全市行政执法人员培训工作总结材料

全市行政执法人员培训工作总结材料根据国务院全面推进依法行政实施纲要的要求，200X年度全市行政执法人员知识更新集中培训教育工作，在省、市、县三级政府的正确领导和法制机构共同努力下，在市直各行政执法部门的大力支持和配合下，按照统一思想、统一教材、统一组织、统一管理的工作思路，全市上下，周密部署，同心同德，狠抓落实，取得了显著的成绩。一、基本情况去年，市、县两级法制部门对行政执法人员培训工作按照系统化、规范化、正常化的要求，自7月份开始准备，先后开展了调查研究，编印资料和讲义、起草文件、安排计划、下发通知、聘请教员、整理教学场地等，做了大量准备工作。从9月21日到12月31日，全市共举办行政执法人员培训班45期，培训持证人员和其他工作人员8251人。其中，市直共计办班16期、培训2154人，已注册行政执法和监督证件1714本；楚州区办班8期、培训1368人；涟水县办班10期、培训1223人；洪泽县办班5期、培训1106人；淮阴区培训978人；金湖县培训646人；盱眙县培训800人。从考试考核情况看，平均成绩82分，合格率均为100%。从总体情况看，200X年的培训工作具有以下四个特点：一是准备充分。从去年7月中旬开始，市政府法制办就按照国务院全面推进依法行政实施纲要的要求，开始筹划对行政执法人员知识更新的培训工作，结合我市实际，提出了“举全办之力办培训”的工作思路。为此，一方面，组织考察组对培训工作进行专题调研，先后到徐州市、南京市、省法制办学习考察取经，另一方面分别以市政府办公室和市政府法制办名义下文，对加强和做好行政执法人员培训工作提出具体要求和实施方案。同时，市法制办对市直行政执法人员的培训内容、培训场地、培训师资、培训计划、教案准备、课程安排、收费审批、考核积分等进行了认真准备，为面上工作的整体推进奠定了坚实基础。市直第一期培训班于9月21日正式开始，参加第一期培训有市直、清河、清浦、经济开发区46个单位161人，考试考核合格率达100%，平均成绩，最高分为97分。在考试时市政府副秘书长、办公室主任唐群到场巡视。市电视台专门采访了市政府法制办江汇源主任并作了专题新闻报道，淮安日报、市政府网站、淮安政报等都刊登了消息，扩大了宣传范围。楚州、盱眙、金湖等县、区都以政府办名义专门下发文件，对培训对象、培训内容等都作出明确规定。涟水县不仅将政府一楼第四会议室确定为全县行政执法人员固定培训基地，还选用县计生委培训基地、县建设局五楼综合会议室作为临时培训基地。二是认识统一。市政府法制办在认真总结以往培训工作经验基础上，借鉴外地经验，结合我市实际，按照统一思想、统一教材、统一组织、统一管理的模式，市、县两级联动，有条不紊地推进了200X年度培训工作。三是覆盖面广。培训对象不仅包括各级政府直属部门，还涵盖部省属驻淮单位；不仅有一线行政执法人员，还有部门领导和法制机构负责人等执法监督人员，覆盖了市、县、乡镇三级行使行政执法权的法定行政机关、法律法规授权组织和依法受委托的执法组织中大多数行政执法人员和其他工作人员。四是社会影响好。200X年度知识更新集中培训由于大家共同努力，精心准备，周密安排，整个培训工作上水平、成规模、要求高、质量好，受到了省、市领导的表扬和社会各界的关注与肯定。市、县各有关新闻媒体也及时多次跟踪予以宣传报道，扩大了培训工作的社会效果。二、主要做法200X年度全市行政执法人员知识更新集中教育培训时间紧、任务重，在做好培训各项工作的同时，还要保证规范性文件审核、行政执法监督、行政复议等常规工作正常开展，保证党委政府临时交办的突击任务高质高效完成。这些，对于长期以来人手少，事情多的两级政府法制工作机构而言，工作量相当巨大。但通过我们通力协作，较好地完成了既定培训目标任务。主要做法是：领导重视，组织有力。去年7月份，市政府法制办提出了“举全办之力抓培训”的工作思路，得到了省、市领导的大力支持。8月份，市政府办公室下发了关于进一步加强行政执法人员培训工作的通知，通知中对培训对象、培训内容、培训组织等都作了具体规定；同时，明确全市行政执法人员集中培训经干部教育培训领导小组办公室审核备案后，列入干部教育积分；还规定实行目标管理，把行政执法人员培训的完成情况作为行政执法责任制考核的重要内容。根据这一通知精神，市政府法制办下发了关于做好200X年度行政执法培训工作的通知，并专门召开了全市培训工作会议，对培训工作进行了全面部署。市直各部门、各县政府法制局也都以高度的政治责任感和使命感，自觉担负起行政执法培训的重要职责，切实加强对培训工作的组织领导。淮阴区政府高度重视本次培训工作，财政拨出专款作为培训费用，免费为全区行政执法人员开展知识更新培训。洪泽县认真制定了全县200X年度行政执法人员培训活动的工作方案，明确具体分工，将各个环节的工作任务落实到人头。涟水县政府召开了各乡镇人民政府，县各行政执法单位主要负责同志参加的全县行政执法人员培训工作动员会，还从财政拨出专款1万元作为弥补培训费用不足。金湖、盱眙、楚州、涟水等县专门印发了培训通知。清浦区、清河区、市经济开发区积极协助市办做好参训人员的组织工作，特别是清浦区，每期都能按时按计划落实参训人员，工作积极主动。市发改委、国土局、建设局、规划局、交通局、审计局、财政局、农业局、林牧局、公安局等单位明确专人负责参训人员的组织协调工作。市烟草局局长蒋银、国土局副局长李建白、人事局副局长何永华、农业局纪检组长张宝明、地震局纪检组长张素娥、文化局副局长王红红、科技局副局长单红业、粮食局副局长左美兰、涟水县副县长邱华康等许多市直部门领导和县领导自始至终参加了培训班学习。责任明确，管理规范。按照“统一组织，分级分类，全员培训”的要求，各地各部门把行政执法人员培训工作纳入年度工作计划和工作目标，列入本部门、本单位重要议事日程加以落实。市、县两级政府法制部门积极主动履行好公共科目的培训职责，认真制定培训计划，落实培训教材和大纲、培训师资等。各参训单位在组织好本单位专业科目培训的同时，积极配合政府法制部门做好参训人员的分批分期组织工作。市国土局、公路管理处在组织好机关人员参加培训学习外，还认真组织系统内有关人员参加培训学习；市审计局结合每年冬训的开展,积极要求参加全市培训，先后安排49名同志参加了培训。洪泽县作出了“两次缺席，成绩无效”的规定，由软建办派员全程监督学员的出勤情况，保证了参训率。市政府法制办在培训管理上力求做到严格规范，确保质量。主要抓好以下环节：一是制定分期分批培训计划。根据行政执法人员在各单位分布情况，合理安排，分期分批组织行政执法人员参加培训，做到培训学习和业务工作两不误。二是确定培训专题内容。市政府法制办从实际出发，有针对性地编制了200X年度行政执法人员培训讲义，培训内容除行政法规外，从提高人员素质出发，将中国共产党员纪律处分条例也纳入培训内容。三是强化培训班管理。培训班努力做到规范管理，制度管理，科学管理。学员报名时发给听课证，听课证号与其报名序号、座位号一致，培训期间学员将其执法证件上交，待培训学习考核合格后返还，实行押证学习。听课证背面印有培训纪律，培训中安排专人负责课前签到和课中考勤，如有特殊情况不能按时到课，要向其单位并通过单位请假。迟到、早退、缺席等不按时到课者、不遵守培训纪律者都将从考试成绩中扣分并被通报。每期培训班结束都发出书面通报，将学员学习情况和考试成绩向所在单位反馈。市政府法制办党组成员、纪检组长徐锦荣同志认真负责，每期开班动员前都强调培训纪律，给每一位学员提出要求。四是严格双向考核。每期培训结束时，一方面组织对参训学员进行测试，测试合格的，发给行政执法培训合格证，并对持证学员进行证件注册。不按要求参加培训或参训考试不合格的人员行政执法证件将不予注册；另一方面组织学员对授课教员进行评议打分，根据教员得分情况决定是否继续聘任或继续安排其授课。五是培训资料及时归档。明确职能处室、专门人员负责所有培训工作资料的收集整理归档工作，除整理书面档案外，还形成了一整套电子文档。六是教学场地环境整洁。教学场地明确专人负责，保证了清洁卫生。每天中午、晚上各打扫一次，做到任何时候桌面上都没有灰尘，每期培训班结束后，桌椅板凳和地面都用84消毒剂消毒一遍。七是及时总结表彰。年度培训工作任务完成后，我们于20XX年元月24日及时召开了总结表彰大会，对全市培训情况进行全面总结回顾，肯定成绩，反思不足。总结表彰大会上，对涟水县等8个先进集体、市审计局王洁等10名先进个人进行了表彰，并给予了一定的物质奖励。通过总结回顾，提出了新一年度的培训工作思路和计划安排。内容全面，方法灵活。200X年度培训内容广泛，涵盖了宪法修正案、公务员法、全面推进依法行政实施纲要、信访条例、规范性文件的审核与制定、行政执法责任制、行政处罚法律文书制作、中国共产党纪律处分条例等8个方面知识，不仅有理论知识的探讨与阐述，还有案例实务的讲解与剖析，基本适应了机关行政执法理论更新和实务操作的需要。培训办班形式也非常灵活，既有100-200人的小班式培训，也有400-600人的讲座式培训；既有培训对象为一般行政执法人员的普通培训班，也有面向市、县区两级政府和政府机构负责人和县区骨干的领导干部班，我们专门邀请省政府法制办行政复议处处长苏荣建同志给干部班专题讲解了“行政复议和信访条例衔接问题”。11月17日，我们举办了全面推进依法行政实施纲要专题辅导讲座，邀请法学专家、省政府法制办公室党组成员邵伟明同志来淮主讲，樊市长亲自主持，全市县处级领导干部听取了讲座。教学相长，密切配合。市政府法制办组织编印了依法行政常用行政法律法规汇编和200X年度行政执法人员培训讲义，从市纪委、市中级法院、淮阴师院、市委党校、市人事局、市信访局等单位聘请了19名理论功底深厚，实践经验丰富的同志担任教员。每门课程教员都实施A、B岗，教员在教学中能够坚持从实际出发，有针对性地将培训学习内容与实际工作结合，做到理论与实践融会贯通。市政府法制办领导班子成员带头讲课，江汇源主任亲自参加授课并在每一期开班时都作动员讲话。培训期间，大部分学员能够认识到知识更新培训的重要性和必要性，怀着高度的责任感和使命感前来参训，态度端正，学习认真，自觉克服困难，妥善安排好手头工作，努力保证学习时间，确保学习质量。一是学员能够静下心来，排除干扰，充分抓紧和利用这次难得的学习提高机会。培训中认真听课，做好笔记，相互交流，相互学习，深入思考，共同提高。二是学员能够自觉服从管理，严格遵守培训班纪律。按时到班，不无故迟到、早退和缺课，能够自觉维护学习秩序。三是在培训过程中，大部分学员始终都能积极主动地参与学习活动，能够深入思考，积极和授课教员进行沟通。对学习培训组织方面的想法和建议及时向坐班领导和值班同志提出，积极参与培训结束时的评议教员工作。通过培训学习，不仅提高了学员素质，同时也提高了教员水平。200X年度培训工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足：少数部门计划性、统筹性不够，存在被动应付的思想；培训质量和师资水平有待进一步提高，培训条件还有待于进一步改善；各单位专业科目培训没有得到很好落实。三、几点收获：第一，领导重视、部门支持是办好培训的关键。整个培训工作得到了各级领导和市直各相关部门的大力支持和帮助。在培训过程中，我们及时向市委、市政府领导汇报，向市干部教育领导小组办公室汇报，遇事主动与部门沟通和联系，得到了组织部领导充分肯定。在培训工作中，市、县区两级政府法制部门得到了各级领导和部门的大力支持和帮助。如干部教育积分制度是我市创设的促进干部教育培养的一项新制度，我们在培训中，自觉主动地按照这一制度要求，给每一位参加培训的学员办理干部教育积分，受到了大家的好评。第二，“举全办之力办培训”是办好培训的重要举措。去年，人手少、事情多、任务重是我市两级政府法制机构和部门法制机构所普遍面临的突出困难。结合实际情况，市政府法制办适时提出“举全办之力办培训”的工作思路，正是抓到了关键之处。在市政府法制办内部、市直兄弟单位之间、市两级政府法制机构之间，团结一致，通力协作，从而确保了全市培训任务的顺利完成。第三，“四个统一”是办好培训的保障。对行政执法人员培训工作，过去由于没有明确的要求和统一的规定，没有培训计划和培训大纲，也没有适合的培训教材，致使培训工作各行其是，多头培训和重复培训时有发生，培训的质量和效果很不理想。统一思想、统一教材、统一组织、统一管理这“四个统一”提出，增强了计划性、科学性、规范性，培训质量和培训水平上了一个大台阶。节约了培训资源，集中了大家的精力，节省了培训时间，提高了培训效率。第四，集中培训大大提高了全市行政执法人员的素质。从实际情况看，目前行政执法队伍中仍然存在不少问题，要解决这些问题，更加需要以行政执法培训为抓手，以提高人员素质为突破口，不断加强队伍建设，不断规范执法行为。通过培训学习，广大学员普遍反映，参加这次培训既十分重要，又非