粮食类项目监管操作规范.doc

_粮食监管操作规范一、保管要求1、 认真贯彻“以防为主，综合防治”的保粮方针，做到清仓消毒，按照“安全、经济、有效”的原则进行防治。2、 保管粮油商品，必须搞好苫垫，作到上不漏雨，下不返潮，确保储粮安全。3、 保管粮油要坚持个人检查，小组检查，单位半月检查的三级检查制度，每季度进行一次安全检查，作到有粮必查，查必彻底，发现问题及时解决。4、 库内的粮油要推陈出新，不应超过规定的储粮年限，超过时，必须向上级主管部门提出处理意见。5、 及时晾晒潮粮，接收入库的高水份粮，要根据粮种和气候条件，及时晾晒，夏季保管的粮食、油料除采用先进技术和确保储粮安全外，一般不得超过安全保管水份。6、 储存粮食的仓库，不得存放有异味、有毒、有害物质，防止污染粮食。7、 使用粮仓机械，必须严格遵守操作规程。8、 粮库要有义务消防组织，明确分工，配备适应防火需要的消防设备，专人管理，会修会用，备有充足的水源，保证随时使用。9、 粮库的储粮区严禁吸烟，烤火，要设立禁烟、禁火的标志，除因工作需要，任何人不得携带易燃、易爆物品进入粮库。10、熏蒸虫药剂，按需进货，按规定的用药范围使用。11、使用化学药剂，要按规定申请批准，领用和进出库逐一登记，保管期间要定期检查，盘点。12、 装卸、运输、储存药剂时，要轻拿轻放，药箱不准倒置，指定熟悉药剂性能的人员储存，保管。13、 药剂储存时间，最长不超过三年，发现腐蚀，生锈或漏气情况立即处理，化学药剂要用专库，专人负责。二、包装要求大豆运输及包装要求：货物用铁路盖车运输。包装通常以50公斤塑料编织袋，双线缝口，装车前要把车内清理干净，车厢底部要用铺垫物垫好，如果用铁路敞车发运，车厢四周也要用铺垫物垫好，以避免车厢污染包装。玉米、稻谷（带壳大米）通常是散放，置于房仓或者筒仓内。稻谷的完整外壳使其比玉米和大豆更易保管、储藏期更长。但是稻谷的胶体结构疏松对高温抗性较弱，高温易变质。三、首次盘点（一）项目启动：在项目启动时要对监管场地质押品的实际数量和价值进行盘点，巡检员、监管组长、业务人员、监管员务必同时到达监管场地，严格按照中海物流和银行的盘库标准在盘点后出具盘库清单，同时做到以下三点：1.盘库清单必须要认真完整填写，并在相关签字处签字确认，若单据上有空项或者表述不清晰情况，本部不予开具质物清单；2.在质押品贴上中海质押标签，并在监管场地挂上我司监管牌。3.对所有稻谷或大米进行检查，确认每一堆和每一包为稻谷实物（利用扦插），凡是处于不可见包装的稻谷或大米，一律不算质押监管范围。4.对于静态监管的稻谷仓库，在场盘库小组必须重新配置锁具，钥匙由质权人和监管人各持一把，确保质押品完全在监管范围并实际占有。（二）风险控制看、问、听 1.只以加工为主的出质人，就这种出质人而言，出库较为平均；2.以加工和贸易为主的出质人，就这种出质人而言，出库很不平均，这里就要时刻注意出质人的动向，及时提醒入库；3.若出质人不能及时入库，出质人需向银行打保证金，由银行向我司出可出货通知单，监管员根据提货通知单数据限量放库。4.出质人经营状况，这类主要是通过和他们出质人员工那里了解（例如：工资是否及时发等）；5.了解市场期货行情（例如：原料、业务等等）；6.出质人是否只经营稻谷，若不止经营稻谷一项比如房地产等，我们就只要更加警惕；7.每天注意出质人来访人员，并用笔记下汇报我司。 对于仓库较远的，需出质人出具监管方不在场的情况下不可单方出货的受法律保护的书面文件，以确风险的控制。（一）验收方法测量散粮食容积再乘容重、称一个袋装粮食再点数与检斤、包装上的重量标志对照无误即可。观察其品质是否完好。（二）注意事项对于袋装粮食包装上的重量要过称核对。（三）企业应提供哪些资料证明监管物数量和品质企业要出具详细的库存表，内容包括质物规格型号、数量、重量、货位。入库单、检斤单、化验单、货位图等。提供由有关部门（消防、技术监督局等）认定的筒仓、房仓、传送带等的图纸及有关参数。图纸对于计算仓库容量会有帮助。四、日常监管（一）入库监管1、验收方法根据现场条件采用检斤为主，检尺为辅的方法查验其数量、外观、仓储情况。2、注意事项在东北，冬季粮食入仓时，因气温低，玉米表面温度与自然温度相近，由于呈颗粒状，密度大，温度散发性低，所以在夏季温度较高时，仓内温度依然很低。南方要注意梅雨季节的防潮工作。玉米露天存放时，温度需每天检查，垛内温度低于外温57摄氏度，垛内温度最高不得超过30度。袋装粮食单个检斤，统计袋数。如果测量，因间隙比散粮大，所以最终计算结果会略大于实际重量。3、堆码要求（1）堆垛进包要放平，一般不得竖放，上下层应交叉压缝。露天堆垛，垛高不得超过8米，库内堆垛，垛高距房梁不小于1米。（2）库内堆垛与堆垛之间应留出必要的通道。主要通道宽度不小于2米，其他通道不小于1.5米，垛距墙不小于0.5米，距柱不小于0.2米。4、不同监管物品种企业应提供哪些单据入库单、检斤单、化验单、货位图、库存表等5、其他填写货物入库质押申请/批准单。（二）解除监管、出库1、怎么做到事前控制。出质人将计划出库粮食的品种规格和数量填入质押物解押出库/批准单，监管员审核后，予以批准确认。出质人作业完成后，在质物解押出库申请/批准单上填写实际出库件数和重量，并提供出库单原始单据。监管员复查库存。2、生产企业与贸易企业的不同点通常出质人都是贸易企业，其粮食质押物能够达到国家标准。生产企业的粮食库存一般是生产原料，其质量和来源都与贸易企业不同，其容重也不同，通常水分含量大，储藏方法比较简单，流动性强，不宜计量和变现。3、其他对于生产企业的粮食监管要特别谨慎。（三）日常盘点1、盘点要求及周期每天盘点一次，根据现场条件采用检斤、检尺等方法。2、计量方法a)散粮的计量方法散粮重量容积容重对于筒仓及方形库内存放的散粮，先测量（一般用50米长度以上的皮尺即可）其容积（包含间隙的体积），依照长方体、圆柱体和圆锥体的长、宽、高、半径等来计算。然后乘以容重（包含间隙的密度），即可得出散粮的重量。例：一立方米的水重一吨，一立方米（容积）的玉米重0.7吨（按照通常晾晒后玉米的容重0.7吨/立方米计算）有关特定散粮的容重在其检验单上均有注明。刚收上来的玉米含水量大，容重也大，经晾晒加工后，水份减少近一半，达到国家标准，约14%，重量也减小，我们以及客户对于玉米的价格计算都是参照晾晒后玉米的重量来计算的。经火车运输进港粮食计量以铁路轨道衡为准，入普通仓库按仓库电子磅称重为准。b)筒仓粮食的现场勘查方法10米以内高度的小型筒仓，一般会在其上端有进货口，下端有出货口。出货口可以从缝隙看到有无货物，进货口一般通过爬上脚手架观察（注意安全保护），如果货物高度不够，需要格外照明才可以看到粮食（可以使用手电等照明工具），测量工具使用皮尺即可。筒仓高度可以通过测量脚手架两格间隙然后乘上脚手架格数得出。有经验者对于筒仓内部粮食距离顶部高度可以直接目测，否则使用皮尺探入。大型港口内筒仓不可现场勘测，进出货物均通过传送带，其高度几十米，相当于一座十几层楼的高度，只能通过港内总控制室中的控制平台（一般是微机控制）查验。c)袋装粮食要单个称重，与其包装上标明重量核对，再点数、点垛。3、数量与重量的复核实际检查结果要与账面数量、重量核对，有异常时找出质人查找原因。（四）日常现场巡查注意事项现场作业条件、出入库迹象、工人状态、安全卫生等方面。（五）监管物数量盈亏的处理每月月底双方通盘一次，在合理误差内，由质押操作部与出质人协商处理。在亏欠监管物数量时可要求客户补仓、向银行交保证金、出具其它库存证明。预计可能出现的亏欠，应敦促出质人向质权人申请。（六）如何进行货位管理（货位图及其他替代手段的应用）树立、悬挂或粘贴质押标识，标识上要有件数和重量等数据，原则上划分独立的监管区域，标明质权人、出质人、监管方、品种等信息。五、是否需要上保险要求上保险，受益人为质权人。七、货押监管中心应配备的工具和劳保用品皮尺（3050米）、手电、手套、安全带、容重器（仪）。八、监管过程中遇到特殊的问题及解决方法。为防范道德风险。首次盘点和日常监管中要注意细节，特别注意观察入库过程。避免中空情况出现。可进行倒垛、部分出粮检查。粮食在华北多为秋种夏收，即10-11月播种，5-6月收获，农民会进行脱粒和晾晒，中小型贸