广东省人造板用废弃木质材料回收技术要求（报批稿）编制说明.doc

广东省人造板用废弃木质材料回收技术要求（报批稿）编制说明 利用家具更新、房屋重新装修、景观园林维护产生的大量废旧木质材料已成为必然和趋势。 这些废弃木质材料，有的存在油漆、防腐剂、阻燃剂，甚至混有泥土、混凝土、瓦片、石子、纺织纤维、塑料、橡胶、废纸、纸板及金属等不可利用物，有的还可能腐烂、具有化学污染及其他异味。 人造板生产企业在回收利用废弃木质材料中存在极大的生产安全和产品质量隐患。 若这些不利物不能得到有效的控制，必然会影响生产和降低产品质量。 制定“废弃木质材料回收与交付要求”，促使废弃木质材料有效利用或合理处理，势必提到议事日程。 我省十二五规划纲要是“建设资源节约型和环境友好型的幸福广东”。 本标准以废弃木质材料回收利用为主线，提出合理利用废弃木质材料生产人造板的要求和规范，引导人造板企业科学利用废弃木质材料，促进我省更快更好地实现资源节约型和环境友好型的幸福广东具有重要的作用和意义。 目前我国尚无此类国家和行业标准，在交付过程中，买卖双方容易产生纠纷，而且有毒有害的废弃木材可能会进入到循环利用中，影响人身安全。 因此急需制定该标准。 为此，广东省林业局科技与交流合作处提出和下达了废弃木质材料分类回收与利用规范标准制定计划，项目编号为xx-DB-11。 11.2主要参加单位和起草人员、主要工作过参加本标准起草的单位有华南农业大学，广东瀚森环保材料科技有限公司。 本标准主要起草人有袁纳新、曾广宁、鲁群霞、张具武、胡传双、严荣、郭琼。 起草小组查阅了相关的木材回收利用标准以及相关的研究文献，调研了废弃木质材料回收点及刨花板和中密度纤维板生产企业，如佛山沃德森板业有限公司、清远市威利邦木业有限公、亚洲创建(河源)木业有限公司、亚洲创建（惠州）木业有限公司、广州市番禺宏开木制品厂、广东瀚森环保材料科技有限公2司及赣州汇明木业有限公司等，对当时常见的废弃材料中的可迁移重金属元素含量也做了验证测试。 在总结人造板生产企业回收利用废弃木质材料安全和质量实践经验成果，及充分分析试验数据及采纳有关单位、个人合理建议的基础上制定本标准。 使得建立的标准既适合中国国情，又能够与国际接轨，使该标准具有适用性和可操作性能够为回收利用木材加工和贸易企业使用。 其中xx年5月完成废弃木质材料分类回收与利用规范工作组讨论稿。 起草小组针对讨论稿，在征求了部分专家及企业技术人员意见和建议基础上，进行了详尽的分析、讨论、修改和完善，于xx年12月组织进一步修改和完善，同时将标准名称修改为废弃木质材料回收与交付要求，并形成了废弃木质材料回收与交付要求征求意见稿。 xx年12月30日向全省人造板企业及相关检验单位、学校、科研院所等26家单位或个人寄发了废弃木质材料回收与交付要求征求意见材料，进行广泛的征求意见，收回反馈意见和建议的单位共7家。 起草小组汇总和处理了反馈意见和建议，并根据反馈意见和建议，对废弃木质材料回收与交付要求征求意见稿进行了修改完善，形成了送审讨论稿。 针对送审讨论稿，起草小组进行了讨论、分析和进一步的修改，最后形成了现在的废弃木质材料回收与交付要求送审稿。 根据xx年10月26日，广东省林业厅和广东省质量技术监督局在广州组织召开广东省地方标准审定会，对华南农业大学起草的废弃木质材料分类回收与利用规范（送审稿）进行了审定，并建议将标准名称修改为人造板用废弃木质材料回收技术要求，及请编制组根据与会专家所提意见进行修改，尽快形成报批稿。 起草小组根据审定会意见进行了认真的修改和完善，最终形成报批稿。 2标准的编制原则和标准的主要内容22.1标准的编制原则 （1）本标准编制严格按照国家环境保护标准规范性文件及我国废弃材料处置规范，有效利用的基本要求进行，遵循变废为宝，减排低碳的原则。 （2）对难以量化的指标，不设定基准值，但给出明确的限定或定性的说明，力求实用和可操作。 22.2标准的主要内容3本标准规定了用于人造板尤其刨花板、纤维板生产的回收废弃木质材料的安全和质量标准，包括品质、洁净度、含水率和尺寸要求，化学污染物限制，交货和验收规范。 本标准回收的废弃木质材料指的是木质材料和木制品生产过程产生的可回收利用的材料，以及生产和生活中使用过后废弃的木质材料或木制品。 本标准还提出了限量物质测试的参考方法。 （1）一般要求包括外观、不可利用物和水分要求。 尽管我国就刨花板和中密度纤维板产品中的含砂量，在GB/T4897-xx刨花板和GB/T11718-xx中密度纤维板标准中提出了取样规范，对含砂量限值由供需双方协商确定，GB/T17657-xx人造板及饰面人造板理化性能试验方法4.27章节也规定了含砂量的测定方法，回收和利用部分废弃木质材料生产人造板的企业对原料的泥砂问题，也提出了一定的要求。 但事实上，这些废弃木质材料，如下图1，不仅随带泥沙，而且还随带不少其它应避免的混凝土、瓦片、纺织纤维、塑料、橡胶金属等，对生产和工艺造成很大的影响，尤其原料制备的削片和纤维分离，如热磨机磨损大大增加，见图2。 为了降低原料质量带来的不利影响，人造板企业一方面不得不增加锤式打碎机和杂质处理设备，另一方面又面临产品质量难保的境地。 图1图2为此，本标准提出了一般要求条款，并主要参照欧洲人造板材联盟（EPF）标准，如standard forDelivery conditionsof Recycledwood常规要求和SN0572进口可作原料用木及木制品废料检验规程，并结合人造板生产企业回4收利用废弃木质材料安全和质量实践经验数据确定和编制。 （2）化学污染物限量要求事实上，废弃木质材料中的某些原料中是存在一定可迁移重金属元素，如涂料、油漆等。 起草小组针对当时常见的废弃材料中的可迁移重金属元素含量做过测试，检测结果见表1。 然而，人造板企业对回收的废弃木质原料尚未提出如重金属元素等化学污染方面的要求，事实上生产企业也缺乏这方面的意识。 为此，化学污染限量要求参考欧洲人造板材联盟（EPF）标准制定和CEN报告CR13387儿童用品安全导则、EN71-3儿童玩具安全，及我国相关标准GB/T23229-xx水载型木材防腐剂分析方法、GB/T3884.12-xx铜精矿化学分析方法第12部分氟和氯含量的测定离子色谱法、LY/T1985-xx防腐木材和人造板中五氯苯酚含量的测定方法、SN/T3025-xx木材防腐剂杂酚油及杂酚油处理后木材、木制品取样分析方法杂酚油中苯并a芘含量的测定等标准和文献制定，并结合奥地利、芬兰、德国、意大利等欧洲国家针对回收利用的木质材料化学污染限量标准，及我国城市废弃木质材料主要情况确定。 表1废弃木质材料中可迁移重金属元素含量mg/kg样品铅（Pb）镉（Cd）铬（Cr）椅子（磁漆1757.7450.28272.335柜身（透明漆）19.505/3.34强化木地板表面/强化木地板背面/0.61门板表面（透明油漆）0.42/0.87门板背面（透明油漆）1.775/0.415实木地板（透明漆）2.84/三聚氰胺浸渍纸贴面5.19/1.23三聚氰胺塑料贴面2.68/0.843主要指标分析、技术经济论证及预期的经济效果本标准的制订在我省乃至全国尚属首次，对加快开展“建设资源节约型和环境友好型的幸福广东”具有重要的意义和作用。 就生态环境和可持续发展而言，本标准能引导企业有效循环利用可再生资5源，保护森林，减少固体废弃物，提高城市土地利用的有效性，减少城市环境污染。 就森林资源利用而言，采用废弃木质材料生产人造板，不仅能少砍树，节省大量的木材资源，而且还能为我省每年创造显而易见的经济和社会效益。 如1993年美国环境保护署(EPA)估计美国废弃木质材料和纸张总量高达5000万吨。 根据美国废弃木质材料和纸张产生量，并结合广东省经济和社会发展情况，估计我省每年产生的废弃木质材料至少为100万吨。 如果我省能将一半的废弃木质材料用于生产刨花板或中密度纤维板（MDF）或木塑材料，则每年生产的MDF可达45万立方米。 就人造板生产企业而言，高效利用废弃木质材料生产人造板，既能保证人造板产品质量，又能大大地降低生产成本。 4采用国际标准和国外先进标准的情况本标准参考了欧洲人造板材联盟（EPF）标准standard forDelivery conditionsof Recycledwood，GB16487.3-xx进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准木、木制品废料，GB/T22529-xx废弃木质材料回收利用管理规范，LY/T1822-xx废弃木材循环利用规范，等对广东省内人造板生产用回收木质材料的利用和交付要求进行了规范。 5与有关的现行法律法规和强制性国家标准、行业标准的关系本标准引用的标准GB6675.4-xx玩具安全第4部分特定元素的迁移GB/T23229-xx水载型木材防腐剂分析方法GB/T3884.12-xx铜精矿化学分析方法第12部分氟和氯含量的测定离子色谱法LY/T1985-xx防腐木材和人造板中五氯苯酚含量的测定方法SN0572进口可作原料用木及木制品废料检验规程SN/T3025-xx木材防腐剂杂酚油及杂酚油处理后木材、木制品取样分析方法杂酚油中苯并a芘含量的测定。 与现行相关法律、法规、规章及相关的其他标准无冲突。 6重大分歧意见的处理经过和依据起草小组通过多种形式、多种渠道，进行沟通和质疑，并经过多次修改完6善形成了征求意见稿，经过广泛征求意见及进一歩修改完善形成了送审稿，期间没