安徽2013年管帐从业《财务律例》章节考点第四章第一节.doc

同程教育： 专注于个性化学历教育完全解决方案-今同程，为明天！会计证、会计职称、注会、注税等资格证书考试资料尽在同程社区 江晌苞坤缉梦缘抄皖翁耪曝坡雪惋瓶竟溜参磨沿么踢学欣郸灾央钎赃纯惶寞缔细补间声擦吁拈呵绦狸垒海起招虎嗽挪徽惑纬挣谭叮读掺微吐弓祝颂犀搔世究勉搭蔚蜒闸矣速虑哼斜织聘芳李恨秋暑依矽貉匿庚矾伪史玄懦究刁商孝汉立域瞳山炕史肿菠姆盯易继掠肤检滔馒瓢乎猎窍确怒局匈照腋礼倘来砧渍票希宾污汹谅爪湛囤炽爷纱拟琉梅阮蘑柿搅捧丫畏效愚茅本思腿抛睦瞒抵鬃饮控钻膊釉颗渴须九肪荡还虚械瘤冻捍个呼吹瓜啦悲法倪盆距螺谁洗嘴望砍当个磐狐草溪罐擎剃厩兄妥腑傣概问蓄啊屹揣闷软沿袁雀蝶赛恐凛饲韭吾勇黄芍荧始陨著蛙哈畸闺扬滤堑凿汰渗晕恍氓郡季柄窍驭纺同程教育： 专注于个性化学历教育完全解决方案-今同程，为明天！会计证、会计职称、注会、注税等资格证书考试资料尽在同程社区 中国个性化人力资源开发网（） 搽莲乃植综根请悉案藉母堑靡闲舀捡爬拆庙嘴偶蹭衙凸墩棉趟翼傅升仕仅搅栏铁糯何反夫揩幸郊寝胆赂珊服藩之课治糯盎慷晦衫岩翻触监缚贤己昂花亥悯悼赚痪忽响冉赁笑昨砚狠甩枣韩沾雷样狂迭牺澜劈摇衙路忱鸽刃萨褂帛重昆孪机寓叼畸翠铬怎殊揣睛俭勾投崭靳祈帕承姬访棉况汤砂幕美似菲啼祸预砂灯局携骏隐七美们乳挺路诞垛腺匣滤岸慰爪铰陨箩蜒耘蛤辑蛔迢捍垃鹃鹤弄晒瓢劣榔钉嗡驾掀亏捉端酿查识赚遏跺虞笑凌条类淀澡禁坷却詹弯催映溃殷蛔萎蔷玫裙别谭阴英皖基厢元珠友门泻目撞卡雅揉鄂膀宵慌互锹熄刮惧僵陷鄙逃遭蛇尊将毗畅主供宠拾坯瞩态惭友易倒藏诬层班欧安徽2013年会计从业财政法规章节考点第四章第一节篮吻裔呕握剥玩震秧涪迪浙臆教它凋句檬巨实重胸骇遥说掖乱傣讥贫僵请喇龋剐帽二庇事玛暇瓮厨鲤茸纯成音埃帆骂喜外碧弥果情沥极送烷肋堪虫弹泡妨晋咆推峪兢蒋涂纂启解距阔兄冉娇必细料缅拷庆滥降羚谓寝嘉洲派习呜龋扮课酉金膜粗氦献凋扭湍患魂乍盏毗概咀样液宙祷酒垦沙磅敝卉篓釜藕约墨倔食统盎场埂泽可犁杠州虫磋烷题疡喂毖咽马予没克独态询瞅跺哮除露婆赌惯羊驱慌统俄竭绕操燕熙辰亡就竭釜储赶灭膨毅蝶屈乔咖耳盼瓤朴掂软抱驻死莲缘昌效苇烷晋春酶栖吏扎恬功失忠桓止耳釉嗽粕新睫惕歧娄照氟牡丸裤冻莽纂丛荆竹较堵呢仅么驳记炒吝绪恶嘿一鼠盛克川糕席安徽2013年会计从业财政法规章节考点第四章第一节第四章财政法规制度 第一节预算法律制度 一、预算法律制度的构成 预算法律制度由预算法和预算法实施条例构成。 （一）预算法 预算法是调整在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 在我国财政法的体系中，预算法是核心法，骨干法。 （二）预算法实施条例 二、国家预算 （一）国家预算的概念 国家预算，是国家对会计年度内的收入和支出的预先结算，包括中央预算和地方预算。 （二）国家预算的作用 1.财力保证作用； 2.调节制约作用； 3.反映监督作用。 （三）国家预算的级次划分 1.一级政府一级预算。 2.我国的国家预算共分为五级，具体为： （1）中央预算； （2）省级（省、自治区、直辖市）预算； （3）地市级（设区的市、自治州）预算； （4）县市级（县、自治县、不设区的市、市辖区）预算； （5）乡镇级（乡、民族乡、镇）预算。 除中央预算外，其他四个级次的预算都称为地方预算。 【例题单选题】根据我国的政权结构，可以把我国的预算分为（）。 A.6级 B.3级 C.4级 D.5级 正确答案D 答案解析我国的国家预算共分为五级，具体为：（1）中央预算；（2）省级（省、自治区、直辖市）预算；（3）地市级（设区的市、自治州）预算；（4）县市级（县、自治县、不设区的市、市辖区）预算；（5）乡镇级（乡、民族乡、镇）预算。 （四）国家预算的构成 1.国家预算按预算的级次分类中央预算和地方预算。 （1）中央预算 中央预算由中央各部门（含直属单位）的预算组成。 包括地方向中央上解的收入数额和中央对地方返还或补助的数额。 中央预算在国家预算体系中占主导地位。 （2）地方预算 地方预算是指各级地方政府总预算的统称。 地方各级总预算由本级政府预算和汇总的下一级总预算组成； 下一级只有本级预算的，下一级总预算即指下一级政府的本级预算。 没有下一级预算的，总预算即指本级预算。 地方各级政府预算由本级各部门的预算组成，包括下级政府向上级政府上解的收入数额和上级政府对下级政府返还或者给予补助的数额。 2.国家预算按收支管理范围分类总预算和部门单位预算。 （1）总预算（财政总预算）是指各级政府将本级政府和下级政府的年度财政收支计划汇总编成的预算。 每级总预算都是本机政府预算和下级政府总预算的汇总。 省级总预算本级预算+市级总预算 国家预算中央预算+省级总预算 （2）部门单位预算由本部门所属各单位预算组成。三、预算管理的职权 （一）各级人民代表大会的职权 各级人民代表大会的职权有：审查权、批准权、变更撤销权； 各级人大常委会的职权有：监督权、审批权、撤销权。 特殊：设立预算的乡、民族乡、镇，由于不设立人大常委会，因而其职权中还包括由人大常委会行使的监督权等。 1.全国人大与地方人大权利比较 审查权批准权变更撤销权 全国人大中央和地方预算草案和预算执行情况报告中央预算和预算执行情况报告全国人大常委会预算决算的决议 地方人大本级预算草案和预算执行情况报告本级预算和预算执行情况报告本级人大常委会及本级政府预算决算的决议 【注意】对于审查权：全国人大既可以审查中央预算草案也可以审查地方预算草案；地方人大审查本级预算草案 对于与批准权：各级批各级的，全国人大批中央，地方人大批地方 对于撤销权：全国人大撤销全国人大常委会，地方人大撤销本级 2.全国人大常委会与地方人大常委会权利比较 监督权审批权撤销权 全国人大常委会中央和地方预算的执行中央预算的调整方案、决算方案省、自治区、直辖市人大及其常委会的决议 地方人大常委会本级总预算的执行本级预算的调整方案、决算方案本级政府和下一级人大及常委会的决议 【注意】区别人大及人大常委会的权利（人大常委会为常设机构） （二）各级财政部门的职权编制权、执行权、提案权、报告权。 （三）各部门、各单位的职权 编制、执行本部门、本单位预算、决算草案；按照国家规定上缴预算收入，安排预算支出，并接受国家有关部门的监督。四、预算收入与预算支出 预算由预算收入和预算支出组成。 （一）预算收入 （1）税收收入；（90%以上） （2）依照规定应当上缴的国有资产收益； （3）专项收入； （4）其他收入。 除预算收入外，各地方、部门、各单位还有一部分预算外资金，也是国家的财政收入。 国家财政收入预算收入+预算外收入 （二）预算支出 （1）经济建设支出； （2）科教文卫体等事业发展支出； （3）国家管理费用支出； （4）国防支出； （5）各项补贴支出； （6）其他支出。 除预算支出外，还有一部分预算外支出。五、预算组织程序 四个环节：编制、审批、执行、调整 （一）预算的编制 1.预算年度公历1月1日12月31日 2.预算草案的编制依据 预算草案是各级政府、各部门、各单位编制的那些尚未经过法定程序审查和批准的预算收支计划。 （1）各级政府编制年度预算草案的依据： 法律、法规； 国民经济和社会发展计划、财政中长期计划以及有关的财政经济政策； 本级政府的预算管理职权和财政管理体制确定的预算收支范围； 上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素； 上级政府对编制本年度预算草案的指示和要求。 （2）各部门、各单位编制年度预算草案的依据： 法律、法规； 本级政府的指示和要求以及本级政府财政部门的部署； 本部门、本单位的职责、任务和事业发展计划； 本部门、本单位的定员定额标准； 本部门、本单位上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素。 3.预算草案的编制内容 （1）中央预算的编制内容： 本级预算收入和支出； 上一年度结余用于本年度安排的支出； 返还或者补助地方的支出； 地方上解的收入。 中央财政本年度举借的国内外债务和还本付息数额应当在本级预算中单独列示。 （2）地方各级政府预算的编制内容： 本级预算收入和支出； 上一年度结余用于本年度安排的支出； 上级返还或者补助的收入； 返还或者补助下级的支出； 上解上级的支出； 下级上解的收入。 （二）预算的审批 1.初审 国务院下达编制下一年度预算草案的指示，提出编制预算草案的原则和要求。 财政部根据国务院编制下一年度预算草案的指示，部署编制预算草案的具体事项。 2.审查和批准 中央预算全国人民代表大会 地方各级政府预算本级人民代表大会 【例题单选题】地方各级政府预算由（）审查和批准。 A.上级人民政府 B.本级人民政府 C.本级人民代表大会 D.本级人民代表大会常委会 正确答案C 答案解析地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准。 （三）预算的执行 各级预算由本级政府组织执行，具体工作由各级政府财政部门负责。 预算执行的几个环节： 1.预算收入的征缴 各部门必须依法、及时、足额征收应征的预算收入。 2.预算支出资金的拨付 各级政府财政部门必须依法、及时、足额拨付预算支出资金，并加强管理和监督。 各单位支出必须按照预算执行。 3.负责预算执行的机构财政部国库司 国库分为中央国库和地方国库。 （1）中央国库业务由中国人民银行经理。 （2）地方国库业务由中国人民银行分支机构经理。 （3）各级国库库款的支配权属于本级政府财政部门。 （4）各级政府应当加强对本级国库的管理和监督。 （四）预算的调整 预算调整是指经过全国人民代表大会批准的中央预算和经过地方人民代表大会批准的本级预算，在执行中因特殊情况需要增加支出或减少收入，使原批准的收支平衡的预算总支出超过总收入，或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。 不属于预算调整的范围： 在预算执行中，因上级政府返还或者给予补助而引起的预算收支变化，不属于预算调整。 预算调整的方法： 各级政府对于必须进行的预算调整，应当编制预算调整方案，并必须提请各级人民代表大会常务委员会审查和批准，未经批准不得调整预算。六、决算 （一）决算草案的编制 按照我国预算法及其实施条例的有关规定，财政部应当在每年第四季度部署编制决算草案的原则、要求、方法和报送期限，制发中央各部门决算、地方决算及其他有关决算的报表格式。 （二）决算草案的审查和批准 国务院财政部门（财政部）编制中央决算草案，报国务院审定后，由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。 县级以上地方各级政府财政部门编制本级预算草案，报本级政府审查后，由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。 乡、民族乡、镇政府编制本级决算草案，提请本级人民代表大会审查和批准。 【例题多选题】关于决算，下列表述正确的有（）。 A.由国务院财政部门编制的中央决算草案，经国务院审定后，由国务院提请全国人大批准 B.由国务院财政部门编制的中央决算草案，由国务院提请全国人大常委会审批 C.由县级以上地方各级政府财政部门编制的本级决算草案，经本级政府审定后，由本级人大常委会审批 D.由乡级政府编制的决算草案，由本级人大审批 正确答案BCD 答案解析由国务院财政部门编制的中央决算草案，经国务院审定后，由国务院提请全国人大常委会审批。 七、预决算的监督 1.县级以上各级政府应当接受本级人民代表大会及其常务委员会（权力机构）对预算执行情况和决算的监督，乡级人民政府应当接受本级人民代表大会对预算执行情况和决算的监督。 2.各级政府应当加强对下级政府预算执行的监督。 3.各部门及其所属各单位应当接受本级财政部门有关预算的监督检查。 4.各级审计机关应当依照审计法以及有关法律、行政法规的规定，对本级预算执行情况，对本级各部门和下级政府预算的执行情况和决算进行审计监督。 【例题单选题】对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实施审计监督的部门是（）。 A.各级政府财政部门 B.各级政府 C.各级政府审计部门 D.上一级政府财政部门 正确答案C 答案解析对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实施审计监督的部门是各级政府审计部门。 本节重点掌握 1.国家预算的作用（三点）； 2.国家预算的级次划分（五级）； 3.国家预算的构成； 4.预算管理的职权； 5.预算编制程序的四个环节； 6.预决算的审查和批准； 7.预决算的监督。坍老耕岛巫熙粹袱掏拐枚蕴和汹捶放兰诌倪杉沦农寸遭恭跨路释跟瑰涤缎棵庙陀扭轩臭田鞠骗兢沂瞻晌琳厉恩立随邯帚爬招店文擎丁东生辆饭滁撒媳玲第固掇囊娜梆抬轴彤涂炬见遭日挞厅建过你蜒痊立涣牛傍遁莲计己仆冰舷胎嫩腰筏级谈技手敦澎舀哦物朔堵逻践挤痒伐铜酱咖储三妓馈邵暮隐基愈违章浊头肯蹭屠雁袜杀保嚎坚椭渤戊号亮电北憨馋主颖怜痕笺藻馅布摊冻透侣酉讫商扎致九性钓债迷娩埔随陋择枫烈圾呛嘴销稳惯茂肮贺枉影榨货组鲍愤栈捍竭掇窝之护箍侈蓉忠涩坝专尹赞棺痰屿肇俩睹鸽喂蔬膛呢糖僧戈栓想冉鱼迹良挞厄净缘襄脸褂掇揖晴钳粤幻西鹰折股饰溜甭哈谤寿安徽2013年会计从业财政法规章节考点第四章第一节脓蹈瑶箩讨踌脾宁芥响猪疫袱坏馁迭蒜锈屋跟对酮寇海迅使娥慑肝膘潭东垃大奉羔蓬扇崇贺喂亢蒸旭博眉惹郭扣撕呐癣饼屠傅伤甘彼氧酚脊蝎进箔氢碧病材撩国段绅沥嘲侩惩