【报批稿】浙江中宁硅业有限公司2100ta特气充装、300ta四氟化硅精馏、200ta.doc

【报批稿】浙江中宁硅业有限公司2100ta特气充装、300ta四氟化硅精馏、200ta 附件附件1.项目决策意见、备案通知书；附件2.营业执照；附件3.现有项目环评批文；附件4.现有项目验收意见；附件5.排污权交易单；附件6.规划许可证；附件7.固废处置协议；附件8.废水处置协议；附件9.监测报告附件10.专家评审意见及修改单。 附表建设项目环评审批基础信息表。 2100t/a特气充装、300t/a四氟化硅精馏、200t/a高纯纳米硅粉生产及1000t/a气体储运技改项目11前言1.1项目由来1.1.1企业概况浙江中宁硅业有限公司位于衢州高新技术产业园区华荫北路27号，是一家专业生产高纯硅烷和多晶硅硅料的企业，成立于xx年。 2018年3月27日，浙江中宁硅业有限公司实行了重整，河南多氟多化工股份有限公司以51%控股浙江中宁硅业有限公司。 xx年8月，企业投资新建一期1500t/a多晶硅项目；xx年3月，企业在原有一期1500t/a多晶硅项目基础上，利用一期1500吨多晶硅生产线备用设备以及现有公用工程、储罐和环保工程，同时新增部分设备填平补齐，实施年产1500t/a电子级多晶硅产业化项目，最终形成年产3000t/a多晶硅的生产能力，该项目暂未建设。 xx年，企业新建一座规模为500t/a的硅烷灌装站，将硅烷作为产品之一进行外售；2018年，企业为适应市场需要，在现有硅烷充装站上进行技改，同时新增四氟化硅充装站，该项目正在建设。 企业现有项目环评审批及验收情况见下表。 表表1.1-1现有项目环评审批及验收情况一览表项目名称设计规模环评审批环保验收备注浙江中宁硅业有限公司一期1500t/a多晶硅项目1500t/a多晶硅衢环建xx108号、浙环建函xx114号（后环评）衢环建验xx4号已建，多晶硅生产单元停产中浙江中宁硅业有限公司500t/a硅烷灌装项目硅烷灌装500吨/年衢环建xx106号衢集环验xx17号利用一期1500t/a多晶硅项目的硅烷进行灌装，已建，正常运行浙江中宁硅业有限公司1500t/a电子级多晶硅产业化项目多晶硅、新增1500吨/年衢环建xx78号/未建300吨/年四氟化硅气体充装及300吨/年硅烷气体管束式集装箱充装技改项目年充装四氟化硅气体300t及300t硅烷衢环建201837号/已建、待验收在现有500吨硅烷灌装基础上改建，不新增硅烷灌装能力1.1.2项目由来 1、特气充装特种气体是工业气体中的一个新兴门类，是随着近年来国防工业、科学研究、自动化技术、精密检测，特别是微电子技术的发展而发展起来的。 近年来，随着下游应用领域的逐步扩展，特种气体的品种也与日俱增，据不完全统计，现有单元特种气体达260余种，特种气体已成为高科技应用领域不可缺少的基本原材料。 特种气体从应用领域上分为电子气体、高纯气体、标准气体。 随着非低2100t/a特气充装、300t/a四氟化硅精馏、200t/a高纯纳米硅粉生产及1000t/a气体储运技改项目2温气体分离技术（吸附、膜分离）、混配技术和提纯技术的发展，更多的特种气体产品将逐步走向市场。 在中国制造2025等政策的推动下，高端装备制造业面临重大发展机遇，我国产业结构的调整和战略性新兴产业的发展极大地拓展了特种气体的应用领域，多晶硅、磁性材料、电子半导体等新兴行业的快速增长，为特种气体行业打开了广阔的市场空间。 2、高纯纳米硅粉纳米硅粉末是新一代的光电半导体材料，具有较宽的间隙能半导体，也是高功率的光源材料。 纳米硅粉在陶瓷材料、复合材料、催化材料、光电池以及生物材料等领域都具有巨大的潜在应用前景。 用纳米硅粉做成纳米硅线用在锂离子电池负极材料里，或者在纳米硅粉表面包裹石墨用作锂离子电池负极材料，提高了充电锂离子电池三倍以上的电容量和充放电循环次数。 由于纳米硅对锂离子的高效吸收率，将纳米硅用于锂离子电池可以大幅度提高锂离子电池的能量密度，同时利用世界先进技术，将纳米硅粉表面包裹石墨，组成Si-C复合材料，可以有效的降低由于硅吸收锂电子时的膨胀，同时可以加大与电解液的亲和力，易于其分散，提高循环性能。 纳米硅粉价格目前较高，在100万元/吨的水平，随着制造工艺的逐渐成熟和技术的革新，加工成本将逐渐下行。 此外，随着产业的成熟，新能源企业也可享受到规模化效应带来的成本节约。 所以我们预测，在未来几年纳米硅粉价格将稳中略降，预测在2020年单价将至40万元/吨左右，利润空间仍较大。 为拓展公司发展机遇，适应市场需要，公司瞄准特气市场，通过技术改造，实施2100t/a特气充装、300t/a四氟化硅精馏、200t/a高纯纳米硅粉生产及1000t/a气体储运技改项目。 该项目于2018年12月通过决策并取得备案，项目代码为“2019-330800-26-03-001439-000”。 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定及环保管理部门的意见，本项目必须进行环境影响评价，以真实、客观、科学的评价项目实施后对周围环境造成的影响。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目特气充装属于十五类化学原料和化学制品制造业中的36“专用化学品制造”中的“单纯混合分装类”，按照名录规定，应组织编制环境影响报告表；项目四氟化硅精馏以及高纯纳米硅粉制造属于“十五类化学原料和化学制品制造业”中36“专用化学品制造”中2100t/a特气充装、300t/a四氟化硅精馏、200t/a高纯纳米硅粉生产及1000t/a气体储运技改项目3“除单纯混合与分装外的”，按照名录应组织编制环境影响报告书；同时项目气体储运属于“四十九交通运输业、管道运输业和仓储业”“180仓储（不含油库、气库、煤炭储存）”中的“有毒有害及危险品仓储、物流配送类”，按照名录应编制环境影响报告表。 综上所述，项目应编制环境影响报告书。 为此建设单位委托浙江联强环境工程技术有限公司进行该项目的环评工作，我单位接受委托后，即组织有关人员赴现场进行踏勘及收集有关资料，在此基础上，编制了本项目的环境影响报告书送审稿。 项目于2019年5月31日进行了评审，我公司根据评审意见，经修改完善后形成报批稿，报请环保管理部门审查批复。 1.2评价工作过程环境影响评价工作一般分三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书（表）编制阶段。 具体流程见图1.2-1。 图图1.2-1环境影响评价的工作过程2100t/a特气充装、300t/a四氟化硅精馏、200t/a高纯纳米硅粉生产及1000t/a气体储运技改项目41.3分析判断相关情况 1、环境功能区划符合性判定根据浙江省衢州市环境功能区划，本项目位于衢州绿色产业集聚区内，属于衢州市主城区工业发展重点准入区（0801-VI-0-1），其负面清单为工业区块内允许各类企业项目建设，但需严控三类企业数量和排污总量。 凡属国家、省淘汰落后产能目录的项目，相关产业园区和工业功能区规定的禁入和限制类的工业项目，一律不得准入。 本项目不属于产业结构调整指导目录(xx本)(xx年修改)中的淘汰类和限制类项目，符合产业政策，其中四氟化硅和高纯纳米硅粉生产属于衢州市高新技术园区主导产业（氟硅化学品以及氟材料、硅材料），不属于衢州市高新技术园区禁入和限制类的工业项目，不在衢州市主城区工业发展重点准入区限制发展的负面清单之列。 本项目工艺水平可达同行业国内先进水平，项目“三废”治理设施完善，废气量较小，项目不新增生产废水，固废变化不大，废气达标排放，废水经治理后也可达标排放，固废可妥善处理，符合管控措施的相关要求。 因此，浙江中宁硅业有限公司2100t/a特气充装、300t/a四氟化硅精馏、200t/a高纯纳米硅粉生产及1000t/a气体储运技改项目符合衢州市区环境功能区划。 2、规划符合性判定项目为化工项目，拟建于衢州市高新园区华荫北路27号企业现有厂区内，位于位于高新技术产业园区氟硅新材料产业组团，该产业组团的主攻领域包括氟材料、有机硅、高纯硅材料及其他新材料，利用国内外资源做大做强氟硅化工核心产业，建设“中国氟硅之都”。 项目产品四氟化硅及高纯纳米硅粉属于氟硅化工产业，属于区域核心工业，符合衢州绿色产业集聚区高新片区总体规划。 3、土地利用规划和城乡总体规划符合性判定根据衢州市总体规划城市结构中四片城市用地的要求衢化片功能以化工园区为主，保留原居住功能，结合其西侧的衢州高新技术园区，用地向西、向南发展。 本项目拟建地位于衢州高新技术园区，建设用地为工业用地，符合衢州市城市总体规划的发展方向。 项目的建设符合主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划。 4、产业政策符合性判定对照产业结构调整指导目录（xx年本）（xx年修改），项目不属于目录中的淘汰类和限制类项目；对照产业转移指导目录（xx年本），项2100t/a特气充装、300t/a四氟化硅精馏、200t/a高纯纳米硅粉生产及1000t/a气体储运技改项目5目属于江浙沪地区优先承接发展的项目中“浙江省、 十五、化工”的“ 3、电子化学品、造纸化学品、皮革化学品（杭州市、嘉兴市、衢州市）”中的电子化学品，属于江浙沪地区优先承接的项目；对照浙江省淘汰落后生产能力指导目录（xx年本）、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（xx年本），项目均不在目录中。 本项目已经取得衢州市经济和信息化委员会出具的备案通知书。 项目建设符合国家及省、市的相关产业政策要求。 5、审批部门判定根据关于发布的公告（环保部xx年第17号）和浙江省环境保护厅关于发布及的通知（浙环发xx38号）等文件规定，项目环评由衢州市生态环境局审批。 1.4评价关注的主要环境问题及环境影响 1、关注项目运行后产生的生活污水水量、水质情况，废水对处理设施及纳污水体的影响情况； 2、项目运行后产生的废气如何进行有效收集、处理，确保各类废气在达标排放的前提下尽量少的排放废气，重点关注外排废气量对周围环境的影响变化情况； 3、重点关注固体废物种类、产生量情况及处置情况，确保不对周围环境造成影响； 4、针对项目建设运行情况，对可能发生的事故风险进行环境影响情况分析，提出突发性事故防范对策和环境风险应急预案。 1.5主要结论浙江中宁硅业有限公司2100t/a特气充装、300t/a四氟化硅精馏、200t/a高纯纳米硅粉生产及1000t/a气体储运技改项目在衢州市绿色产业集聚区高新片区企业现有厂区内实施，符合国家及地方产业政策，具备较高的商业价值和广阔的市场前景，并具有较好的社会效益和经济效益。 项目周边基础设施完善，环境条件较为优越，项目建设符合环境功能区规划、主体能区规划、土地利用总体规划、城乡总体规划要求；产品生产工艺技术2100t/a特气充装、300t/a四氟化硅精馏、200t/a高纯纳米硅粉生产及1000t/a气体储运技改项目6和设备水平符合清洁生产要求；排放的污染物符合国家、省规定的污染物排放标准；新增污染物总量通过区域替代削减平衡，符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制要求；经预测分析，项目实施后基本能维持地区环境质量，符合功能区要求；项目风险防范措施符合相应的要求，满足公众参与要求。 因此，本环评认为，在切实落实环评报告提出的各项污染防治措施、严格执行环保“三同时”制度的基础上，该项目符合环评审批原则，在环境保护方面，该项目在拟建地实施是可行的。 2100t/a特气充装、300t/a四氟化硅精馏、200t/a高纯纳米硅粉生产及1000t/a气体储运技改项目72总论2.1编制依据2.1.1有关法律法规2.1.1.1国家法规及规范性文件 1、中华人民共和国环境保护法（修订）（xx年1月1日起施行）； 2、中华人民共和国环境影响评价法（修订）（2018年12月29日起施行）； 3、中华人民共和国水污染防治法（修订）（2018年1月1日起施行）； 4、中华人民共和国大气污染防治法（修订）（xx年1月1日起施行）； 5、中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日起施行）； 6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）（xx年11月7日修订）； 7、国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定（xx年10月1日起施行）； 8、中华人民共和国循环经济促进法（xx年1月1日起施行）； 9、中华人民共和国清洁生产促进法（修订）（xx年7月1日起施行）； 10、中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日起施行）； 11、建设项目环境影响评价分类管理名录（2018年4月28日起施行）； 12、建设项目危险废物环境影响评价指南（xx年10月1日起施行）； 13、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发xx37号，xx年9月10日）； 14、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发xx17号，xx年4月2日）； 15、国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发xx31号，xx年5月28日）； 16、国家危险废物名录（xx版）（xx年8月1日起施行）； 17、关于印发的通知（环发xx4号，xx年1月8日）；2100t/a特气充装、300t/a四氟化硅精馏、200t/a高纯纳米硅粉生产及1000t/a气体储运技改项目 818、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发xx77号，xx年7月3日）； 19、关于发布的公告（公告2019年第8号，2019年2月27日）； 20、关于划定并严守生态保护红线的若干意见（国务院办公厅厅字xx2号）。 21、国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发xx35号，xx年10月17日）； 22、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评xx150号，xx年10月26日）； 23、关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知（环大气xx121号，xx年9月13日）； 24、关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评xx84号，xx年9月13日）； 25、关于发布两项国家环境保护标准的公告（公告xx第44号）； 26、关于发布建设项目危险废物环境影响评价指南的公告（公告xx第43号）； 27、关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见（环环评201811号）； 28、关于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法的公告（国环规环评xx4号）； 29、关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822号）； 30、工矿用地土壤环境管理办法（试行）（生态环境部令部令第3号）； 31、关于发布污染源源强核算技术指南准则等五项国家环境保护标准的通告，国家生态环境部，2018年第2号公告。 2.1.1.2地方法规及规范性文件 1、浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府令第364号，20