特种设备使用安全管理制度.doc

*有限公司编 号SB/C.G.01-2010层 次C特种设备使用安全管理制度第1 版 第0次修改第 18 页 共 18 页1 目的为进一步落实特种设备使用安全管理主体责任，规范特种设备使用安全管理行为，保障特种设备安全运行，防止和减少特种设备事故，促进经济发展。特制定本制度。2 适用范围本规定适用于公司内部所有由设备管理部进行管理考核的部门（车间）。3 总则 3.1设备是生产的物质技术基础，设备管理是企业管理的重要组成部分。其主要任务是通过采取技术、经济、行政的措施，对设备进行综合管理，不断改善技术装备素质，保持设备完好、保证设备正常运行，充分发挥装置的效能，取得良好的投资效益。3.2设备管理应依靠技术进步，促进生产发展。以预防为主、检修为辅，坚持设计、制造和使用相结合；维护与检修相结合；修理改造与技术更新相结合；专业管理和群众管理相结合；技术管理和经济管理相结合的原则。3.3严格执行设备维护保养制度和设备检修制度，组织操作人员参加维修活动。建立设备故障管理体系，开发以状态监测技术为基础的预知维修方式。3.4设备管理的范围包括公司直接和间接生产设备、仪器仪表、监视和测量设备、管道、线路等的管理。4 工作程序4.1特种设备安全会议规定 4.1.1为保障特种设备安全运行，依法对特种设备安全管理，特制定本规定。4.1.2特种设备安全会议分为安全例会和临时安全会议。4.1.3特种设备安全例会4.1.3.1每季度召开一次，时间为每季度最后一月的下旬。4.1.3.2由设备管理部经理主持组织，参加人员为各车间分管人员、设备管理部全体、分管副总，会议地点在二楼小会议室。4.1.3.3特种设备安全例会由各车间汇报本季度特种设备运行情况、管理中发现的问题、设备故障、隐患、需要解决的问题等。4.1.3.4各使用部门要对需要解决的问题提出建议，并对特种设备检验情况做出汇报。4.1.3.5设备管理部协调解决车间提出的问题，并对到期特种设备的检验计划做出布署。4.1.3.6分管副总对特种设备管理做出总布署并形成决议。4.1.4特种设备临时会议4.1.4.1特种设备出现紧急情况，或者需对特种设备隐患做出布署时召开特种设备临时会议。4.1.4.2特种设备临时会议由设备管理部经理组织并确定需要参加的人员。4.1.4.3在临时会议上，要对特定的议题提出解决方案，并形成决议。4.2特种设备作业人员管理规定4.2.1为依法管理特种设备，确保特种设备安全运行，保证特种设备作业人员稳定作业，特制定本规定。4.2.2本规定适用于全公司。4.2.3特种设备作业人员包括：锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员。4.2.4设备管理部负责全公司特种设备作业人员的管理工作。4.2.5按照国家相关规定，特种设备作业人员应具备18周岁以上、初中以上文化程度。4.2.6各特种设备使用单位应对作业人员进行相关知识培训，取得设备操作上岗证后方可到市特种设备安全监督管理部门培训取证，未取得国家统一格式特种作业人员证书的，不得进行作业。4.2.7为保证特种设备作业人员的稳定，应避免对特种设备作业人员频繁调动，必要时，应先到设备管理部备案再报人力资源部。4.2.8特种设备作业人员的外部培训均为设备管理部代表公司与国家相关部门联系脱产培训，所需费用均由公司承担（包括证件复审）。4.2.9 各岗位特种设备操作人员的数量要符合岗位需要，严禁空岗、缺岗。4.2.10特种设备作业人员要经常学习相关作业知识，不断提高自身素质，各车间及设备管理部要定期组织培训。4.2.11特种设备作业人员辞职的，并且其证件在有效期内的，应从其本人薪酬中扣除部分费用。4.2.12设备管理部建立特种设备作业人员管理台帐。4.3特种设备安全技术档案管理规定4.3.1公司所有档案的管理由归口部门档室保管。4.3.2特种设备的技术档案包括：4.3.2.1厂家提供的设计制造文件：a) 设计文件（包括设计图、计算书、安装与使用说明、生产制造许可证）;b) 出厂文件（合格证、竣工图或装配图、铭牌、质量证明书、监督检验证明、安全要求的其他配件资料）4.3.2.2安装、改造、维修资料a) 施工单位安装、改造、维修许可证的复印件（加盖单位印章）;b) 施工单位技术方案;c) 施工质量证明、验收记录;d) 监督检验报告（证书）4.3.2.3使用登记资料a) 登记机关核发的注册登记表、使用证;b) 设备台帐、分布图;c) 检验检测机构出具的检验合格标志;d) 转让、报废、报停、注销、启用申批的见证材料;e) 与维保单位签订的维护保养合同。4.3.2.4检验检测记录a) 定期检验报告;b) 特种设备检验意见。 4.3.2.5运行、故障记录a) 定期自行检查记录;b) 日常使用状况记录和维护保养记录;c) 运行故障和事故记录;d) 按照操作规程记录的其他事项。4.3.3特种设备安全技术档案要严格保密，不得外传。4.3.4特种设备安全技术档案借阅执行总经理办公室档案借阅管理制度。4.4特种设备使用管理规定4.4.1特种设备的使用管理包含了从设备的采购到设备的报废或转让全过程的管理。4.4.2特种设备的采购4.4.2.1购买特种设备（包括安全装置、配件）应选择取得相应制造资质的单位。4.4.2.2所采购特种设备应符合安全技术规范及标准。4.4.2.3产品出厂文件应符合4.3.2.1规定。4.4.2.4采购其他要求执行供应部管理制度。4.4.3特种设备的验收特种设备到货后由特种设备使用安全管理人员、使用部门、安装人员、安装监理（设备监理）按照采购合同要求一同验收，不符合本制度规定时，应拒绝验收。4.4.4特种设备的保管设备验收入库后，仓库管理部门应妥善保管，防止损坏，具体规定执行物流部管理制度。4.4.5安装、改造、维修4.4.5.1特种设备的安装、改造、维修应选择具有相应资质的单位进行施工。4.4.5.2施工单位应提供特种设备安装、改造、维修许可证书复印件并加盖单位印章;4.4.5.3施工单位在施工前应提供施工技术方案。4.4.5.4施工单位应按照相关规范向特种设备安全监督管理部门告知;4.4.5.5施工单位应按照相关规范向特种设备监督检验机构申请监督检验;4.4.5.6施工完毕应及时验收，并组织相关人员进行调试。验收合格后30日内施工单位应提供施工质量证明文件（合格证、质量证明书、监督检验证书报告）。4.4.5.7验收记录、施工质量证明书、监督检验证书报告、使用登记变更资料等存入设备安全技术档案。4.4.6特种设备使用登记特种设备投用前或投用后30日内到特种设备安全监督管理部门办理使用登记手续，将使用登记标志置于特种设备的显著位置;4.4.7特种设备定期检验4.4.7.1建立特种设备定期检验和安全装置、警示装置定期检验或者检定台帐;4.4.7.2制订特种设备定期检验和安全装置、警示装置定期检验或者检定计划并组织实施;4.4.7.3特种设备定期检验有效期届满或者停用1年以上重新启用前1个月向特种设备检验机构申报检验；4.4.7.4在特种设备定期检验过程中，要提供必要的检测条件，并告知检验检测人员安全注意事项。4.4.7.5取得特种设备定期检验报告、安全装置校验报告，存入设备安全技术档案。4.4.8使用监控4.4.8.1特种设备在使用过程中应定期检查，并做好运行记录。4.4.8.2按照我公司生产实际，锅炉、液氨球罐、电梯为特殊与重点监控的设备。4.4.8.3对特殊与重点监控的设备作出监控措施：a) 安装射像头实行24小时监控，其中锅炉、氨站射像头在质监网上能在线监控。b) 委托有资质的公司对电梯实行维护保养。4.4.9特种设备安全监察4.4.9.1按照特种设备安全监察条例要求，特种设备的使用单位必须接受特种设备安全管理部门依法进行的安全监察工作。4.4.9.2为特种设备安全监察工作提供资料和必要条件;4.4.9.3告知监察人员有关安全注意事项;4.4.9.4对于安全监察文书提出的问题，及时整改。4.4.10特种设备报废4.4.10.1特种设备的报废执行设备报废管理规定;4.4.10.2特种设备报废后要及时办理注销登记手续。4.5特种设备维护保养管理规定4.5.1按公司设备管理制度的相关规定，所有特种设备均作为A类设备重点管理。4.5.2特种设备管理实行包机制度，建立包机台帐，落实到操作、维护、电气、仪表人员。4.5.3特种设备的操作人员要持证上岗。4.5.4操作包机人员必须做好以下工作：a) 严格按照特种设备安全操作规程操作。b) 坚守岗位，按规定巡检路线，认真检查，做到“清洁、整理、润滑、紧固、调整”，及时发现问题，及时报告、处理。c) 管理好润滑油具，按照润滑管理制度及时注油。d) 认真、准确地填写设备点检、巡检日记。e) 做好本岗位设备的清洁卫生，及时消除泄漏，做到文明生产。4.5.5维修、仪表、电修包机人员要认真定时巡回检查，并做好巡检记录。4.5.6特种设备的其他巡检要求按“点检巡检管理规定”执行。4.5.6包机人员要熟悉所包设备运行状况，发现异常时及时上报处理。4.5.7按照特种设备的相关技术规范及说明，对特种设备时行定期维护保养：a) 各车间在每周检修计划对需要维护保养的特种设备进行处理;b) 各车间每月一次对特种设备进行安全检查，并记录;c) 设备管理部组织各车间对特种设备进行年度检查，并记录。4.5.8特种设备在运行中出现异常，按照预定方案采取必要措施后，若仍不能恢复正常运行时，应停止其运行。4.5.9电梯设备的维护保养由维护保养公司进行，维保公司应按照相关技术规范与要求对电梯进行保养，设备管理部保存维保合同与维保记录。4.5.10特种设备维护保养期间的费用：a) 特种设备的维护保养费用编入各车间的维修费用预算，各车间在维护保养时不得为降低维修费用而降低特种设备的维护保养标准。b) 特种设备的定期检验费用编入设备管理部年度检测费用预算。c) 特种设备的安装、维修、改造及外协、租赁等费用编入公司或设备管理部年度费用预算。d) 特种设备相关费用的管理由设备管理部负责，并接受财务部的监督。4.5.11设备管理部负责对各车间特种设备的使用情况、维护保养情况进行检查，有违反特种设备使用安全管理制度的行为和情况时，设备管理部将以“设备检查考核通知单”的形式在内部平台公布。4.5.12设备管理部对特种设备检查考核的依据为设备管理部制定的“设备管理考核细则”。4.6特种设备隐患防治与应急治理管理规定4.6.1按照特种设备使用安全管理体系要求，对设备隐患、应急管理、事故处理做出本规定。4.6.2隐患防治a) 设备管理部负责识别隐患，确认严重程度，并实施分类分级管理；b) 建立设备隐患台账;c) 确认设备隐患后，由设备管理部与相关部门组织落实解决方案与措施，并确立整改时限。d) 在隐患防治过程中，设备管理部经理为隐患防治的主要负责人，需要外协处理的报公司领导批准后实施，并落实好必要的人力、财力保障；e) 隐患防治的整改要在时限得到落实；f) 隐患防治完成后，要及时确认防治措施的有效性；g) 对存在严重事故隐患且无修复价值的设备进行报废处理；h) 记录隐患防治情况，将设备本体缺陷及治理情况记录存入设备安全技术档案；i) 向安全监察机构、检验机构反馈其所提出隐患的整治结果。4.6.3应急管理按照特种设备使用安全管理体系建立特种设备应急预案并定期演练。 a) 在单位综合应急预案的基础上，建立重点特种设备专项应急预案；b) 明确应急救援组织、职责与权限；c) 识别并提供应急处置所需物资和资料，并进行维护，确保其有效性；d) 明确应急状态及处置措施，包括启动预案的情形；e) 规定与专业救援组织的联络方式并保持畅通；f) 一般每年至少有计划地进行一次演练；g) 对应急预案进行评审，必要时进行修正。h) 详细应急处理预案参照“重大危险源（液氨球罐）应急处理预案”、“锅炉爆炸应急处理预案”、“电梯故障应急处理预案”。 4.6.4事故处理a) 及时启动应急预案进行抢险；b) 以最快、最便捷的方式逐级报告事故情况，报告内容至少包括事故发生时间、地点、伤亡人数、特种设备概况、财产损失及其他情况；c) 在抢险过程中注意保护现场、保留证据；d) 按照国家有关规定配合或者组织事故调查处理；e) 记录特种设备故障与事故，并存入设备安全技术档案。4.7特种设备岗位责任制4.7.1锅炉岗位责任制a) 锅炉操作工必须经技术培训，考试合格并持有“锅炉司炉证”方可操作，并定期进行培训和考试，无证不得独立操作。b) 司炉人员应熟悉岗位设备的技术性能，并熟练掌握操作方法，做到会使用，会维护保养，能发现问题并正确处理。c) 切实执行安全操作规程和各项规章制度，精心操作，保证锅炉设备安全，经济运行。d) 按时做好巡回检查工作，掌握设备运行、润滑情况，密切监视和调整压力、温度、水位及燃烧状况，保持锅炉在最佳工况下运行，发现问题及时处理，并认真填写各项记录。e) 锅炉的安全附件和连锁保护装置要检查维护和定期试验，以保证它们灵敏、准确、可靠。f) 密切注意和保持设备及设施的安全状况，发现异常情况或紧急情况时，采取正确的措施及时处理，并及时报告调度或有关领导。g) 严格遵守劳动纪律，坚守工作岗位，任何时间都不得无人值班或私自离岗，上班时间内不做与本岗位无关的事。 h) 经常保持本岗位区域卫生及设备卫生，严格进行交接班，为下班生产创造良好的有利条件。i) 认真学习锅炉技术，精益求精，不断提高操作技术水平。4.7.2氨站岗位责任制a) 氨站岗位操作工必须经技术培训，考试合格并持有“压力容器操作证”方可操作，并定期进行培训和考试，无证不得独立操作。b) 氨站岗位人员应熟悉岗位设备的技术性能，并熟练掌握操作方法，做到会使用，会维护保养，能发现问题并正确处理。c) 切实执行安全操作规程和各项规章制度，精心操作，保证氨站设备安全，经济运行。d) 按时做好巡回检查工作，掌握设备运行、润滑情况，密切监视和调整压力、温度、液位、气体报警及液氨球罐充装量，保持该岗位所有设备在最佳工况下运行，发现问题及时处理，并认真填写各项记录。e) 各压力容器与运转设备的安全附件和连锁保护装置要检查维护和定期试验，以保证它们灵敏、准确、可靠。f) 密切注意和保持设备及设施的安全状况，发现异常情况或紧急情况时，采取正确的措施及时处理，并及时报告调度或有关领导。g) 严格遵守劳动纪律，坚守工作岗位，任何时间都不得无人值班或私自离岗，上班时间内不做与本岗位无关的事。 h) 经常保持本岗位区域卫生及设备卫生，严格进行交接班，为下班生产创造良好的有利条件。i) 认真学习本岗位操作技术，熟悉应急救援知识，精益求精，不断提高操作技术水平。4.7.3电梯岗位职责4.7.3.1电梯驾驶人员操作要求a) 电梯操作维护人员要持证上岗。b) 电梯操作人员要按安全操作规程驾驶电梯，不违章驾驶电梯。4.7.3.2电梯的“十不开”（1）超载荷不开。（2）安全装置失效不开。（3）物体装得太大，不好关门不开。（4）物体堆放不牢固不稳妥不开。（5）物体超长、伸出安全窗等紧急出口不开。（6）检修人员在轿厢顶上或地坑内不开（按检查人员指令开动）。（7）轿厢行驶速度比平时超快或减慢不开。（8）厅门、轿门关闭不好不开。（9）有人把头、手、脚伸出轿厢或伸入井道不开。（10）电梯不正常（声响不对、有异样感觉、有地方碰撞等）不开。4.7.3.3电梯行驶中的安全操作（1）操作人员应负责监督电梯的载重，不得超过额定载荷重量（人员重量一般按75KG/人计算，包括驾驶员自重，本电梯载人不得超过12人）。（2）在物件装入轿厢内以后，不得超高超宽，应先检查物件有否伸出轿厢外。特别注意：物件不得伸到轿门口，不能阻碍关门。（4）电梯轿厢内不允许装运易燃和有引火、引爆危险的物品，必要时报告设备管理部批准。（5）电梯在运行时，绝对禁止揩拭、清洁润滑和修理机件（在检修时除外，但要有安全保护措施）。（6）电梯在行驶中出现故障时，应及时停止电梯运行，并报告设备管理部联系维保厂家检修。并挂出有关告示。4.7.3.4电梯停驶后的安全操作（1）当电梯停驶时，驾驶人员应将轿厢返回至底层基站，使用部门必须每天做好清洁、揩拭工作。（2）在潮湿多雨的季节，电梯停驶不用时，应把轿厢停在9楼位置，不要把轿厢停在最低层，并将每层厅门关闭上锁，以防底坑积水、电气设备浸水，造成触电事故。（3）在寒冷季节，电梯停驶不用时，应把轿厢停在底层，不要停在最上层。4.7.3.5电梯行驶不正常时的安全操作（1）电梯在行驶中，如果所选的层站不能停站，或停站位置不正确，应将电梯停止使用，及时通知检修。（2）当轿厢在运行时，如果发现有 异常的噪声、振动和冲击等现象，应立即停止使用。（3）电梯的机房内有大量漏油，通过绳孔滴入轿厢时，应停止使用电梯，通知检查修理。（4）当发现电梯有故障或有失常时，应立即通知检修人员修理。4.7.3.6关于电梯操作的其他要求(1) 操作内外召唤时，要轻轻触摸按钮，灯亮即为选上，电梯到达平层后门开，进出轿箱要迅速；(2) 轿箱门关闭后，人还没走出轿箱，这时再选一下当层按钮;(3) 上下电梯要迅速，严禁在门口逗留或一脚门外一脚门内打电话;(4) 发现电梯因故停止运行时，不要惊慌，可用轿厢内电话拨打求救;(5) 因现场环境特殊，在高温高湿天气时，最后一个人出来轿厢前要按一下内召唤按钮“9”，并迅速出来，让电梯轿厢停机时始终停在9楼，防止井道结水进控制柜内。(6) 在多雨天气，应将造粒塔上下门窗全部关闭，防止雨水进入电梯内造成电气故障。(7) 电梯运载较大重物（如设备、备件、物料）时，必须报设备管理部批准后方可操作，同时严禁人物混载。4.7.3.7电梯操作人员要认真学习本岗位操作技术，熟悉应急救援知识，精益求精，不断提高操作技术水平。4.7.3.8电梯监督管理部门为设备管理部，使用部门在使用过程中必须遵守本规定，如有违反，设备管理部将按相关制度进行考核。4.7.4起重设备岗位职责4.7.4.1 起重设备属于特种设备，操作者必须熟知安全操作规程并持证上岗。4.7.4.2 操作者必须了解起重设备的相关技术参数。4.7.4.3 对初次投入使用起重设备，必须确认上、下限位器正常后再起吊物体。4.7.4.4 对初次投入使用起重设备，必须确认制动器状况是否可靠。4.7.4.5 每次使用前，必须开动起重设备进行空负荷运转，并检查以下项目：a） 起重设备的升降和运行是否可靠。b） 限位器动作是否灵活可靠。c） 运转时有无异常响声或气味。d）