全区集中整治“两非”包保责任制落实现场会交流材料

全区集中整治“两非”包保责任制落实现场会交流材料注重落实三级责任努力强化跟踪服务*镇计划生育服务中心各位领导、同志们：加强对符合政策照顾再生一孩和生育一孩对象孕情的跟踪管理服务工作，是打击“两非”、确保出生人口性别比趋于正常的有效手段，自8月份区人口计生委下发关于加强符合政策再生育一孩夫妇跟踪服务工作的意见的29号文件以来，我们*镇在注重落实镇、村、组三级责任上狠下功夫，强化孕情的跟踪管理服务工作，做到“四个狠抓，四个确保”，现就这方面的工作情况作简要汇报如下：1、狠抓学习培训，确保贯彻落实。区人口计生*关于加强符合政策再生育一孩夫妇跟踪服务工作的意见下发后，我们随即组织召开全镇计生专干、妇代会主任和全体计生服务中心人员工作会议，传达区会议精神，将意见复印给大家，认真开展学习讨论，反复强调落实跟踪服务工作的重要性，统一全体镇、村计生干部的思想认识，切实把照顾再生一孩跟踪管理服务工作作为近期工作重点。同时，要求各村、居开好3个会议，即支部会、村组干部会和广播会，大力宣传照顾再生一孩跟踪管理服务工作的重要性，宣传打击“两非”行为的决定，宣传生男生女一样好、生男生女顺其自然，引导育龄群众自觉接受孕情跟踪管理，营造集中整治“两非”的浓烈氛围。2、狠抓责任到位，确保规范管理。一是强化责任落实。明确工作职责、落实镇、村、组三级包保责任制是搞好照顾再生一孩孕情跟踪管理服务、推动“两非”集中整治专项活动深入开展的关键。为强化跟踪管理服务责任的落实，我们计生服务中心与23个村计生专干、妇代会主任签订了符合政策再生育一个孩子对象跟踪服务责任书，村与组级干部签订专项责任书，与符合政策再生育一个孩子对象签订跟踪服务协议书*份，办理照顾再生一孩对象签订不实施“两非”行为承诺书*份，与*名医技人员签订符合政策再生育一个孩子对象跟踪服务责任书，与*名服务中心联系点人员签订符合政策再生育一个孩子对象跟踪服务责任书，明确规定，联系点人员对符合政策再生育一个孩子夫妇跟踪服务不到位，导致发生“两非”不良后果，有一例联系点人员罚款1000元，医技人员罚款500元，并且年终个人不得评为先进。二是建立服务资料。对照顾再生一孩已报批领取生育证的对象和待报批领证的对象进行认真核实，在清理核对的基础上建立台账资料，目前已建立符合政策再生育一个孩子育龄妇女孕、育信息记录卡*份。三是实行孕情监控。符合政策再生育一个孩子对象怀孕时，镇计生服务中心发送符合政策再生育一个孩子对象已孕告知书，并收回已孕告知书回执，对符合政策生育一孩和照顾再生一孩对象实行孕情跟踪管理、月上报孕情制度，由镇计生服务中心医技人员每月随访到人，村居每个月上报怀孕的信息，确保每个孕情都能掌握得清清楚楚。我镇还在全区首家使用了照顾再生一孩不实施“两非“承诺书和孕情告知书。3、狠抓“两非”治理，确保整治效果。一是加强组织领导。今年我镇进一步调整充实了打击“两非”工作领导小组，明确由分管书记任组长，分管镇长、计生服务中心主任为副组长，镇纪检、监察和卫生院、派出所、文广服务中心等部门负责同志为成员。并结合本镇实际，制定了打击“两非”工作计划和集中整治实施方案，明确打击“两非”的目标、任务和要求。二是强化宣传发动。先后召开全镇“两非”整治专项活动工作会议，召开各村、居计生专干、妇代会主任会议，进行全面动员部署，召开镇计生服务中心全体人员会议，认真学习市、区集中整治“两非”的有关文件，利用宣传栏张贴集中整治“两非”的公告和决定，同时，召开广播会议、书写宣传标语、悬挂集中整治“两非”过街横幅、散发宣传资料进行广泛的宣传发动，将集中整治“两非”专项活动宣传到家喻户晓，在计生服务中心门诊、镇卫生院的B超室、妇产科的醒目位置张贴禁止“两非”的标语，在各村公共场所和主要路口公布举报电话，设立举报信箱。三是落实包保责任。镇打击“两非”领导小组与计生服务中心分工包片，与医技人员签订责任书，与各村、居计生专干、妇代会主任签订责任书，村与组干部和信息员签订责任书，明确包保责任到人。四是加大跟踪管理。对计内孕对象认真做好跟踪服务工作，及时掌握孕情，一旦发现怀孕，就一直跟踪到生育为止，坚决杜绝非法胎儿性别鉴定和非医疗性流引产现象的发生。4、狠抓清理登记，确保案例排查。我们对卫生院的B超进行了登记，对20XX年7月1日以来B超检查记录和妇产科人流、引产记录进行了清理。对20XX年7月1日以来领取照顾再生一个孩子生育证的对象进行了清理，摸清怀孕后是否生育，是否有人流、引产或自然流产、死胎或出生后死亡等方面的情况，作为排查“两非”线索的基础，经排查有*例“两非”嫌疑，一例是*村二组的*、*夫妇，符合一子一女户，1997年12月办理照顾再生一孩生育证，20XX年10月怀孕，20XX年3月孕情消失；另一例是*村一组的*、*夫妇，一女招婿20XX年5月批准照顾再生一孩，20XX年10月怀孕，20XX年3月怀孕没有了。对这2例疑似案件我们正在抓紧调查核实取证之中，一旦证据确凿，将严厉依法处理。总的来说，今年我们在落实符合政策照顾再生一孩跟踪管理服务工作上虽然取得了一些成绩，但对照上级要求和意见中的规定还存在着差距，我们将以今天的现场会为新的契机，在今后的工作中更加注重抓好三项工作：一是突出加大“两非”案件的排查处理力度。一方面继续开展“两非”案件线索排查，始终保持高度警惕，深挖案源；另一方面将加派人手，配齐力量，规定时间，对已发现的2例疑似案件进行全方位的调查取证，力争在最短的时间内取得新的突破。二是大力夯实包保责任制，做细、做透跟踪管理服务。强化镇、村、组三级联动，全员全程包保到每一个符合政策再生育一个孩子育龄妇女本人，扎扎实实地做细、做透每一个环节的具体工作。三是开实每月计生工作例会。坚持每