年处理3600 吨含油硅藻土提标改造再生利用项目环境影响报告书.doc

环球嘉惠环境科学研究有限公司1 目 录 1 概述概述 3 1 11 1项目由来项目由来 3 1 21 2项目的特点及关注的主要环境问题项目的特点及关注的主要环境问题 5 1 31 3环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序 5 1 41 4环境影响评价的主要结论环境影响评价的主要结论 8 2 总则总则 9 2 12 1 编制依据编制依据 9 2 22 2 评价因子评价因子 13 2 32 3 评价标准评价标准 14 2 42 4 评价工作等级和评价重点评价工作等级和评价重点 16 2 52 5 评价范围及环境敏感目标评价范围及环境敏感目标 18 2 62 6 区域社会发展规划和环保规划区域社会发展规划和环保规划 20 3 项目概况及工程分析项目概况及工程分析 28 3 13 1 现有项目 在建项目简介现有项目 在建项目简介 28 3 23 2 现有项目运行情况及改进措施现有项目运行情况及改进措施 35 3 33 3 目前企业存在的问题目前企业存在的问题 36 3 43 4 本项目工程分析本项目工程分析 36 3 53 5 拟建工程三废排放汇总拟建工程三废排放汇总 59 3 63 6 产业政策相符性产业政策相符性 63 3 73 7 清洁生产分析清洁生产分析 64 3 83 8 循环经济分析循环经济分析 65 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 66 4 14 1 建设项目周围地区自然环境概况建设项目周围地区自然环境概况 66 4 24 2 建设项目周围地区社会环境概况建设项目周围地区社会环境概况 72 4 34 3 区域污染源调查区域污染源调查 73 4 44 4 大气环境质量现状调查与评价大气环境质量现状调查与评价 76 4 54 5 地表水环境现状调查及评价地表水环境现状调查及评价 78 4 64 6 声环境现状调查声环境现状调查 82 4 74 7 土壤环境质量现状土壤环境质量现状 82 4 84 8 地下水环境质量现状地下水环境质量现状 83 4 94 9 现状评价结果现状评价结果 84 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 86 5 15 1 营运期大气环境影响分析营运期大气环境影响分析 86 5 25 2 营运期水环境影响分析营运期水环境影响分析 92 5 35 3 声环境影响预测与评价声环境影响预测与评价 93 5 45 4 营运期固体废物环境影响分析营运期固体废物环境影响分析 95 5 55 5 地下水环境影响分析地下水环境影响分析 96 5 65 6 施工期环境影响评述施工期环境影响评述 98 环球嘉惠环境科学研究有限公司2 5 75 7 风险评价风险评价 100 6 环境保护措施及其经济 技术评价环境保护措施及其经济 技术评价 118 6 16 1 大气污染防治措施评述大气污染防治措施评述 118 6 26 2 水污染治理措施水污染治理措施 118 6 36 3 噪声污染控制措施噪声污染控制措施 122 6 46 4 固体废物控制措施固体废物控制措施 123 6 56 5 地下水 土壤污染防治措施地下水 土壤污染防治措施 124 6 66 6 项目污染治理措施汇总项目污染治理措施汇总 125 7 环境经济损益分析环境经济损益分析 126 7 17 1 工程经济效益及社会效益分析工程经济效益及社会效益分析 126 7 27 2 环境经济损益分析环境经济损益分析 126 8 环境管理与环境监测环境管理与环境监测 127 8 18 1 环境管理环境管理 127 8 28 2 环境监测计划环境监测计划 127 8 38 3 排污口设置及规范化管理排污口设置及规范化管理 128 9 结论和建议结论和建议 130 9 19 1 评价结论评价结论 130 9 29 2 建议建议 133 1 1 概述概述 1 11 1 项目由来项目由来 1 1 1 公司简介 新能源材料股份有限公司 以下简称 鼎胜新材 是一家专业 从事各类铝及铝合金板 带 箔材及其深加工制品生产的高科技民营企业 分 别在镇江 杭州设立了深加工基地 新能源材料股份有限公司 杭 州鼎成铝业有限公司 杭州鼎福铝业有限公司 杭州五星铝业有限公司 鼎胜新材 位于 省镇江市京口工业园区 成立于 2003 年 其主导产 品为铝及铝合金板 带 箔材和涂层铝带材 氧化铝板 空调冰箱用蒸发器 冷凝器等深加工产品 广泛用于交通运输 家电 电子通讯 医药 食品包装 印刷 化工 建材 装饰等行业 公司主要生产 检测设备从意大利 日本 德国等国引进 目前铸轧生产线 35 条 冷轧生产线 19 条 涂层生产线 22 条 检测与分析中心各种检测设备齐全 装备先进 企业技术中心 2006 年被认定为 省级企业技术中心 2009 年被认定为 省空调器用高精度铝箔工程技术研究 中心 2010 年被认定 省博士后科研工作站 2012 年被认定为镇江市高精级 铝箔研究院 入选 2013 年第一批 省重点企业研发机构 公司依托技术 中心与高校深入合作 承担了一系列科研项目 2010 年承担了镇江工业科技支 撑项目 8a01d 铝合金铸轧坯料生产铝箔毛料 gy2010009 2011 年承担了镇 江市新兴产业项目 高精密电容器用铝带材关键技术开发与产业化 cy2011003 2012 年承担了 省科技支撑计划项目 汽车散热器用复合箔 的研究与开发 be2012878 2013 年与 大学合作项目获得镇江市产学研 合作一等奖 与 大学等高校建立校企联合 对关键性理论 技术工艺等进 行攻关 公司注重生产的同时 不断加大科研投入 取得一系列科研成果并获 奖 2010 年获得镇江市科技进步一等奖 2010 年 2011 年 2012 年连续三年 获得全国有色金属标准化技术委员会技术标准优秀奖一等奖 低过冷度铸轧技 术生产高深冲性容器箔获得 国家重点新产品 半刚性容器箔 冰箱冰柜用 高表面优质铝合金带材 节能型高性能空调箔 新型高性能电缆用铝箔 高精 度优质铝箔毛料等获得 省高新技术产品 认定 企业为国家级高新技术 企业 公司 2013 年实现产量 27 7 万吨 2014 年完成产量 32 4 万吨 2015 环球嘉惠环境科学研究有限公司4 年完成产量 35 5 吨 公司获得 电容器外壳用铝带材料及其制造方法 容 器箔的制造方法 等国家专利 23 项 其中 家用铝箔材料及家用铝箔的制造方 法 铸轧铸嘴 等多项专利可在本项目中应用 鼎胜新材 生产的板带 箔系列产品均有很好的市场信誉 产品覆盖目前国际主要合金系列 出口美国 加拿大 欧盟 澳大利亚 俄罗斯 日本 韩国 泰国 印度等四十几个国家 和地区 公司与美铝 alcoa 加铝 alcan 日本三菱 松下 大金东洋 铝 韩国 lg 三星 美的 海尔 格力 格兰仕 gea 集团 南京金箔集团 连云港中金玛泰公司 广州万昌等众多国内外知名企业结成了良好的合作关系 公司销售业绩逐年突破 稳步递增 呈现强劲的上升趋势 鼎胜新材 经过 多年的发展 取得了良好的生产和经营业绩 公司原名为 镇江鼎胜铝业股份有限公司 2014 年更名为 新 能源材料股份有限公司 公司生产厂房 建设内容 建设地点均不发生改变 1 1 2 项目由来 生态环境不仅仅是全球问题 它也是切实关系我国全体国民切身利益的重 大问题 建立一个资源环境低负荷的社会消费体系 走循环经济之路 已成为 我国社会经济发展模式的必然选择 循环经济是一种以资源的高效利用和循环 利用为核心 以 减量化 再利用 资源化 为原则 以低消耗 低排放 高 效率为基本特征的生态经济体系 是符合可持续发展理念的经济增长模式 是 对 大量生产 大量消费 大量废弃 的传统增长模式的根本变革 发展循环 经济 是走新型工业化道路 实现可持续发展的必然要求 铝加工冷压及箔轧过程中 轧辊和轧件之间产生一定的摩擦 将在其使用 的轧制油里留下少量的铝屑 铝粉 灰尘及其他细小颗粒 因此 该轧制油需 要定期使用硅藻土进行过滤净化 当硅藻土过滤饱和后需要进行更换 目前公 司产生的废硅藻土通过跨省转移的方式运送到河南等地方有资质的单位进行处 置 由于更换掉的含油硅藻土量较大 每年跨省转移的量有限 导致大量废硅 藻土在厂内积压 废硅藻土中含油 30 左右 在危废仓库中存放时 油气挥发 至仓库内的空间中 给公司带来较大的安全隐患 先公司拟采用能源再生设备 将含油废硅藻土中的可利用资源 轧制油提取出来进行利用 同时降低了废硅 藻土的可燃性 大大降低公司生产的安全隐患 在降低生产成本的同时还起到 环球嘉惠环境科学研究有限公司5 环境保护作用 项目的建设符合国家发展循环经济的发展战略 有利于节约资 源 保护环境 1 21 2 项目的特点及关注的主要环境问题项目的特点及关注的主要环境问题 1 本项目为建设单位利用企业产生的含油硅藻土进行综合利用项目 根据 产业结构调整指导目录 2011 年本 修正 显示 本项目符合鼓励类第 三十八类 环境保护与资源节约综合利用类 第 15 条 三废 综合利用及 治理工程 符合国家产业政策 2 该项目为技改项目 本项目的选址已完成 位于 新能源材料股 份有限公司厂区内 与用地规划不矛盾 3 项目施工期排放的粉尘 施工车辆及设备产生的尾气 施工产生的施工 废水和生活污水 施工产生的固废 施工噪声对周边空气环境 水环境和声环 境有一定的影响 施工使项目区域内的植被受到破坏 短期内将加剧地表的水 土流失 对生态环境产生不利影响 4 项目运营期主要将含油硅藻土中的轧制油提取出来回收利用 体现循环 经济的要求 5 项目运营期产生废气主要为含油废气 需经过一定的治理方能稳定达标 排放大气 同时 本项目属于危险废物处理项目 在实施过程中的风险防范等 情况 以及相应的产品质量控制情况需加以重点关注 1 31 3 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序 根据 中华人民共和国环境影响评价法 第十三条 第二十条和国务院令 第 253 号 建设项目环境保护管理条例 及国家环境保护部令第 2 号 建设项 目环境影响评价分类管理名录 的有关要求 新能源材料股份有限 公司年处理 3600 吨含油硅藻土提标改造再生利用项目环境影响报告书 需编 制环境影响报告书 新能源材料股份有限公司于 2016 年 6 月 25 日委 托我公司承担该项目环境影响评价工作 我公司接受委托后 立即组织有关技术人员对工程场址及其周围环境进行 了详尽的实地勘查和相关资料的收集 核实与分析工作 于 2016 年 8 月 2 日 至 8 月 15 日在公开网站对其进行第一次环境影响公示 公示截图见附件 环 境质量监测数据采用 新能源材料股份有限公司年产 5 万吨动力电池 环球嘉惠环境科学研究有限公司6 电极用铝合金箔 项目环境监测数据 2016 年 3 月 2016 年 9 月 9 日 9 月 23 日在公开网站上对其进行二次公示 公示截图见附件 公示期结束后 建 设单位完成了本项目的公众参与调查工作 在此期间 我公司进行该项目详细的工程分析 进行区域污染源调查 在 工程分析 现状调查资料的基础上 依据有关标准 规范要求 进行环境现状 的分析评价和环境影响的预测分析评价 对所采取的环保措施进行技术经济论 证 项目的环境经济损益分析 污染物排放总量和总量平衡分析 依据国家和 地方的有关法律法规 政策和区域规划要求 进行产业政策 规划选址相符性 论证 从工艺技术 设备 原料 能源消耗 产品 污染物产生 环境管理等 方面论证本项目的清洁生产水平 从物料 能源 水 废物利用等方面进行循 环经济分析 根据本项目物料的使用和储运情况 进行环境风险分析评价 论 证本项目环境风险可接受水平 提出环境管理和监测计划 排污口设置及规范 化管理要求 根据上述分析评价结果 得出本项目的环境可行性初步评价结论 于 2017 年 1 月编制完成了 新能源材料股份有限公司年处理 3600 吨 含油硅藻土提标改造再生利用项目环境影响报告书 现提交建设单位呈报审 查 根据 环境影响评价技术导则 总纲 hj 2 1 2016 等相关技术规范的要 求 本次评价的技术路线见图 1 3 1 环球嘉惠环境科学研究有限公司7 图 1 3 1 环境影响评价工作程序图 环球嘉惠环境科学研究有限公司8 1 41 4 环境影响评价的主要结论环境影响评价的主要结论 本报告书中各专项评价内容表明 本项目的立项和建设符合国家相关的产本报告书中各专项评价内容表明 本项目的立项和建设符合国家相关的产 业 产品政策 建成后有较高的社会 经济效益 业 产品政策 建成后有较高的社会 经济效益 厂址与区域总体规划和环保规划相符 与区域总量控制要求基本相符 厂址与区域总体规划和环保规划相符 与区域总量控制要求基本相符 本项目被调查人群均同意本项目的建设 无人反对 本项目被调查人群均同意本项目的建设 无人反对 本项目的生产工艺 生产设备及污染物排放 拟采用的各项环保设施合理 本项目的生产工艺 生产设备及污染物排放 拟采用的各项环保设施合理 可靠 有效 水污染物 噪声可实现达标排放 项目建成投产后 对评价区域可靠 有效 水污染物 噪声可实现达标排放 项目建成投产后 对评价区域 环境污染影响不大 环境污染影响不大 根据根据 国家危险废物名录国家危险废物名录 20162016 版 本项目处理后的硅藻土仍旧属于版 本项目处理后的硅藻土仍旧属于 危险固废 需按照危险固废进行处理处置 危险固废 需按照危险固废进行处理处置 因此在下一步工程设计和建设中 如能严格落实建设单位既定的污染控制因此在下一步工程设计和建设中 如能严格落实建设单位既定的污染控制 措施和本报告书中提出的各项环境保护对策建议 本报告书认为 从环保角度 措施和本报告书中提出的各项环境保护对策建议 本报告书认为 从环保角度 该项目在拟建地建设是可行的 该项目在拟建地建设是可行的 环球嘉惠环境科学研究有限公司9 2 2 总则总则 2 12 1 编制依据编制依据 2 1 1 法律法规 1 中华人民共和国环境保护法 2015 年 2 中华人民共和国大气污染防治法 2000 年 4 月 29 日 3 中华人民共和国水污染防治法 2008 年 6 月 1 日修订 4 中华人民共和国噪声环境污染防治法 1996 年 10 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2005 年 4 月 6 中华人民共和国环境影响评价法 2003 年 9 月 1 日 7 中华人民共和国清洁生产促进法 2003 年 1 月 8 建设项目环境保护管理条例 国务院 1998 第 253 号令 1998 年 11 月 29 日 9 关于进一步加强工业节水工作的意见 工信部节 2010 218 号 关于深入推进节水型企业建设工作的通知 工信部联节 2012 431 号 10 省长江水污染防治条例 2004 年 12 月 17 日 11 关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见 国家 环保局 环监 92 第 015 号 12 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 环境保护部第 5 号 令 13 建设项目环境影响评价分类管理名录 环境保护部第 33 号令 14 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 国发 2007 15 号 15 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 国发 2005 39 号 16 环境影响评价公众参与暂行办法 国家环保总局环发 2006 28 号 文 17 省工业和信息产业结构调整指导目录 2012 本 省 政府办公厅 18 省政府关于印发 省节能减排工作实施意见的通知 苏政发 环球嘉惠环境科学研究有限公司10 2007 63 号 19 国家危险废物名录 2016 年版 20 关于加强环境影响评价管理防范环境风险评价的通知 环发 2005 152 号文 21 关于进一步加强建设项目环境影响评价现状监测管理的通知 苏环办 2003 15 号 22 产业结构调整指导目录 2011 年本 中华人民共和国国家发 展和改革委员会 2013 年修订 23 大气污染防治行动计划 国发 2013 37 号 24 水污染防治行动计划 国发 2015 17 号 25 土壤污染防治行动计划 国发 2016 31 号 26 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环环 评 2016 150 号 27 省 两减六治三提升 专项行动方案 28 关于做好 国家危险废物名录 2016 版 实施后危险废物环境管 理衔接工作的通知 苏环函 2016 211 号 2 1 2 地方有关部门规章及条例 1 省环境保护条例 省人大常委会 1997 7 31 2 省环境噪声污染防治条例 省人民代表大会常务委员会 2006 3 1 3 省固体废物污染环境防治条例 省人民代表大会常务委员 会 2010 1 1 4 省太湖水污染防治条例 省人民代表大会常务委员会公告 第 64 号 2010 11 1 起实施 5 关于切实做好建设项目环境管理工作的通知 苏环管 2006 98 号 省环境保护厅 6 省排放污染物总量控制暂行规定 省政府 1993 年 38 号令 7 省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知 苏政发 2006 92 号 环球嘉惠环境科学研究有限公司11 8 省政府办公厅关于印发 2006 年太湖流域长江流域水污染防治工作要 点的通知 苏政办发 2006 21 号 2006 年 省太湖流域水污染防治工作要 点 和 2006 年 省长江流域水污染防治工作要点 9 省政府办公厅关于公布 省太湖流域三级保护区范围的通知 苏政办发 2012 221 号 省人民政府办公厅 2012 年 12 月 28 日 10 省大气颗粒物污染防治管理办法 省人民政府令第 91 号 2013 6 9 11 省生态红线区域保护规划 苏政发 2013 113 号 省 人民政府 2013 8 30 12 省大气污染防治行动计划实施方案 省人民政府 苏政 发 2014 1 号 2014 1 6 13 省排污口设置及规范化整治管理办法 苏环控 97 122 号 14 省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求 省 环境保护厅 2005 5 15 关于切实做好建设项目环境管理工作的通知 苏环管 2006 98 号 2006 7 3 16 关于进一步加强建设项目环境影响评价管理和审批工作的通知 苏环管 2008 270 号 2008 10 8 17 省地表水 环境 功能区划 18 关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见 苏环规 2012 4 号 省环境保护厅 19 省工业和信息产业结构调整指导目录 2012 年本 修订 苏经信产业 2013 183 号 20 关于印发 省环境保护厅实施 建设项目环境影响评价政府信息 公开指南 试行 工作规程的通知 苏环办 2013 365 号 省环境保护 厅 21 镇江市工商业产业结构调整指导目录 镇政办发 2007 125 号 22 镇江市城市总体规划 2002 2020 23 镇江市环境功能区划 2007 年 镇政办发 2007 114 号 2007 4 26 环球嘉惠环境科学研究有限公司12 24 镇江市区重要生态功能区环境保护方案 镇江市环境保护局 2011 12 25 镇江生态市建设规划纲要 修编 2 1 3 评价技术导则及规范 1 环境影响评价技术导则 总纲 hj2 1 2016 国家环境保护部 2 环境影响评价技术导则 大气环境 hj2 2 2008 国家环境保护部 3 环境影响评价技术导则 地面水环境 hj t2 3 93 国家环境保护 总局 4 环境影响评价技术导则 声环境 hj2 4 2009 国家环境保护部 5 环境影响评价技术导则 地下水环境 hj610 2016 国家环境保护 部 6 环境影响评价技术导则 生态影响 hj19 2011 国家环境保护部 7 建设项目环境风险评价技术导则 hj t169 2004 国家环境保护总 局 2 1 4 与建设项目有关的其他相关文件 1 新能源材料股份有限公司年处理 3600 吨含油硅藻土提标改造 再生利用项目备案通知书 镇京发改经信备 201638 号 2 镇江京口工业园区区域环境影响报告书 省环境科学研 究院 3 关于对 镇江京口工业园区环境影响报告书的批复 苏环管 2007 293 号 4 谏壁污水处理系统一期工程环境影响报告书 河海大学 2008 年 1 月 5 关于对谏壁污水处理系统一期工程环境影响报告书的批复 苏环 管 2008 232 号 6 新能源材料股份有限公司现有及在建项目环境影响报告书及 其批复 7 新能源材料股份有限公司现有项目竣工验收报告 8 新能源材料股份有限公司提供的有关资料 环球嘉惠环境科学研究有限公司13 2 22 2 评价因子评价因子 建设项目主要环境问题识别矩阵见表 2 2 1 表 2 2 1 建设项目环境要素识别矩阵表 建设期营运期 工程行为 环境因素固废废水废气噪声废水废气噪声固废 大气质量 00 100 100 地表水文 0000000 1 地表水质 0 100 1000 地下水文 00000000 地下水质 00000000 声环境 000 100 10 自 然 环 境 植 被 00000 10 1 水资源 0000 1000 森林资源 00000000 自然 资源 土地资源 0000 1000 区域经济 00000000 农业生产 0000 1 100 区域 经济 人群健康 000 1 1 1 10 注 0 无影响 1 轻度影响 2 中度影响 3 重度影响 不利影响 由上表可知 本项目的主要环境影响问题是 施工期扬尘对大气环境的影 响 施工噪声对声环境的影响 营运期废气对周围大气环境的影响 噪声对周 围声环境的影响 根据工程特征及其原辅材料使用和相应的排污特征 对环境影响因子加以 识别 识别结果详见表 2 2 2 表 2 2 2 环境影响因子识别表 生产期 污染因子施工期 运输储存生产单元生活排放 颗粒物 大气 油气 cod ss 氨氮 总磷 水 动植物油 噪声噪声 固废固废 注 显著影响 一般影响 根据对项目工艺流程及 三废 排放状况的分析 确定本项目的评价因子 项目评价因子确定见表 2 2 3 环球嘉惠环境科学研究有限公司14 表 2 2 3 环境评价因子确定表 项目现状评价因子影响评价因子总量控制因子 大气环境so2 no2 pm10 vocs vocsvocs 地表水 环境 ph cod do 石油类 总磷 氨氮 cod ss 氨氮 总磷 动植物油 地下水 环境 ph 氨氮 高锰酸盐指数 挥 发酚 硫酸盐 氯化物 氟化 物 砷 汞 六价铬 铅 铜 声环境等效声级等效声级 土壤 ph 铅 镉 汞 铬 砷 镍 铜 锌 固体废物 工业固废的种类 产生量 综合利用及处置状况 风险 2 32 3 评价标准评价标准 2 3 1 环境质量标准 环境空气质量标准 gb3095 2012 二级标准 地表水环境质量标准 gb3838 2002 类水质标准 京杭大运河谏 壁污水处理厂排口附近至辛辛丰段执行 类水质标准 镇江段其它河段执行 类水质标准 声环境质量标准 gb3096 2008 3 类标准 地下水质量标准 gb t14848 93 土壤环境质量标准 gb15618 1995 vocs 油雾 参照执行 制定地方大气污染物排放标准的技术方法详解 2 3 2 排放标准 污水综合排放标准 gb8978 1996 表 2 中三级标准 污水排入城市下水道水质标准 cj3082 1999 城镇污水处理厂污染物排放标准 gb18918 2002 表 1 中的一级 a 标 准 大气污染物综合排放标准 gb16297 1996 表 2 表 4 二级标准 工业企业厂界环境噪声排放标准 gb12348 2008 3 类标准 建设期场界噪声执行 建筑施工场界噪声限值 gb12523 2011 各评价因子的评价标准值见表 2 3 1 至表 2 3 6 环球嘉惠环境科学研究有限公司15 表 2 3 1 环境空气质量标准值 单位 mg m3 浓度限值 mg nm3 污染物名称 年平均日平均1小时平均 标准来源 tsp0 200 30 so20 060 150 50 no20 040 080 20 gb3095 2012 vocs 2 00 制定地方大气污染物排 放标准的技术方法详解 表 2 3 2 地表水环境质量标准 单位 mg l 序号参数 类 mg l 1ph6 9 2do 3 4cod 30 5codmn 10 6bod5 6 7 挥发酚 0 01 8 总磷 0 3 9 氨氮 1 5 10 石油类 0 5 注 ph 无量纲 表 2 3 3 声环境质量及厂界标准 标准等级昼间夜间 声环境质量标准 gb3096 2008 3级 65db a 55db a 工业企业厂界环境噪声排放标准 gb12348 2008 3类 65db a 55db a 表 2 3 4 大气污染物排放标准 标准值 污染源名称污染物名称 排气筒高 度 米 排放浓度 mg m3 排放速率 kg h 无组织排放监控 浓度 mg m3 标准来源 硅藻土提标 改造项目排 口 vocs 油雾 15120104 gb16297 1996 二 级 表 2 3 5 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位 db a 标准昼间夜间 环球嘉惠环境科学研究有限公司16 建筑施工场界噪声限值 gb12523 2011 70db a 55db a 表 2 3 6 废水排放标准 单位 mg l 项目 phcodss 氨氮总磷石油类 gb8978 1996三级 6 9500400 20 gb t31962 20156 950040035820 污水处理厂污水接管标准 6 9450400356 gb18918 20026 9501050 51 0 2 42 4 评价工作等级和评价重点评价工作等级和评价重点 2 4 1 评价工作内容及评价重点 通过对建设项目的环境影响评价工作 了解拟建地区的环境质量现状 掌 握项目生产中对资源利用及产生的 三废 污染物的种类和数量 评估项目的 清洁生产程度 评判该项目采用的污染物控制措施是否可行 通过项目生产对 环境可能造成的影响和事故风险污染影响客观评估 评价该项目建设地址和厂 区布局的合理性及污染控制方案的可靠性 并提出改进意见 以保证本区域环 境质量的良好状态 推进区域经济可持续发展 2 4 2 评价工作等级 大气环境影响评价 根据 环境影响评价技术导则 大气环境 hj2 2 2008 中推荐模式分别计 算污染物的最大地面浓度 并计算相应浓度占标率 项目各排放源废气污染物 最大地面浓度占标率及 d10 值见表 2 4 1 同一项目有多个 两个以上 含两个 污染源排放同一种污染物时 则按各污染源分别确定其评价等级 并取评价级 别最高者作为项目的评价等级 各大气污染物的最大地面浓度占标率 pi 下标 i 表示第 i 种污染物 由下式计算 式中 pi 第 i 个污染物最大地面浓度占标率 ci 采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度 mg c0i 第 i 个污染物的空气质量标准 mg 由表 2 4 1 可以看出 各个污染源的 pmax 10 本项目不属于高耗能行业 环球嘉惠环境科学研究有限公司17 且项目建设地不属于环境空气质量功能一类地区 区域内环境质量良好 因此 本项目大气环境影响评价等级确定为三级 表 2 4 1 大气环境影响评价等级计算 污染物最大落地浓度占标率pmax d10 本车间 vocs 油雾 1 0985 未出现d10 表 2 4 2 大气环境影响评价工作等级判据 评价工作等级评价工作分级判据 一级pmax 80 且d10 5km 二级其他 三级pmax 10 或d10 污染源距厂界最近距离 地面水环境影响评价 根据 环境影响评价技术导则 地面水环境 hj t2 3 93 地面水环境影 响评价工作等级根据项目污水排放量 污水水质的复杂程度 受纳水域的规模 以及水质要求确定 本项目废水主要为职工生活污水 以及公辅工程废水 废水预处理达接管 标准要求排入谏壁污水处理厂集中处理 最终排入京杭大运河 本项目废水排 放量较小 1 2 d 水质较为简单 达接管标准排入谏壁污水处理厂集中处理 因此 本项目地面水环境影响评价工作等级确定为三级从简 主要分析污水接 管可行性 地下水环境影响评价 根据 环境影响评价技术导则 地下水环境 hj 610 2016 附表 a 地 下水环境影响评价行业分类表 本项目属于 u151 危险废物集中处置和综合 利用 编制报告书 因此地下水环境影响评价项目类别为 类 地下水环境 敏感程度参照表 2 4 3 可知 项目不在集中式饮用水水源地等敏感区 敏感程 度为不敏感 地下水环境影响评价工作等级划分情况见表 2 4 4 表 2 4 3 地下水环境敏感程度分级表 敏感程度地下水环境敏感特征 敏感 集中式饮用水水源 包括已建成的在用 备用 应急水源 在建和规划的 饮用水水源 准保护区 除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定 的与地下水环境相关的其他保护区 如热水 矿泉水 温泉等特殊地下水 资源保护区 环球嘉惠环境科学研究有限公司18 较敏感 集中式饮用水水源 包括已建成的在用 备用 应急水源 在建和规划的 饮用水水源 准保护区以外的补给径流区 未划定准保护区的集中水式饮 用水水源 其保护区以外的补给径流区 分散式饮用水水源地 特殊地下 水资源 如矿泉水 温泉等 保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感 分级的环境敏感区a 不敏感上述地区之外的其他地区 注 a 环境敏感区 是指 建设项目环境影响评价分类管理名录 中所界定的涉及地下水 的环境敏感区 表 2 4 4 评价工作等级分级表 项目类别 环境敏感程度 类项目 类项目 类项目 敏感一一二 较敏感一二三 不敏感二三三 根据上表可知 本项目地下水评价等级为二级 评价范围为项目所在地为 中心周围 6km2范围 声环境影响评价 根据 环境影响评价技术导则 声环境 hj2 4 2009 建设项目位于京口 工业园区 所在区域为声环境 3 类功能区 项目建成后 环境噪声级增加较小 因此 本项目声环境影响评价工作等级确定为三级 风险评价 根据本项目所涉及的原料及产品 对照 危险化学品重大危险源辨识 gb18218 2009 标准规定 本项目所涉及的物料中被列入危险性物质的主要为 轧制油 根据 建设项目环境风险评价技术导则 附录 a 规定 本工程所涉及 的易燃物质不构成重大危险源 风险评价按二级评价要求进行 2 52 5 评价范围及环境敏感目标评价范围及环境敏感目标 2 5 1 评价范围 根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件 自然环境状况确定各环境 要素评价范围 具体见表 2 5 1 表 2 5 1 评价范围表 环境要素评价范围 大气环境以项目建设地点为中心 半径为2 5km的圆形区域 地表水环境京口污水处理厂污水排放口上游1000m 下游2000m 地下水环境以项目建设地点为中心6平方公里区域 噪声本项目场界外200m范围内 区域污染源重点调查评价区内的主要工业企业 环境风险以项目建设地为中心 半径为3km的圆形区域 2 5 2 环境敏感保护目标 环球嘉惠环境科学研究有限公司19 新能源材料股份有限公司厂区位于 镇江京口工业园区内 在 沿江公路与京杭大运河交界处的东北部 东厂界距离京杭大运河 190 米 南厂 界距离沿江公路 80 米 西面有魏家村 大塘村 南侧有东石村 西石村 庄前 跳 东面有东陶村 李华村 北面有王家村 颜家村等 根据实地踏勘 确定 建设项目主要环境保护目标 项目主要环境保护目标见表 2 5 2 表 2 5 2 建设项目环境保护目标 环境要素保护对象方位距离 m 规模环境功能 东陶庄东 300 约130户居住区 东石村南 250 约80户居住区 西石村西南 750 约60户居住区 庄前跳南 1000 约20户居住区 江家村西南 800 约20户居住区 魏家村西北 500 约80户居住区 上隍村西北 1300 约150户居住区 开发区安置点东北 1100 2400 约400户居住区 华诚新村西北 东北1500外约40000人居住区 李华村东 1350 185户居住区 大李村东北 1900 约100户居住区 赵家村东北 1900 约120户居住区 于南东南 2200 8户居住区 东彪东南 2700 约40户居住区 周岗东南 2800 约10户居住区 石村小学西 800 约500人文教 谏壁中心小学东北 2500 约1800人文教 镇江市第十中学北侧 2500 约3600人文教 谏壁高级职业中 学 东 2900 约1100人文教 龙兴禅寺 雩山东 1800 文化 颜家庙西北 800 文化 大气环境 三茅宫道院西北 2500 文化 水环境京杭大运河东 190 工业用水区 风险敏感点与大气环境敏感点一致 根据 省生态红线区域保护规划 省范围内共划定 15 类 自然 保护区 风景名胜区 森林公园 地质遗迹保护区 湿地公园 饮用水水源保 护区 海洋特别保护区 洪水调蓄区 重要水源涵养区 重要渔业水域 重要 湿地 清水通道维护区 生态公益林 太湖重要保护区 特殊物种保护区 生 态红线区域 总面积 24103 49 平方公里 其中 陆域生态红线区域总面积 22839 58 平方公里 本项目拟建地及周围区域不涉及生态红线范围 生态红线与本项目的位置 关系见图 2 5 1 环球嘉惠环境科学研究有限公司20 2 62 6 区域社会发展规划和环保规划区域社会发展规划和环保规划 2 6 1 镇江京口工业园环保基础设施建设规划 镇江京口工业园实行集中供气 供电 给水和统一污水处理 配套设施 包括码头及仓储区 道路 管网等 1 给水工程规划 园区生活用水由镇江区域供水厂 水源为长江 金西水厂 供水 工业用水 水源也为自来水 沿谏辛路敷设一 dn600 管 将沿江公路上 dn1000 的输水管与 谏壁水厂 dn600 主干管衔接 园区内部管网按照主次分明 经济可靠的原则进 行布置 以 dn600 dn200 管形成输水主干管环状管网 配水管采用 dn150 dn200 2 雨水工程规划 排水区域大致分三块 一为京杭运河以西的工业园地 地块高程较高 标 高基本高于 7 0m 二为京杭运河以东 谏辛公路以西的工业园地 地块高程较 低 标高为 4 0 6 0m 三为谏辛公路以东 沿江公路以北 镇大公路以南及雩 山以西的未开发地 此地块高程较高 标高在 7 0m 以上 根据园区以上地形分析 且京杭运河的水位受谏壁抽水站的控制 且多年 来未出现超 6 0m 的水位 因此为了节约能源 采取高水高排 低水低排原则 结合工业园区道路网设置雨水主干管及雨水支管 汇水地块一的雨水直接排入京杭运河 汇水地块三的雨水则通过改造华村 沟为暗涵将地块三的大部分雨水收走 直接排入运河 地势较低的汇水地块二 则通过三座雨水泵站提升后排入运河 泵站分设在原现状两大明沟的边上 南 侧雨水泵站设计流量约 10m3 s 北侧雨水泵站设计流量约 12m3 s 现状保留的 明沟老鼠山河经改造后西端入京杭运河的口部需设置一座防潮闸门 3 排水工程规划 工业园区规划排水体制为雨污分流制 规划由位于镇大公路南侧 郭家路 北侧的谏壁污水处理厂统一接管处理 近期规模为 2 万 m3 d 远期规划规模为 4 万 m3 d 尾水排入京杭运河 4 燃气工程规划 目前在沿江公路有一设计规模为 40kg 压力的天然气高压管 采用高压 b 中压 b 两级管网系统及中压 b 低压两级管网系统 高压 b 中压 b 管网以高 环球嘉惠环境科学研究有限公司21 中压调压站联系 中压 b 低压管网以中 低压调压站联系 每座调压站的服 务半径以 500m 800m 计 区内以 dn150 dn200 管形成主干环状管网 由于园 区的性质为工业区 对燃气的压力等级要求不一 各用户用气时 宜采用用户 程式调压器进行调压 因此园区采用中压一级供气 2 6 2 园区区域环境影响报告书结论 京口工业园区始建于 2003 年 2 月 由镇江市政府批准设立 2006 年 4 月 经 省政府批准 国家发改委公告正式升格为省级工业园区 园区总体规划面 积 13 8 平方公里 一期规划面积 4 平方公里 2007 年 12 月 园区区域环评获 省环保厅批复 苏环管 2007 293 号 2013 年 京口工业园区进行了环境 影响跟踪评价 园区主要存在的环境问题及制约因素以及相应的措施分析为 综合分析看来 京口工业园区区基本落实了各项风险防范措施 应急预案 具有一定的可行性 集中区建设中存在的主要环境问题和制约因素及分析如下 用地布局问题 a 目前 园区开发进度较慢 其中居住用地建设严重滞后 b 用地构成比较 与原区域环评是规划用地指标相比 园区整体建设进度 偏慢 尚有 40 93 土地未进行开发利用 且相对园区整体开发进度 公共设施 用地 居住用地 道路广场用地进度较慢 市政公用设施用地面积已超出原规 划环评规划面积 c 用地布局分析 园区的开发建设采用整体规划 分期实施 重点推动 滚动发展的策略 对照原环评是规划用地分布图 目前园区现状开发区各类型 用地均处于相应规划用地范围内 园区企业卫生防护距离范围内已无居民点等 环节敏感目标 但尚有两处居民未进行搬迁 入区项目产业方向问题 a 现状企业规模差距很大 大部分企业同规模较大 投资额较高 但园区 部分原规划环评期间保留企业投资额在 2000 万元以下 b 入区企业中有 4 家不符合集中区产业定位 包含原规划环评期间保留的 两家企业 园区内各工业片区应严格按照各自产业定位引进项目 不符合产 业定位的已入区企业维持现有生产规模 不得进行任何形式的改建和扩大生产 规模 并适时予以搬迁 环球嘉惠环境科学研究有限公司22 环保基础设施建设 a 目前 谏壁镇及谏壁西的古运河沿岸区域尚未实现完全接管 仍有部分 生活污水直接排入周边河流 b 园区污水厂一期工程 10000 吨 天规模已建成并投入运行 且根据污水处 理厂生产报表 污水处理尚有处理余量 但均是在谏壁镇及谏壁西的古运河沿 岸区域未完全接管的情况下 且京口工业园区尚有大量已批未建项目和大量空 心工业用地 一旦实现镇区的全部接管以及项目的进入园区 预计废水量将达 到污水处理厂现有最大处理能力 因此 园区污水处理厂应进一步加快实施一 期二组扩能工作 c 根据 关于对 谏壁污水处理系统一期工程环境影响报告书 的批复 镇环管 2007 181 号 污水处理厂经浓缩的剩余污泥须经检测后满足 城 市污水处理厂污水污泥排放系统 cj3025 93 后运至镇江市城东垃圾填埋场 卫生填埋 目前污水处理厂污泥脱水后运输至国电集团公司谏壁发电厂进行焚 烧处理 与原环评批复要求不符 d 污水处理厂未建立有效的环境监测体系 缺乏对进水的监管和监控能力 存在进水污染负荷冲击力大和出水不达标的风险 企业污染控制措施 a 污水处理设施 亨通电器 盛迪铸造 立新电子污水尚未接入园区污水管网 而是预处理 后排入城市下水道 鼎胜铝业公司按规定设置了 800m3 的事故应急池 但事故 池内雨水未及时排除 有效容积不能满足要求 b 废气治理设施 盛迪铸造 鸿泰钢铁仍使用煤作为能源 未使用清洁能源 鼎胜铝业使用 煤用于煤气发生站 爱励铝业废气未按环评要求使用碱洗塔装置 c 固废暂存场所 园区不配套危险废物处置中心 目前集中区内危废物委托镇江宇新固体废 物处置有限公司和镇江市联港化学科技有限公司等单位处置 企业内均设置专 门的危险废物暂存场所 符合规定标准和要求 鸿泰钢铁燃煤堆场露天堆放 亨通电器 立新电子 震东铜业固废堆场不 规范 环球嘉惠环境科学研究有限公司23 生态建设 园区对京杭运河 居住区 主要对外交通要道及其它敏感地区的绿地生态 系统保护和建设作出了一定的贡献 但是距原环评规划与批复要求尚有一定的 差距 大部分防护林 绿化隔离带设置的距离都不能满足要求 现状集中区 绿地面积与规划环评要求尚有差距 环境管理问题 环境监督与管理方面的人员及装备不足 执行力度尚有所欠缺 未能按照 报告书中的监测频次要求进行监测 由于镇江市总体规划将京杭运河两岸沿线 管辖权划归至运河航道管理处 导致园区失去对京杭运河沿岸企业的环境管辖 权 清洁生产 循环经济 根据 综合类生态工业集中区清洁生产指标 hj t274 2006 集中区 规模较大的企业大部分产污指标距相应标准值还有一定距离 总量问题 集中区总量尚未超出规划环评批复总量 集中区规划环评中未将 十二五 污染物总量控制因子氮氧化物作为园区总量考核因子 风险防范 a 集中区未建设集中监控系统 不能实现对企业及污水厂废水治理设施运 行 危险废物的安全存储 危化品等道路运输 各企业是否发生安全事故等进 行实施监控 b 集中区缺乏一定的应急物资储备能力 如医护车 消防车等 在区内 发生重大突发环境事故时 需借助外部资源 而无法依靠集中区自身储备的物 资 延误最佳救援时间 c 集中区拆迁进度缓慢 目前内部尚有未搬迁的李华村居民 200 户 一旦 发生大气污染事故 会受到一定的影响 环保手续执行问题 a 园区新建搬迁企业华尔丹玩具厂在原鑫泰塑料厂址范围进行建设 但环 评工作尚在进行中 b 目前 园区一部分企业已申请试生产验收监测 但是由于镇江市环境监 测站业务较为繁忙 验收监测未能及时开展 导致园区 三同时 验收率不高 环球嘉惠环境科学研究有限公司24 2 解决方案与建议 针对以上总结的集中区建设中存在的环境问题和制约因素 本次跟踪评价 提出解决方案建议如下 落实拆迁安置 园区内及周围 100 米卫生防护距离范围内的居民须按照计划分批及时搬迁 搬迁工作应适当超前于项目的建设 不得滞后 已批准建设的入区企业卫生防 护距离内不得有居民存在 尽快落实关于京杭运河两岸沿线企业监督管辖权利 由于镇江市总体规划将京杭运河两岸沿线范围管辖权划归至运河航道管理 处 导致对京杭运河沿岸企业的环境管辖权模糊不清 目前 园区无京杭运河 沿线企业的监督管辖权利 严格招商选商 在符合 关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知 苏环管 262 号 产业结构调整指导目录 2011 年本 关于明确苏北地区建设项 目环境准入条件的通知 外商投资产业指导目录 2011 年本 等产业政策 及原规划 环评及其批复要求的基础上 对集中区今后的项目引进 建议如下 加快招商步伐 加快开发强度 在规范提升现有企业的基础上 主要围有 色金属压延加工业 不含冶炼 轻型机械装备及制造业 电器设备制造产业 项目 着力于引进核心龙头企业 不得新上规模小 工艺陈旧 技术落后的印 染项目 按照 高起点投资 高精尖装备 高素质人才 高水平管理 高档次 产品 的要求 高起点打造新型生态工业基地 从发展主导产业链的角度招商选商 逐步完善集中区产业链 鼓励投资规 模在 1 亿元以上 环境污染小 科技含量高 附加值高 清洁生产水平处于国 内领先的项目入区 园区严格按照园区产业定位进行招商引资 对于不符合园区产业定位的现 有企业限制其生产规模 不得扩建 必要时搬迁出园区 优化集中区环保基础设施建设 尽快完成污水处理厂二期工程的建设 满足集中区发展的需求 根据集中 环球嘉惠环境科学研究有限公司2