罗斯福新政教案.doc

第二，三张同学们，在上一节课，我们已经学习1929年爆发的资本主义世界经济大危机，同学们对于经济危机的影响应该还有一定印象。通过上一节课的学习，我们知道美国是受经济危机最严重的资本主义国家之一 。师：19291933年资本主义经济危机的特点？生：三个特点，时间长，范围广，破坏大。那么同学们知道现在世界上唯一的超级大国是哪个国家吗？没错，是美国。那么，如果美国经济一直处于危机之中，会有今天的超级大国吗？没错，美国能够成为超级大国，说明它当时一定解决了那次经济危机，那么，美国究竟采取什么政策解决了危机,又是谁领导美国走出危机呢？今天，我们就来学习新课罗斯福新政。第四张下面我们学习第一个子目-临危受命。第五张在学习罗斯福新政之前，我们先了解一下罗斯福的生平。罗斯福是唯一一位担任过四届的美国总统。提问：同学们知道美国宪法规定每位总统的任期不能超过几届吗？回答：非常好，二届。所以说，罗斯福实际担任了四届总统真的是非常特殊的例子。这张罗斯福坐椅的照片，可能同学们以前也见过，因为罗斯福当选为总统的时候已经残疾了，所以罗斯福坐轮椅的照片更为世人所熟知。其实罗斯福并不是天生残疾，在1921年的时候，罗斯福参与扑灭了一场深林火灾后导致的残疾提问：同学们知道美国历史上最受美国人欢迎的三位总统是哪三位吗？提问：在前面的课程里我们已经学习过华盛顿和林肯，现在同学们回忆一下，华盛顿与罗斯福的主要历史功绩是什么呢？师：同学们先说说华盛顿的历史功绩吧。第六张胡佛政府反危机的失败师：你们回忆一下前面胡佛政府反危机失败的原因是什么？生：主要原因是胡佛总统仍然坚持“自由放任”的传统经济政策，等待经济形势的好转师：正是在这样的历史背景下，罗斯福总统以实行“新政”为竞选宣言，在1932年的大选中，赢得绝大多数选民的支持，击败胡佛，于1933年3月就任美国总统。在总统大选中罗斯福获得了2280万张选票，比胡佛多705万张，选举人票为472张，比胡佛多413张。这里的选举人票有点类似于咱们的人大代表，有兴趣的同学可以去查一查美国的总统选举制度大家了解一下就行了。罗斯福所在的民主党同时也赢得了在参众两院的多数席位。可以说罗斯福是以绝对优势赢得总统宝座。投票结果既表示了人民对胡佛政府的抗议，又包含了人民对罗斯福的期望。第七张随着罗斯福的当选，新政也开始在整个美国展开了。第八张提问：为什么“新政”从整顿银行业开始了？罗斯福新政是从解决金融危机开始着手开始的，因为这次经济危机的导火线就是金融危机。银行又是金融业的重中之重。经济危机期间，美国银行大量倒闭。我们先来说一下银行倒闭的原因。1929年大危机爆发以后，民众就担心存在银行中的钱不能兑现，就纷纷去银行取款，结果接发生了老百挤兑的风潮，很多中小银行无法立即兑现出这么多现金，只能宣布倒闭。你们想一想银行一倒闭了以后，老百姓还能取到钱吗？不能。没错，所以老百姓就更加不信任银行，再没有存钱进去 ，这样就形成了恶性循环回答：对，银行大量倒闭的资本主义经济就如同一潭死水，资金无法正常流通。所以，罗斯福就职的第三天，也就是1933年3月6日，就马上宣布全国银行休假一天，开始对银行进行整顿。国会很快通过紧急银行法案，授权总统对银行进行个别审理，让有偿付能力的银行尽快开业，对缺乏偿付能力的银行进行改组。这部法案的制定使银行有了充足的政府资金支持。1933年4月，银行的存款数超过了取款数。同学们想一想，存款数超过了取款数，是不是说明老百姓对银行，对政府的信心又回来了？对，这说明金融危机暂时缓和，这给了美国民众很大的信心，同时，也给了罗斯福和美国政府很大的信心，他们得出结论，只要坚持政府干预经济的做法，就有可能缓和危机。大家听说过金本位制吗？（没有）没关系，其实这种制度实际从20世纪70年代以后就基本被废除了。我们来了解一下为什么美国要放弃金本位制。所谓金本位制是一种黄金直接与货币挂钩的金融制度，也就是说，在实行金本位制时的美国，美元可以随时兑换成黄金，但必须按照固定的比例。所谓金本位制是一种黄金直接与货币挂钩的金融制度，也就是说，在实行金本位制时的美国，美元可以随时兑换成黄金，但必须按照固定的比例。所以 ，在金本位制下，可以简单的理解为，一个国家有多少黄金，就发行多少货币。 那为什么美国要摆脱经济危机，就一定得放弃金本位制呢？刚才已经讲了，之前美国银行倒闭的主要原因是什么？就是因为不能立即拿出巨额的美元兑现给取款的老百姓。而政府也不能眼睁睁的看着这些银行倒闭，因为银行倒闭得越多，经济情况就越难以好转。这就要求政府就拿出大量现金借给银行，其实这里不止银行，需要政府帮助的还有很多大企业，这就要求政府大量印刷美元，刚才已经讲过，按照金本位制，美元的数量必须与黄金的数量保持平衡。所以美国政府要想大量印刷美元，就只能废除金本位制了。美元短时期大量印刷，就必然导致美元贬值，这又刺激了美国的出口。为什么美元贬值会刺激出口呢？同学们回忆一下，前不久咱们从新闻里是不是经常可以看到美国要求咱们的人民币升值？有人可能会说，人民币升值了不是好事吗？说明咱们手里的钱更值钱了。其实这里的升值只是在国际贸易中的升值，对我们平时的日常开销没有多大影响，但这对一个国家产品的出口影响就很大了。（板书讲解）放弃金本位制-大量印刷美元-1.援助大银行，大企业 2.造成美元贬值，刺激了出口提高了联邦储备委员会的权力，也就是现在世界上鼎鼎大名的美联储，美联储也就是美国的中央银行，国会通过1933年银行法,主要内容就是给予美联储更大的权力，政府提高美联储的权力，实际意义就在于加强了国家的宏观调，就强化了罗斯福政府对金融市场的干预。国会还通过证券交易法，使政府对证券发行和交易实行管理。这些都是国家稳定金融业的重要措施。第九张 罗斯福新政的第二个主要方面是工业，政府加强了对工业的计划指导。1933年6月16日，罗斯福签署了全国工业复兴法。我们先读一下这部法律的主要内容。这部法律刚出台的时候，在美国引起了很大的反响，很多资本家纷纷攻击这部法律，甚至有人说罗斯福在走共产主义的道路。（结合幻灯片）我们来分析一下这部法律的内容。首先，这部法律规定了生产规模与价格水平。在之前的资本主义国家，包括实行自由放任政策的胡佛时代，资本家想生产多少产品就生产多少，价格也是由他们自己制定。 接着还规定了工资标准，工作日时数以及工作条件，这些规定实际上很大程度的提高了美国工人的待遇。也很好的缓和了阶级矛盾。同学们想一想，罗斯福真的是想走共产主义道路吗？当然不是。你们说这时美国的统治阶级仍然是哪个阶级？没错，仍然是资产阶级。美国的大部分的银行，工厂仍然为资本家所占有。所以说这些措施是为了挽救病入膏肓的资本主义，是资本主义的一次自我调整，他并没有触动资本家的根本利益，而是变相维护资本家的利益，也没有改变工人阶级受剥削的命运，只是受剥削的程度较以往比较轻了。打一个比方，如果去年猪肉的价格很贵，那肯定有利可图，那所有人都去建养猪厂，那今年的猪肉肯定会多得吃都吃不完，也不会有人买。这部法律的主要作用就是防止类似这种情况的发生，也就是结束市场上企业盲目无序生产。到了1935年初，里面囊括的关于“公平竞争”的法规多达750个。这些举措很好的缓和了当时的阶级矛盾，到1935年初，有200万失业者重新就业，也在很大程度上取消了童工和血汗工厂。第十张罗斯福新政的第三个方面是农业。1933年5月12日，罗斯福颁布农业调整法并据此成立农业调整署。前面我们已经讲过了美国经济危机发生以后，农产品的价格迅速下跌，这里成立的农业调整署的主要功能就是克服生产相对过剩，提高农产品的价格。而克服生产过多的最直接简单的办法在当时的罗斯福政府看来就是摧毁“多余”的农产品，上节课讲到过，很多资本家为了担心牛奶降价就把牛奶白白倒掉，这里大家觉得政府的行为与资本家的行为是不是很像。对，所以，我们可以看出，罗斯福政府并不打算触动资本主义私有制。正因为如此，它对美国经济复兴的作用是有限的。第十一张罗斯福新政的第四个方面社会福利。经济危机带来的大量失业人口必须得到安置与救济，所以新政中贯穿始终的措施之一是救济工作。在颁布农业调整法的同一天，国会通过了联邦紧急救济法，据此成立了联邦紧急救济署。联邦紧急救济署最初是直接向贫困的人们发放紧急救济金。提问：那么同学们想一想，这样单纯的发放救济金，是不是仍然没有解决青年人的就业问题？回答：不错，所以从1934年开始，开始把单纯救济改为“以工代赈”。这样做的好处是既让人们有了工作，又使全国的公共基础设施得到很大的所谓以工代赈，就是政府雇佣1825岁的失业青年，从事诸如造林、修路等工作。每月工资30美元。到二战前夕，美国政府藉此修筑了近1000座飞机场、12000多个运动场、800多座校舍与医院，这是是迄今为止美国政府承担执行的最宏大、最成功的救济。第十二张田纳西水利工程是以工代赈的成果之一。在修建田纳