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文档简介
县劳动局下岗失业人员再就业工作汇报-下岗失业人员再就业工作,坚持以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实国家、省、市再就业工作会议精神,认真执行上级有关促进下岗失业人员再就业的政策措施,切实加强组织领导,建立健全再就业工作机制,狠抓具体政策的落实,千方百计帮助下岗失业人员实现再就业,促进我县再就业工作积极扎实有效地向前推进。下面,我代表县委、县政府将有关情况汇报如下:一、高度重视 加强领导 把再就业工作做为关系全局大事来抓近年来,我县从维护改革发展稳定的大局出发,认真贯彻执行上级有关再就业工作的方针政策,创造性实施城镇贫困人口和下岗失业人员救助工程,强化失业保险工作,多筹集再就业基金,落实优惠政策,广开就业门路,开展职业培训,千方百计帮助下岗失业人员再就业。x年以来,累计有x名下岗失业人员实现了再就业,再就业率达x%;x年实施救助工程以来,累计向下岗失业人员发放失业救助金x人次x万元,发放失业救济金x人次x万元,失业保险基金结余达x万元,在全市乃至全省率先实现了国有企业下岗职工出中心后与失业保险并轨。x年我县被省政府授予“再就业工作先进集体”荣誉称号。全国及省、市再就业工作会议后,新一届县委、县政府领导班子把下岗失业人员再就业工作列为重要议事日程,将扩大就业、促进再就业做为本届党政班子的重要任务和践行“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的重要指标。为此,多次召开常委会和县长办公会研究部署,督导有关部门抓紧制定再就业工作的具体政策措施。成立了由县委副书记、县长x同志任组长,县委副书记x、县委常委、常务副县长x任副组长、县劳动保障、财政、工商、税务、人行等x个职能部门一把手为成员的再就业工作领导小组,在县人事劳动和社会保障局设立了再就业工作领导小组办公室,抽调人员,配齐办公设备,加强其组织协调功能。各项工作也迅速转入正轨,经过认真充分准备,我县及时召开了规格高、规模大的全县再就业工作会议,四大班子主要领导,县直和乡镇党政一把手、企业厂长、工会主席等参加了会议,对我县下岗失业人员再就业工作进行动员和全面部署。制定出台了中共x县委、x县人民政府关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施意见,结合x实际,把上级有关政策措施具体化,增强了可操作性,体现了创新精神,如:在省市再就业工作实施意见的基础上,制定了在全县每年开展一次“十佳再就业明星”评选奖励活动、研究制定了下岗失业职工医疗救助试行办法、副科级以上干部与一名特困“4050”型下岗失业人员家庭结帮扶对子、企业破产改制清产核资时为“4050”型下岗失业人员计提养老保险补贴基金至退休年龄等新的政策措施。为推动全县再就业工作,我县还建立完善了相关工作机制。建立了再就业工作联席会议制度,明确参加联席会议的各成员单位的职责及会议规则。建立了再就业工作目标责任制,将再就业任务分解到各乡镇和县直有关部门,纳入各级领导班子目标考核体系。建立了再就业督导检查制度,由劳动保障、财政、物价、监察、工会等部门定期对全县各地各单位落实再就业扶持政策情况进行监督检查。另外,还建立了空岗报告和监督举报制度,向社会公布了举报电话,可以说,我县已形成领导重视,单位一把手亲自抓,负总责,有关职能部门积极参与抓落实,政策措施明确配套的良好的再就业工作环境,为完成全年再就业任务目标创造了有利条件。二、狠抓第一要务 实施积极的就业政策 广辟就业渠道 就业再就业工作成效显著据统计,我县共有国有、集体企业下岗失业人员x人,其中,国有企业下岗失业人员x人,城镇登记失业人员x人,“4050”型大龄下岗失业人员x人。我县就业和再就业奋斗目标是:新增就业岗位x个,完成市达任务x%;安置下岗失业人员x人,完成市达任务的x%;城镇登记失业率控制在x%以内。为此,县委、县政府确定了:正确处理发展经济、结构调整、深化改革与扩大就业的关系,实施积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,努力改善就业环境,实现劳动力充分就业和经济快速发展双重目标的就业和再就业工作思路。今年以来,我县在制定经济社会发展规划,建设重大项目和调整产业结构中,将促进就业和再就业放在优先位置考虑,把新的经济增长点做为就业增长点,在加快项目建设的同时,增加就业岗位,安置下岗失业人员实现再就业。我县的立县企业x集团投资 亿元新上H型钢生产线,新增就业岗位x个,安置了下岗失业人员x人;政府投资新建的焦化厂项目,新增就业岗位x个,安置下岗失业人员x个;x厂和x厂,新增就业岗位x个,安置下岗失业人员x人。今年,全县累计新上项目 个,增加就业岗位x个,安置下岗失业人x人。今后,我们仍然要以大中型项目建设为载体,在发展经济的同时创造更多的就业机会,更多更快地消化吸纳下岗失业人员。鼓励非公有制经济发展,大力发展服务业,特别是社区服务业,继续发挥它的吸纳劳动力就业的作用。鼓励下岗失业人员自主创业、自谋职业,提倡非全日制、非固定单位、小时工等灵活就业方式。据统计,今年x月份,城镇个体私营企业或第三产业提供就业岗位x个,安置下岗失业人员x人;企业利用闲置资产或非企业资产安置下岗失业人员x人;有x名下岗失业从事个体经营实现了再就业;通过社区家政服务实现再就业的x人;积极组织劳务输出是我县广辟下岗失业人员再就业渠道的重要措施,县劳动部门发挥劳务输出主渠道作用,加强与用工单位联谊协作关系,在激烈的竞争中抢占京、津的劳务市场,已输出劳动力x人,其中下岗失业人员x人;县出台了大中专毕业生就业工作意见,根据工作需要对x名高校毕业生聘用到教育、卫生、乡镇基层等事业单位就业。另外,通过县人才市场交流活动,帮助x名大中专毕业生实现了就业。三、落实政策 完善服务 促进下岗失业人员再就业全县再就业工作会议结束后,各地各单位按县委、县政府要求分别制定了落实再就业目标的方案,成立了专门的领导小组并明确了一名副职主抓,县劳动保障、财政、地税、工商、人行等再就业工作重点职能部门以积极态度,不折不扣落实再就业的各项政策,努力为下岗失业人员服务。一是劳动保障部门严格按政策规定的再就业优惠证发放对象、范围、程序审核把关,共核发再就业优惠证x本,占应发证人数的x%,加快就业服体系建设,县成立了就业服务局,各乡镇和街道办事处建立了劳动保障事务站,编制4x人,经费列入财政预算。县劳动就业局加强了职业介绍服务,开设专门窗口,对下岗失业人员提供免费职业介绍,开展求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险接续全程“一站式”就业服务。为增强下岗失业人员再就业能力,劳动就业机构根据市场需求,制定了下岗失业人员再就业培训工作实施意见,按多渠道办学、多轨道运行、多元化投资、多家办学单位竞标的原则开展培训。共培训下岗失业人员x名。二是财政部门调整支出结构,加大再就业资金筹措力度,已落实再就业专项资金x万元,能够确保下岗失业人员再就业所需岗位补贴、社会保险补贴、职业培训补贴及时足额到位。同时也能满足下岗失业人员自谋职业和自主创业小额贷款担保基金需要。三是地税部门认真落实再就业税收减免政策,共审核有关下岗失业人员再就业减免申请 份,减免税款x万元。地税局还充分发挥职能作用,为下岗失业人员自主创业提供执情周到的纳税辅导咨询,在财务管理和生产经营等方面提供指导和帮助。并加强了对基层征管单位落实税收优惠政策情况的监督检查。四是工商部门重视程度高,根据上级文件精神出台了关于落实下岗失业人员从事个体经营的优惠政策,共受理下岗失业人员开业申请 起,减免登记费、管理费等x种费用共万元。工商部门开通了“绿色通道”,对下岗失业人员从事个体经营活动实施全程服务,简化办照审批程序,缩短程序时限,开展了办理咨询、经营指导、技术信息等服务项目。五是银行部门及时开办了下岗失业人员小额担保贷款业务,对小额担保贷款范围、对象、条件、额度、审批、发放等作了进一步明确,可以说保证下岗失业人员自主创业和自谋职业所需开办经费和流动资金。总之,经过前段紧张工作,我县下岗失业人员再就业工作进展良好,各项政策措施落实的比较到位。但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是全县就业和再就业形势不容乐观,完成全年任务目标的压力很大。二是再就业政策宣传力度不大,落实再就业扶持政策的力度仍需加大,有关职能部门再就业工作程序不尽科学规范,各项促进再就业的政策效应尚未充分显现。就业是民生之本,扩大就业,促进再就业关系人民群众的切身利益,关系改革发展稳定大局。我县一定以这次再就业督导和检查为契机,总结经验,查找不足,进一步把思想和行动统一到中央、省、市部署上来,以增加就业岗位为目标,以落实再就业政策为主线,以强化再就业服务为手段,以加大资金投入为保障,以帮助困难人员就业为重点,按计划、有重点地深入开展再就业工作。具体讲做好以下几项工作:1、努力开发就业岗位。坚持把经济发展作为扩大就业,促进再就业的根本途径,把项目建设与就业和再就业工作紧密结合起来,凡是新建扩建项目时,一定按比例安排下岗失业人员。政府开发的公益性岗位优先安置“4050”人员就业。2、用足用好再就业政策。认真学习研究上级最新的再就业政策,结合x实际,提出具体意见,使再就业政策更灵活,更优惠,更具有可操作性。在此基础上,为下岗失业人员多办好实事。要继续深入实施救助工程,在确保全县离退休人员养老金按时足额发放的同时,确保下岗失业人员救助金和救济金的发放,保障其基本生活;要抓紧筹措医疗救助资金,对企业下岗失业人员实施大病医疗救助;要督促有关部门落实改制企业清产核资时为“4050”型下岗失业人员提取养老补贴的政策,确保这些再就业困难人员在得到再就业援助的同时,实现老有所养,以此来突出x再就业工作的创造性。3、强化政府公共就业服务。重视社区劳动保障服务平台的规范化建设,充分发挥县、乡镇、街道社区劳动保障服务机构促进再就业的作用。加快再就业优惠证的发放进度,做到应发尽发,并注重再就业优惠证的管理使用工作,最大限度发挥其应有作用。要广泛动员各方面培训力量,整合社会培训资源,狠抓下岗失业人员职业技能培训,提高培训的针对性、实用性,增强下岗失业人员实现再就业的能力。4、加大政策宣传力度。督促劳动、财政、工商、地税、人行等部门利用各种有效形式,深入持久宣传再就业政策,让每名下岗失业人员都明白自己该享受哪些优惠政策及享受优惠政策的各项程序。动员和号召全社会开展“向下岗失业人员献爱心”活
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