问渠哪得清如许 为有源头活水来.doc

问渠哪得清如许为有源头活水来回忆西部大开发剑河县水利工程项目实施侧记杨仁清水是生命之源，是人类生存的基本条件；水利是农业的命脉，也是经济社会发展的重要条件。我县水利工作紧紧抓住“四在农家、美丽乡村”小康水专项行动和全省水利“三大会战”建设历史机遇，以民生水利建设为重点，以服务和推进农业结构调整、农业增效、农民增收为目标，不断攻坚克难，锐意进取，水利工程建设明显加快，有力助推了全县经济社会的发展。人饮工程惠及千家万户由于国家重点水电工程清水江三板溪水电站的建设，原清水江岸边的南寨乡政府集镇机关、中学、小学、医院等国家行政、企事业单位3000多人所在地将被电站水库淹没，需整体搬迁到距南寨乡老集镇3.8公里远的柳社村展南半山坡新址。曾经，长期居住在这里的村民祖祖辈辈依靠山泉水井维持着人畜生活饮水，每到干旱时节，就是家家户户为水而发愁的时节。由于受三板溪水电站将于2003年12月底水库要关闸蓄水，南寨乡老集镇必须要在2003年12月之前整体搬迁完成，要解决3000多人的搬迁任务，水利部门必须打头战。该集镇新址供水工程于2001年8月初开始由我带队，带着水利局水利勘测设计队一行5人，配合南寨乡分管乡长陶承刚、南寨乡水利站站长姜学镇等进行勘察、测量、设计，我任该工程项目技术负责人（因2001年我时任水利勘测设计队队长、工程师），经过县水利局、县移民局、南寨乡人民政府选择取水水源点和高位供水池位置，第二次论证确定取水水源点为南寨乡岔路村白水洞头，总高位供水池定在南寨野猪坡背。2003年5月2日，投资100万元的南寨乡移民供水工程项目在县建设局召开南寨乡供水工程招标开标会议，由于工地施工战线较长，工程设两个标段招标，经评委评审，择优选定，湖南省怀化市政工程公司、剑河县建设有限工程公司为中标承建单位，工程于2003年5月10日开工建设，2003年11月30日按设计项目要求按期完工，至此，南寨乡集镇居民终于盼到了小康拼图中的一块大图落地。该工程充分结合当地水资源和长期利用情况，在海拔高程为871.3米的南寨上游第一条溪的白水洞头建一座长20米，高3米的拦水坝截取水源，坝顶宽0.8米，坝底厚1.5米，坝型为重力坝，坝前和坝基用20公分厚150号混凝土防渗，坝体用75号水泥砂浆砌块石衬砌，坝内预埋DN100毫米放水钢管，钢管进水口设钢管网罩。在拦水坝后白水洞头的第一座倒虹管进水口前新建一座净空1.5米高1.5米宽2米长的取水过滤池，侧墙和底板均采用0.2米厚的250号混凝土衬砌，并安装有检修球阀和清洗闸孔。从白水洞拦水堰取水点到南寨乡集镇新址展南400立方米的圆形250号钢筋混凝土高位供水池，输水管总长8.69公里，钢管内径100毫米，管壁厚为4.25至5毫米的无缝钢管。输水管进水口处海拔高程871.3米，出水口高位供水池海拔高程724.2米，输水管相对压力水头147.1米，主输水管线路走向成“W”型，即有两座倒虹吸管，南寨老集镇第二道溪倒虹吸管最低处高程为396.9米，输水管绝对水头压力为4.744兆帕，输水主管设计饮水流量为0.005立方米/秒。该工程项目是近十年来剑河县12个乡镇集镇供水工程绝对水头压力最大的一个重力自流供水工程。工程于2004年8月27日由三板溪水电站综合监理部、剑河县移民局、剑河县水利局、南寨乡人民政府和水利站、剑河县建设工程总公司、湖南怀化市政工程公司等13人组成的工程验收领导小组对该工程进行竣工验收，一致评为合格工程。自2003年11月30日工程投入运行近十一年以来，没有出现设计、施工质量、运行管理等质量问题。工程圆满解决了南寨乡移民集镇3000多人的饮水困难。工程规划设计在技术上是可行的，经济上是合理的，是一个成功的集镇供水工程的典范。而在敏洞乡最偏远的章沟村，水利干部和群众为输水管线铺设而紧张忙碌着为进一步解决农村人畜安全饮水问题，保障人民群众基本生活和生产用水安全，我县采取有力措施，积极争取项目资金，切实推进人畜安全饮水项目建设，县乡党委、政府以及县水利部门成立了项目工作领导机构，加强组织领导，在农村饮水安全工程实施中，严格按照贵州省农村饮水安全项目建设管理办法（试行）进行管理，并结合我县实际制定了剑河县农村饮水安全项目实施细则和剑河县农村饮水安全管理规定等制度，明确要求人饮安全工程从项目的申报、招标投标、工程实施直至工程竣工结算都必须严格执行项目公示制、项目备案制、法人责任制、招标投标制、合同管理制和工程监理制，确保项目在阳光下操作，在监督下实施。县政府分管县长多次深入联系点，检查指导，形成一层抓一层，实行水利部门领导联系制度和技术包干制度，同时，充分利用广播电视广泛宣传、干部深入动员，采取政府投资，群众投工投劳的方式，切实加快人畜安全饮水项目的实施，进一步改善了群众生活条件。据剑河县水利局负责人向有关人士介绍，我县大部分农村居民都居住在山区，人饮条件困难，一直以来，我们始终都把加快解决农村饮水安全问题作为实现经济社会跨越发展的重要民生工作来抓，自2004年实施农村饮水安全工程以来，我县共投入6983万元在全县各农村地区修建和改造了231处饮水安全工程，解决了12.4367万群众和学生的饮水安全。特别是从2011年以来，我县加大水利项目争取力度，投入4111万元修建人饮安全工程151处，其中，2011年投入资金958万元实施南明镇坪洋村等36处人饮工程，解决3.058万人的饮水安全；2012年投入资金1228万元实施太拥镇寨甩村等51处人饮工程，解决2.7103万人的饮水困难；2013年投入人饮资金1925万元正在实施岑松镇对门寨村等64处人饮工程，将解决3.7451万人的人饮安全。计划在2015年，全县实现农村居民饮水安全。高坵水渠工程为平鸟梯田输血液水是农业的命脉，灌溉渠系是维系命脉流动的通道。敏洞乡高丘、平鸟梯田，一片耕地面积达千亩的层层梯田，其美丽的稻田风光吸引了省内外摄影爱好者如云，列入剑河县不动文化遗产名录。而这如画风景的背后，是“水”在维系着它的生命。“以前，每到七八月份，我们就为田水发愁，一个小小的水头，就要供应十几丘田，而有些田，基本是望天水田，水不足，粮食减产很严重啊。”对于干旱时节的情形，高丘村民王志忠不住摇头。这片梯田，是高丘、平鸟两村大部分居民的耕地农田，由于地势较高，水资源缺乏，粮食产量受限。遇到干旱时节，有一半以上的农田颗粒无收，农民受损严重。在20世纪70年代，为解决这片农田的灌溉问题，当地村民自发组织修建了两条灌溉土渠，但由于缺乏资金和规划，引水质量不高，到90年代，基本失去了灌溉功能。2013年，剑河县仰阿莎中型灌区节水灌溉工程项目的实施，让这片梯田再次焕发了生机。据敏洞乡水利站负责人介绍，仰阿莎中型灌区节水灌溉工程项目落实建设高丘梯田灌溉渠道两条，总长近18.8公里，总投资610余万元，工程与2013年10月施工，预计于2014年12月完工。工程建设将彻底解决长久以来困扰这片农田的灌溉问题。“如果没有水利部门，光靠我们老百姓，这么大的工程，想都不要想。还是党委政府好，关心农村，关心农业，才使我们农民有了更好的盼头。”王志忠最后感叹说。资料显示，剑河县仰阿莎中型灌区节水灌溉工程总投资约18000万元，项目将覆盖南明，敏洞、磻溪三个乡镇35个行政村，预计解决农田灌溉面积2.328万亩。同时，我县在2012年还启动实施了中央财政小型农田水利专项工程，总投资320万元，项目区位于剑河县南哨乡的德号村和九虎村。工程主要建设内容为：德号村引水管道灌溉工程，新建引水管道4.53公里；九虎村引水管道灌溉工程，新建引水管道5.55公里。工程正在进行中，计划解决小型农田灌溉面积3160亩。近年来，我县乘着国家大兴农田水利建设这股东风，掀起小型农田水利建设高潮，全县农田水利建设稳步推进，农业发展基础不断夯实。“我县已被列为2013-2015年中央财政小型农田水利建设重点县，是全省第五批小农水利重点县建设项目之一，3年内将投资6000万元，计划年投资2000万元，三年计划实施9个乡镇范围（2013年项目区位于革东镇、柳川镇和岑松镇）。此项目实施竣工后，将解决我县3.3万多亩的农田灌溉问题，使我县基本形成较为完善的农业灌溉工程体系，农业生产条件将得到明显改善。”剑河县水利局负责人介绍说。圭平水库化险为夷，千亩粮田旱涝保收南明镇圭坪水库，始建于70年代末。水库容量57.2万立方米，该水库为周边的永兴、岑戈、漂寨、河口、坪凡等村寨的900多亩的农田提供了灌溉保障。经历了几次洪水冲击后，这座水库成了灌溉能力较弱且存在安全隐患的病险水库。“每到汛期发大水，我们就看着这座水库又担心又着急，但到了干旱季节，几个村又指望着它呀，巴不得天上掉落钱来给我们把这座水库大坝重新修好。”永兴村支部书记李全禄说道。在2013年，永兴村民的这个愿望成为了现实，一座焕然一新的圭坪水库出现在永兴村民眼前。据剑河县水利局提供的资料显示，圭坪水库除险加固工程总投资220万元，对水库大坝坝基、坝体进行了加固加强、防渗处理，配套建设引水渠系，并对库区内的废渣淤泥进行清理。工程使该水库能改善灌溉面积901.43亩，使圭坪水库再次充满了活力。而在距南明集镇10公里的小湳村附近，一座总投资达2亿元的灌溉水库工程地豆水库已开始实施。据相关负责人介绍，剑河县地豆水库工程被列为“三位一体”规划内骨干水源重点建设项目，工程建设规模为小（）型，水库总库容为637万立方米，年设计供水量146万立方米。水库灌区涵养南明集镇、小湳、屯侯、漂寨、河口等村寨片区，为2万居民供水，和近4800亩农业用地提供灌溉。工程于2014年6月已正式开工建设。“除此之外，剑河县今年还将开工建设南加镇青山界水库、岑松镇南岑塘水库应急抗旱水源工程建设，开展南脚小（）型水库、南甲中型水库和柳川、南寨、太拥等乡镇应急水源等一批水利项目前期工作。力争在未来几年内，水库灌溉及抗旱应急水源覆盖全县。”该负责人说。水患防治趋利避害，堤防工程造福于民柳川镇懂熬村，居于山谷区，全村900余口人，一条溪流穿村而过，就是这条不起眼的溪流，一到汛期季节，每每变成吞噬村民房屋农田的猛兽。“九六年，这条溪山洪暴发，把村子上两边的田都冲毁了，形成泥石流，又把村子里居住在河道两边的几幢房子给冲走了，农户受到的损失相当严重。”对于历史的记忆，懂熬村支书杨政烈还心有余悸。据他讲，因这条河溪涨洪水而房屋、农田受损的情况，每年都要发生，这条河的治理也成了村民心头的一个心病。2012年10月，懂熬村防洪堤工程开始实施，2013年5月完工。工程建设里程2.37公里，河道疏浚1.22公里，工程完成投资200万元。工程的建成，有效保护了懂熬河溪两岸80余亩农田和近百户居民房屋。“建了防洪堤，我们今后再也不用那么担惊受怕了。”杨政烈最后说。而在剑河县城清水江边。一座投资上亿元的防洪堤项目正在如火如荼进行。据剑河县水利部门相关负责人介绍，清水江防洪堤建设主要分为三个部分：清水江北岸防洪堤工程、九龙归塘防洪堤工程和展架防洪堤工程，河堤建设总长约7.45公里，总投资3亿元。目前，清水江北岸防洪堤部分已经完成工程量总量的90%，九龙归塘、展架防洪堤已完成工程量的50%。整个工程预计在2014年完工。“这一系列的防洪堤工程不但起到了水患防洪的作用，同时，也为剑河县打造森林湖滨旅游城市打好基础，具有景观与防洪双重作用。”该负责人说。据了解，近年来，剑河县十分重视防洪堤工程建设，已在柳川、观么、磻溪等易受水患的乡镇村寨建设防洪堤，并正在规划或开工建设南明、太拥、敏洞等一批防洪堤工程，力争用几年时间解决城市和农村水灾隐患。景观湖电站给新城锦上添花沿311省道自东向西、沿仰阿莎湖而上，在湖的源头便是剑河新县城的外围。一座拦水大坝已现雏形，这是剑河县近年来的一项重大水利工程，也是剑河打造5A级湖滨旅游城市的一块重要基石剑河城景电站。距城景电站6公里之上，一片漂亮的民族风情楼沿江一岸整齐排立，另一岸，一片繁忙的建设工地正在热火朝天。据水利部门负责人介绍，这一带是剑河打造5A级湖滨旅游城区的主阵地，一江两岸将建有仰阿莎主题文化公园、蚩尤寻梦园、苗家渔村、风情侗寨、民族风情街等一批旅游城市项目，而这些项目的主要承载体，则为穿城而过的清水江。由于仰阿莎湖区水位受限，工程蓄水后，湖水无法到达剑河新城区域。为了实现“人在山水中”的效果，县政府决定建设一座集城景和经济两效的城景电站。电站总投资