，还开始向教师开展英语培训。（三）职业学院的师资队伍建设与大学3高等专科学校一样，职业学院的教师也是由教授、其他教学专业人员及兼职教师所构成，教授是职业学院教师的主要力量。在职业学院专职教师当中，教授所占比例较高。如在Hameln 市的Weserberglnd职业学院，教授在专职教师中所占比例达到60%。如巴登符腾堡州的Denheim职业学院有41位教授。但职业学院教授主要从事教学工作，他们没有科研工作要求。1、教授的任职资格与工作量任职资格职业学院的教授任职资格与高等专科学校相比基本上是一致的。担当教授的资格条件主要有：具备较高的学术能力，原则上要取得博士学位，最少要有5年的实践工作经历，并且至少要有3年以上时间在企业界或社会中担当过领导工作，还要具备教育教学能力，有过一定时间的教学或培训经历。每位申请教授职位者要接受面试，并进行两次试讲：一次由招聘委员会指定题目，另一次由应聘者自己选择题目，试讲内容应在所要应聘的专业领域之内。工作量职业学院教授有两类，第一类教授是专业带头人，负责专业管理工作，涉及专业建设及发展等内容。此外，一般每年还要承担300学时左右的教学工作。如在Eisenach职业学院，专业负责人要管理实习工厂工作，另外还要承担300学时的教学工作量，包括讲课、指导论文。第二类教授主要从事教学工作，他们的工作强度非常大，每年的工作量一般是600学时左右。在斯图加特职业学院，专职教授年工作量是576学时，若全年为32学期周，每周工作量是18学时，工作量随着学期周数的延长而缩短，如果全年工作时间是46周，每周的工作量是1213学时，如果全年工作时间为41周，每周工作量则是14学时。职业学院教授除了指导学生论文之外，一般没有科研要求。有的学院教学工作量更高，如Horb职业学院的教授每周是32学时的教学工作量，若把讲课、练习和实验及准备工作计算在内的话，其工作时间每周要达到60学时。2、其他教师与兼职教师其他教学人员还包括少量的实验管理人员、讲师等。他们来自于高等专科学校、大学及企业界。讲师资格