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安全管理工作流程(完稿) 安全管理基本工作流程汇编（试行）中煤建设集团有限公司印制二一四年一月前言前言落实责任是安全管理的永恒主题，按流程办事是对工程处、项目部安全管理工作的起码要求。 各项管理工作既要符合落实安全生产管理制度的要求，明确必需的步骤和工作内容，也要符合安全生产责任制的要求，每项工作有明确的责任主体，做到程序简明，责任清晰，贯彻到位。 中煤建设集团所属各施工生产单位，多年来各自形成了不同的管理特色。 由于各单位发展不平衡，安全文化积淀和管理习惯各不相同，在项目管理工作的程序和方法上各有长短。 因此，综合、融汇每个单位的优势和特点，充分总结各单位有效的管理手段，取长补短，形成建设集团统一的安全管理基本工作程序，全面推行，严格贯彻，对于理顺管理行为，减少管理纰漏，提高管理人员整体素质，具有非常重要的现实意义。 安全生产管理的重心在工程处和项目部。 反思近年发生的多起事故原因，往往与现场管理者不按程序办事、不按流程操作的不良习惯有直接关系。 出台这样一部汇编，就是要大家树立制度意识、标准意识和流程意识，彻底摈弃管理靠运气、凭经验、想当然等根深蒂固的老毛病坏习惯，严格按标准工作，严格按程序管理，规范管理行为，不断提高安全控制能力和管理水平，真正将项目管理引入制度化、规范化、标准化、流程化轨道。 我希望，各单位要认真落实安全管理基本工作流程，要以执行流程等同于执行制度的认识高度抓好贯彻落实。 同时，要在实施过程中加强总结，及时提出修改意见，使该汇编在实践中不断完善，力求符合实际、贴近现场，进一步发挥其应有的作用。 xx年12月-3-目录目录前言3图形说明及术语解释9 一、安全管理及制度落实工作流程101.安全生产责任管理流程102.安全办公会管理流程3.安全生产调度会流程12144.安全质量标准化考评流程5.安全大检查流程6.隐患排查流程7.施工组织设计、作业规程管理流程8.专项安全技术措施管理流程9.操作规程管理流程10.技术交底与措施贯彻流程11.出入井管理工作流程12.班前会流程13.危险源辨识、监控流程14.风险评估和危险预知流程15.灾害预防及处理计划管理流程16.生产安全事故应急管理流程16.2生产安全事故应急救援管理流程17.施工项目开工验收管理流程18.安全教育培训计划管理流程19.新招工人培训流程-5-1618202224262830323436384042444648安全管理基本工作流程汇编20.日常教育培训流程21.劳动用工管理流程22.职业健康管理工作流程23.安全信息流转流程24.安全质量标准化内业资料管理工作流程25.工程处领导下现场工作流程505254565860 二、“一通三防”管理工作流程6226一期工程（及井底贯通前）施工通风管理基本流程6227.二期工程施工通风管理基本流程28.三期工程施工通风管理基本流程29探揭煤层防突管理基本流程30突出煤层掘进施工防突管理基本流程31局部通风设计工作流程32建井期间通风设计工作流程33井下风量管理工作流程34矿建施工瓦检员巡检工作流程35立井爆破通风瓦斯检查工作流程36.巷道贯通通风工作流程37.瓦斯排放工作流程38.井下瓦斯超限和瓦斯积聚处理工作流程646668707274767880828486 三、防治水管理工作流程39矿建施工防治水工作基本流程40.水害预测预报管理流程41.老空水防治管理流程42.奥灰水害防治管理流程8888909294-6-目录四.机电及提升运输管理工作流程43.机电设备管理工作流程44.提升运输管理工作流程96969845.提升（悬吊）钢丝绳试验流程10046.电气设备防爆管理流程10247.斜井人车安装及管理流程10448.井巷二期工程改绞施工管理流程10649.供电系统施工管理流程10850.井下使用无轨胶轮车管理流程110 五、火工品管理及工作流程11251.火工品采购保管流程11252.火工品领取运送流程11453.火工品使用退库流程116 六、其他现场安全管理工作流程11854.顶板（帮）管理工作流程11855.停、复工工作流程12056.重要工序转换工作流程12257.特定作业过程控制流程12458.井下动火管理流程126 七、地面建筑施工关键工序安全管理工作流程12859.基坑开挖安全管理工作流程12860.基坑支护安全管理工作流程13061.临时用电安全管理工作流程13262.网架施工全管理工作流程134-7-安全管理基本工作流程汇编63.钢栈桥施工安全管理工作流程13664.落地式脚手架搭设施工安全管理工作流程13865.落地式脚手架拆除施工安全管理工作流程14066.悬挑式钢管脚手架搭设施工安全管理工作流程14267.附着式脚手架施工安全管理工作流程14468.滑模施工安全管理工作流程14669.降滑模平台施工安全管理工作流程14870.户外电梯安装施工安全管理工作流程15071.塔式起重机安装施工安全管理工作流程15272.物料提升机安装施工安全管理工作流程15473.人工挖孔桩施工安全管理工作流程15674.泥浆护壁成孔桩基施工安全管理工作流程16075.大体积混凝土施工安全管理工作流程16276.定型大模板安装安全管理工作流程16477.洗选设备检修安全管理工作流程16678.洗选设备电气检修安全管理工作流程168-8-图形说明、术语解释（一）图形说明（二）术语解释 1、管理流程-为完成一项系统任务或实现一项管理目标，由若干有方向性的具体工作组成的程序。 2、工作流程-为完成一项具体工作，由若干有方向性的工序和必要的子工作组成的程序。 3、工序安全管理流程-针对一个具体的工艺过程，由若干有方向性的安全监督检查操作步骤或环节组成的程序。 4、工程处-泛指建设集团所属各公司的直属处级施工生产单位，包括工程处、厂、分（子）公司、煤矿。 5、工程技术部门-泛指处级单位配置的工程科、工程管理部、工程技术部等职责相同或相近的部门。 6、人力资源部门-泛指处级单位配置的人力资源部、人力资源科、人劳科等职责相同或相近的部门。 -9-安全管理基本工作流程汇编 一、安全管理及制度落实工作流程1.安全生产责任管理流程1.1流程适用范围中煤建设集团所属工程处、项目部。 1.2流程概述该流程用于安全生产责任管理。 规范了安全生产责任制度的编制、审定、学习贯彻、履行及考评、奖罚兑现等程序要求。 1.3流程说明0）开始事件。 1）工程处处长负责组织建立健全本单位安全生产责任制。 2）工程处根据实际情况定期组织修订，人力资源部门负责征求意见，工程科、安全监察处参与评估、修改。 3）提交安全办公会讨论，提出修改意见并完善。 4）处长签发，正式发布，并印刷成册。 5）全处组织学习贯彻，机关管理人员制作桌卡，项目管理人员、操作人员制作牌板。 6）各岗位对照安全生产责任制履行本岗位职责。 7）处成立责任落实考评组，制定考评办法，每年考核测评一次，人力资源、安监处、纪检监察等部门组织实施。 8）考评组形成考核测评结果，提出考核奖惩意见。 9）考核奖惩意见经处长办公会审定批准后执行。 10）结束。 1.4流程图-10-安全管理及制度落实工作流程图1.4安全生产责任管理流程-11-安全管理基本工作流程汇编2.安全办公会管理流程1.1流程适用范围中煤建设集团所属工程处、项目部。 2.2流程概述该流程是工程处、项目部召开安全办公会的工作程序。 工程处每月至少召开一次安全办公会，项目部每旬召开一次安全办公会。 2.3流程说明0）开始事件。 1）处长（项目经理）组织确定会议议程、议题。 2）办公室（项目部调度室）通知与会人员及会议时间、地点。 具备条件的工程处，安排布置好远程视频会议设备。 3）处长（项目经理）主持召开安全办公会，传达上级有关文件精神；通报上次安全办公会有关项落实情况；通报隐患排查治理情况；部署下阶段安全工作；讨论并决定有关事项。 4）有关事项落实责任部门及责任人5）处办公室（项目部由项目经理指定专人）负责会议记录，形成会议纪要文件，安监部门配合。 6）处长（项目经理）签发文件。 工程处将会议纪要下发到有关领导、职能部门及项目部，项目部会议纪要发到项目部班子成员、职能组室及区队。 7）责任单位落实会议有关决定、安排部署。 8）结束事件。 2.4流程图-12-安全管理及制度落实工作流程图2.4安全办公会管理流程-13-安全管理基本工作流程汇编3.安全生产调度会流程3.1流程适用范围中煤建设集团所属各工程处、项目部。 3.2流程概述该流程为工程处、项目部每天召开安全生产调度会议的程序。 3.3流程说明0）流程开始。 1）调度负责人调度、收集安全生产信息。 2）每天召开安全生产调度会议，会议由工程处调度室（项目部调度室）负责通知和办理参会人员签到，处调度会议由处长或其指定生产副处长主持，项目部调度会议由项目经理或其指定生产副经理主持。 3）调度室负责人通报当天安全生产等情况。 4）各科室（区队）汇报安全生产有关情况。 5）处长（项目经理）或生产处长（生产经理）及有关领导提出安全生产工作要求，落实责任部门。 6）责任部门（区队）负责落实。 7）调度部门跟踪督办。 8）结束事件。 3.4流程图-14-安全管理及制度落实工作流程图3.4安全生产调度会流程-15-安全管理基本工作流程汇编4.安全质量标准化考评流程4.1流程适用范围中煤建设集团所属各工程处。 4.2流程概述该流程用于工程处对项目部的安全质量标准化考评，考评周期为每季度不少于一次。 4.3流程说明0）开始事件。 1）处长组织成立考评组。 2）考评组制定考核方案。 3）考评组对所属每一个项目部对照标准持表检查、考评。 可由安监处牵头，生产、技术、机电及其他部门分别设计本部门负责专业（业务）的检查表。 4）考评组评分定级、列出扣分项，向项目部下达整改通知书。 项目部按“五落实”要求整改并反馈。 5）考评组总结、排名，形成考核通报，以文件下发。 6）安全办公会根据考评结果，落实奖罚兑现。 7）考评组复查整改情况，及时将考评记录及整改结果归档。 8）考核情况报公司安监局。 4.4流程图-16-安全管理及制度落实工作流程图4.4安全质量标准化考评流程-17-安全管理基本工作流程汇编5.安全大检查流程5.1流程适用范围中煤建设集团所属矿建工程处、项目部。 5.2流程概述该流程是矿建工程处定期组织全面安全大检查和专项安全检查的工作流程，也是项目部每旬组织安全大检查的工作流程。 5.3流程说明0）开始事件。 1）工程处开展安全大检查由处长组织，安监处制定检查方案，明确检查内容，明确带队领导；项目部每旬安全大检查由项目经理组织，明确检查内容和检查区域。 2）成立检查组，确定参加检查的人员。 3）编制检查表。 4）持表实施检查。 5）检查组对检查情况进行汇总，检查组长主持对检查情况进行统计、分析、分类并下达整改通知书，责任人落实整改，安监处（站）建立问题和隐患档案。 6）处长（项目经理）组织召开安全专题会议，按“五落实”原则安排整改。 工程处的检查结果在专题会议后由安监处形成通报下发。 7）责任人落实整改。 8）分管处长（分管项目副经理）组织整改验收，安监人员参与验收。 9）项目部自行组织的检查出的问题和隐患整改，由项目部安监站人员确认签字后销号归档；处检查组检查的问题和隐患整改后由安监站长确认、项目经理签字后报工程处安监处销号。 10）结束事件。 5.4流程图-18-安全管理及制度落实工作流程图5.4安全大检查流程。 -19-安全管理基本工作流程汇编6.隐患排查流程6.1流程适用范围中煤建设集团所属各处、项目部。 6.2流程概述该流程用于工程处及项目部隐患排查治理的管理。 工程处和项目部开展隐患排查，均执行成立排查组、开展排查、分析评估、分级治理、落实整改、专业验收、安监复查、闭环销号等程序。 6.3流程说明0）开始事件。 1）工程处和项目部开展隐患排查，均应由安全生产第一责任人组织，进行综合排查和专项排查，定期排查和不定期排查。 工程处的综合排查由处长组织，总工程师牵头，生产、技术、安监、机电、人力资源等部门专业人员每月组织一次；项目部的综合排查由项目经理组织，分管副经理分别牵头，相关组室、安监站、区队分组进行，每10天组织一次。 2）每次排查应明确排查任务，成立排查组，明确排查组组长。 3）排查组对照标准进行持表排查。 4）排查组长或分管处长(分管副经理)汇总排查出的隐患，组织评估定级。 项目部排查出的C级及以上隐患及时上报工程处；工程处排查出的B级及以上隐患及时报公司。 相应安监处（站）建立隐患监控档案。 5）对被排查单位下达隐患整改通知书6）工程处长（项目经理）组织召开安全专题会，按照“五落实”原则部署整改7）责任人进行整改。 责任人泛指工程处整改责任人和项目部整改责任人8)分管处长（分管经理）组织验收，安监处（站）长确认9）安监人员确认隐患已经得到整改后，销号。 6.4流程图-20-安全管理及制度落实工作流程图6.4隐患排查流程-21-安全管理基本工作流程汇编7.施工组织设计、作业规程管理流程7.1流程适用范围中煤建设集团所属工程处、项目部。 7.2流程概述该流程用于要施工组织设计、作业规程等技术文件的编制、报批管理。 7.3流程说明0）开始事件1）工程处总工程师组织相关科室、专业人员在进行现场条件踏勘、与建设单位进行方案商洽的基础上，编制施工组织设计，并上报公司审批。 2）工程处总工程师针对公司批复意见制定纠正措施，报公司备案；组织编制部门对公司审批后的施工组织设计向项目部进行技术交底。 3）项目部组织贯彻落实施工组织设计，并由项目部技术经理组织编制作业规程、安全技术措施。 4）项目部将编制好的作业规程、安全技术措施由项目部技术经理组织，生产经理、项目经理、机电经理、工程组、调度、安监站及相关技术人员会审，补充完善。 5）将补充完善的作业规程、安全技术措施报工程处审批。 6）工程处总工程师组织工程、机电、安监等部门专业人员对项目部报审的作业规程、安全技术措施审批。 7）审批通过则由工程部门会签审批意见，总工程师签发项目部；不通过则发回项目部重新编制。 8）项目部针对处批复的意见制定整改纠正措施，报处备案。 同时组织相关人员学习考试，考试不合格重新学习考试。 9）严格按照作业规程、安全技术措施执行和操作。 7.4流程图-22-安全管理及制度落实工作流程图7.4施工组织设计、作业规程管理流程-23-安全管理基本工作流程汇编 8、专项安全技术措施管理流程8.1流程适用范围中煤建设集团所属工程处、项目部。 8.2流程概述该流程用于专项安全技术措施、特殊工艺措施、特定工作安全措施、特定时段安全保证措施、条件变化时补充作业规程等文件编制、报批、交底和标识管理。 8.3流程说明0）开始事件。 1）项目部重点环节、关键工序、重要过程、特殊工艺、特定工作、特定时段、条件变化等情况时必须及时编制专项措施或补充作业规程。 2）项目部分管副经理组织有关专业人员讨论专项措施的主要内容，由主管技术员执笔编制。 3）项目部组技术经理组织初审，生产经理、机电经理、安监站长、相应专业技术人员参加，并形成审批意见。 4）报工程处工程技术部门。 处总工程师组织有关部门及专业人员审批，形成审批意见，总工程师签发项目部。 5）项目部将处审批后的专项措施进行交底，并在班前会再次强调。 6）操作人员严格按专项措施执行，安监人员旁站监督。 7）专项措施第一次执行后，主管技术人员应对其时效性进行标识，明确其使用范围或期限。 经常或阶段性执行的要定期交底，一次性执行的，执行后标识存档。 8）结束事件。 8.4流程图-24-安全管理及制度落实工作流程图8.4专项安全技术措施管理流程-25-安全管理基本工作流程汇编9.操作规程管理流程9.1流程适用范围中煤建设集团所属各工程处、项目部。 9.2流程概述该流程用于操作规程的管理。 规范了设备设施操作规程、岗位工种操作规程和技术工艺操作规程的编制、审批、更新及管理、贯彻、现场执行等关键环节顺序。 9.3流程说明。 0）开始事件。 1）工程处处长和项目经理分别负责组织编制权限内的操作规程。 2）工程处总工程师负责牵头编制“四新”操作规程和特殊岗位工种操作规程，机电处长牵头编制设备操作规程，项目部技术经理牵头编制工艺操作规程。 3）“四新”操作规程报公司审批。 设备设施操作规程、特殊工种岗位操作规程由处长组织专题会讨论，工艺操作规程由处总工程师组织审批完善。 4）四新”操作规程编入专项施工方案或施工组织设计；设备设施操作规程、特殊工种岗位操作规程由处长签发发布，汇编成册，在工作场所悬挂张贴；工艺操作规程编入施工作业规程。 5）项目部组织学习考试。 6）现场执行。 7）结束。 9.4流程图-26-安全管理及制度落实工作流程图9.4操作规程管理流程-27-安全管理基本工作流程汇编10.技术交底与措施贯彻流程10.1流程适用范围中煤建设集团所属各工工程处及项目部。 10.2流程概述该流程规范了工程处对项目部交底、项目部对操作人员交底的程序，明确对了交底内容、交底对象、交底频次、交底效果、交底记录的要求。 10.3流程说明0）开始事件。 1）明确交底内容。 包括施工组织设计、专项施工方案、施工作业规程、专项措施、四新技术、操作规程、制度、责任制、红线、上级文件及要求等。 2）明确交底人。 施工组织设计、专项施工方案、四新技术由工程处总工程师、机电处长等分管领导组织向项目部管理人员交底，再由项目部技术经理、机电经理向区队、班组交底；施工作业规程、安全技术措施由技术经理组织技术员交底；制度、责任制、操作规程、安全红线、上级文件等由项目经理、分管副经理组织专业人员及管理人员交底。 3）明确接受交底的人员范围。 工程处对项目部交底，受交底人应为项目班子成员、项目部技术人员、机电人员；项目部组织交底，受交底人应为项目部管理人员、安监站、区队、班组、生产辅助人员。 4）明确交底地点，正式交底。 5）做好交底记录。 工程处交底由工程科形成记录；项目部交底由交底人形成记录。 6）交底考试，做好记录。 7）根据交底内容和现场情况确定交底频次和周期。 10.4流程图-28-安全管理及制度落实工作流程图10.4技术交底与措施贯彻流程-29-安全管理基本工作流程汇编11.出入井管理工作流程11.1适用范围中煤建设集团所属煤矿及矿建项目部。 11.2流程概述本流程规范了矿建施工单位自主管理的立井吊桶、斜井步行或人车、立井罐笼出入井的程序。 井口由建设单位管理的，执行建设单位相关管理办法。 11.3流程说明1）开始。 2）入井前准备工作，井口等候室等候入井。 3）通过入井通道，电子考勤并签字或挂牌。 4）井口把钩工搜身、安检。 5）立井施工入井人员次序进入吊桶并拴好保险带，立井二三期入井人员次序进入罐笼，斜井入井人员进入斜井。 6）井口把钩工再次检查确认，撤除登罐云梯，关闭安全门，手指口述发出开车命令。 7）到达井底或工作面，入井人员次序摘除保险带出吊桶，次序走出罐笼，斜井乘车入井人员次序走下人车。 8）立井施工出井人员次序进入吊桶并拴好保险带，立井二三期入井人员次序进入罐笼，斜井出井人员步上人行台阶或人车。 9）井底把钩工再次检查确认，关闭安全门，手指口述发出开车命令。 10）人员次序出罐笼、吊桶或斜井井口，接受井口把钩工安全搜身。 11）通过出井通道出井口，摘牌、签字。 12）结束。 11.4流程图-30-安全管理及制度落实工作流程图11.4出入井管理工作流程-31-安全管理基本工作流程汇编12班前会流程12.1流程适用范围中煤建设集团所属煤矿、矿建项目部班组。 12.2流程概述该流程用于项目部班组班前会的管理。 每天上班前由班组长组织召开班前会，由值班队长通报上个班组的安全生产情况，并下达本班组安全生产任务及安全注意重点，开展危险预知、入井宣誓。 12.3流程说明0）流程开始。 .1）作业前30分钟当班全体人员进入班前会场地。 2）由当班值班队长通报上个班组的安全生产情况及本班生产任务、安全注意事项。 3）值班队长安排当班工作内容及要求，进行一日一题学习，班前六必讲，开展风险预知。 4）班长强调本班安全注意事项并排查不在状态人员，不在状态的人员不允许上岗作业。 5）班长负责形成班前会记录。 6）全体人员入井宣誓后顺序入井。 7）结束事件。 12.4流程图-32-安全管理及制度落实工作流程图12.4班前会流程不在状态不准下井-33-安全管理基本工作流程汇编13危险源辨识、监控流程13.1流程适用范围中煤建设集团所属各工程处、项目部。 13.2流程概述该流程用于危险源辨识、监控管理。 危险源辨识小组对每个项目的危险源进行辨识，制定相应的监控措施及应急救援预案。 13.3流程说明0）流程开始。 1）工程处长成立危险源辨识小组。 2）工程处总工程师组织危险源辨识或委托有资质单位辨识、评估定级。 3）工程处总工程师组织制定危险源档案，将危险源评估定级，分为一般危险源和重大危险源。 4）工程处总工程师组织制定重大危险源监控方案及应急预案，项目部依据处制定的监控方案制定监控措施；一般危险源由项目部制定监控措施；重大危险源及其监控方案由工程科报公司备案。 5）项目部针对重大危险源制定的监控措施，应报工程处，由处总工程师组织审批；一般危险源的监控措施由项目部技术经理组织审批。 6）项目部落实审批后的监控措施，进行监控。 7）结束事件。 13.4流程图-34-安全管理及制度落实工作流程图13.4危险源辨识、监控流程-35-安全管理基本工作流程汇编14风险评估和危险预知流程14.1流程适用范围中煤建设集团所属工程处、项目部。 14.2流程概述该流程用于工程处、项目部风险评估管理。 工程处半月、项目部每旬组织一次风险评估，评出风险类别及预警等级，并制定预防措施，区队、班组每班进行风险预知。 14.3流程说明0）开始事件。 1）工程处、项目部分别成立风险评估小组，分别由总工程师、技术经理任组长。 2）工程处、项目部评估小组均应先收集施工生产信息，召开安全风险评估会议。 处总工程师组织有关部门对全处每一个项目部进行风险分析；项目部根据处发布的风险预控信息，结合实际，由技术经理组织进一步明确项目安全风险。 3）确定风险因素和控制点。 4）工程处总工程师组织制定预控方案，明确责任单位、责任部门、责任人；项目部技术经理组织制定预控措施，明确责任人。 5)风险预控方案（措施）安全办公会或专题会通过6）发布风险预警信息。 工程处向项目部发布风险预警表和预控方案；项目部向区队发布风险预警内容和预控措施，并在井口或交接班地点进行公示。 7）工程处、项目部责任人落实风险预控措施。 8）结束事件。 14.4流程图-36-安全管理及制度落实工作流程图14.4风险评估和危险预知流程-37-安全管理基本工作流程汇编15.灾害预防及处理计划管理流程15.1适用范围中煤建设集团所属各工程处、项目部。 15.2.流程概述该流程用于工程处、项目部灾害的预防管理。 工程处根据承揽工程的特点，确定灾害类型，结合工程处施工管理资源，制定年度灾害预防计划和处理计划，项目部根据计划编制预防措施，防止灾害发生。 15.3流程说明0）开始事件。 1）处、项目部分别成立灾害预防管理小组，处长、项目经理任组长。 2）管理小组按照承揽工程的特点分析灾害因素。 3）总工程师组织制定灾害预防处理计划、防范措施。 4）工程处编制的灾害预防处理计划报公司审批后，下发各项目部。 5）项目部根据处下发的灾害预防处理计划，结合项目具体情况，编制灾害预防措施。 6）工程处工程技术部门对项目部编制的灾害预防措施进行审批。 7）项目部贯彻、落实灾害预防措施，防止事故发生。 15.4流程图-38-安全管理及制度落实工作流程图15.4灾害预防及处理计划管理流程-39-安全管理基本工作流程汇编16.生产安全事故应急管理流程16.1应急预案编制及管理流程16.1.1流程适用范围中煤建设集团所属工程处、项目部。 16.1.2流程概述该流程用于应急救援预案编制及管理。 16.1.3流程说明0）开始事件。 1）处长组织成立应急预案编制小组，总工程师负责组织，相关科室专业人员参与编制应急预案。 2）编制好的应急预案由总工程师组织会审，通过后由处长签发执行，同时报公司备案。 3）应急预案的传达学习4）生产副处长根据应急预案制定演练方案，组织综合预案演练及专项预案演练，最后对应急预案效果进行评价看是否可行，可行后处进行应急准备，不可行则重新编写。 5）项目部经理组织成立应急预案编制小组，编制专项应急预案及现场处置方案，并组织职工学习，掌握应急避险和自救、互救知识。 6）由项目经理或其指定的副经理组织演练。 7）项目部演练组织者对处置方案进行效果评价，并对处置方案进行完善。 16.1.4流程图-40-安全管理及制度落实工作流程图16.1.4应急预案编制及管理流程-41-安全管理基本工作流程汇编16.2生产安全事故应急救援管理流程16.2.1流程适用范围中煤建设集团所属工程处、项目部。 16.2.2流程概述该流程用于项目部发生生产事故后，项目部、工程处启动应急救援预案过程。 16.2.3流程说明0）开始事件。 1）发生生产安全事故，项目部立即上报有关信息，同时启动项目应急处置方案，控制事态恶化和发展，在能力范围内实施紧急救援。 2）工程处接警后，有关人员立即到处调度室集合，进一步进行信息核准，了解情况，确定应急响应级别。 3）工程处应急启动。 信息收集与上报，组织应急队伍、专业人员赶赴现场。 4）工程处展开自主救援行动或全面参与相应级别升级后的救援行动，包括成立现场指挥部、技术组、现场应急救援组、医疗救护、灾区人员撤退、公众信息等组织。 5）事态控制。 根据情况请求应急增援，提高响应级别。 6）应急恢复。 包括现场恢复，解除警戒，善后处理，事故调查。 7）应急结束。 8）总结。 16.2.4流程图-42-安全管理及制度落实工作流程图16.2.4生产安全事故应急救援管理流程-43-安全管理基本工作流程汇编17.施工项目开工验收管理流程17.1适用范围中煤建设集团所属工程处、项目部。 17.2流程概述该流程用于工程处、项目部关于项目开工验收的管理。 17.3流程说明0）开始事件。 1）项目部按照施工组织设计和模式化要求筹备项目。 2）具备开工条件后项目部按照开工验收内容自查。 3）以书面报告形式报处申请开工验收。 4）处成立开工验收工作组，矿建一期工程由机电副处长任组长、二三期工程由总工程师任组长，工程技术、机电、人力、安监等部门专业人员参加。 5）验收工作组按照开工验收的内容和工作标准进行验收。 6）验收工作组对存在的问题下发整改通知单，提出整改意见。 8）项目部制定整改措施，按整改措施进行整改，书面形式将整改资料报工程技术部门9）验收工作组组复查确认。 10）复查合格后报请公司组织开工验收。 11）工程技术部门负责归档，安监部门备案。 17.4流程图-44-安全管理及制度落实工作流程图17.4施工项目开工验收管理流程-45-安全管理基本工作流程汇编18.安全教育培训计划管理流程18.1流程适用范围中煤建设集团所属工程处。 18.2流程概述该流程用于工程处培训计划的制定、落实与管理。 18.3流程说明0）开始事件。 1）工程处人力资源部门制定年度培训计划，计划依据包括上级要求、项目需求、本单位年度工作安排、企业发展需要等。 2）处党委书记组织审核，提出意见。 3）专题会议审核通过。 4）工程处人力资源部门（培训中心）逐月分解培训计划并下发。 5）根据培训对象和培训内容指定或委托培训机构，组织培训，完成月培训计划。 6）工程处培训中心进行资料归档，并建立培训数据库。 7）工程处人力资源部门（培训中心）进行月度培训工作总结。 8）上报有关月度培训信息。 9）结束事件。 18.4流程图-46-安全管理及制度落实工作流程图18.4安全教育培训计划管理流程。 -47-安全管理基本工作流程汇编19新招工人培训流程19.1流程适用范围中煤建设集团所属各工程处、项目部。 19.2流程概述该流程用于处对新招工人培训管理。 人力资源科对新工人进行认证，由培训中心取证培训，考试合格后签订劳动合同，由党委工作部、人力资源部门编制处纪处规教育培训计划并组织实施培训，分配到项目部后，由项目部编制培训计划并组织实施培训，再交由班组进行培训，新工人与师傅签订师徒协议。 19.3流程说明0）开始事件。 1）工程处人力资源部门对报名人员进行身体健康和身份确认。 2）工程处培训中心（或委托建设单位）对新工人进行取证培训。 3）考试合格后，工程处同新工人签订劳动合同。 4）党委工作部、人力资源部门组织处纪处规教育。 5）考核合格后，人力资源部门调配新工人到项目部。 6）项目部编制培训计划。 7）项目部组织实施岗前培训。 8）考核合格后交由班组培训教育。 9）新工人与师傅签订师徒协议。 10）结束事件。 19.4流程图-48-安全管理及制度落实工作流程图19.4新招工人培训流程-49-安全管理基本工作流程汇编20.日常教育培训流程20.1流程适用范围中煤建设集团所属各项目部。 20.2流程概述该流程用于项目部对职工日常教育培训管理。 项目部根据处培训月度计划编制教学大纲，项目部党支部书记组织会审，报工程处人力资源部门审批后，项目部根据大纲组织、实施培训，人力资源等相关部门对培训过程进行督导。 20.3流程说明0）开始事件。 1）项目部根据处月度培训计划编制教学大纲。 2）项目部党支部书记组织审核，提出意见并修改后，项目部报人力资源部门组织审批。 3）人力资源部门牵头，安监、工程、机电等部门审批项目部教学大纲，提出意见。 4）项目部组织专、兼职教师进行培训。 5）人力资源、安监、工程、机电等部门抽查和监督指导各单位组织实施培训。 6）项目部组织考试。 7）项目部进行培训总结，建立培训数据库，有关月度培训信息报工程处人力资源部门和培训中心。 8）结束事件。 20.4流程图-50-安全管理及制度落实工作流程图20.4日常教育培训流程-51-安全管理基本工作流