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农村财政管理局2016年工作计划 (一)农村财政财务管理工作。 1、继续强力推进专管员制度建设,不断完善相关制度。一是进一步落实专管员包村责任制,实行专管员变更报告制度;规范建立专管员必备信息,尝试开发专用软件管理。二是加强专管员培训、考核及奖惩,落实农村财政管理工作经费,确保专管员考核兑现。 2、强化乡镇财政资金监管。一是做好信息通达和反馈。二是拓宽监管范围,探索绩效管理,注重监管成效。 3、扎实开展规范化财政所创建工作,确保创建工作质量。制定全市规范化财政所创建工作计划,分重点逐步实施。以创建工作为载体,推动财政所各项工作上新台阶。 4、做好镇(处)财政财务管理各项工作。一是完善“乡财县管”财政管理模式。二是均衡合理安排用款计划,确保镇(处)正常运转。三是建立健全镇(处)债务管理制度,遏制新增债务,逐年化解旧债。四是认真组织好城乡居民养老保险及新型农村合作医疗基金征收。 5、规范农村集体“三资”管理,提高服务水平。一是加强制度建设,规范管理。二是开展镇村两级财务人员培训,进一步细化农村财务管理考核办法。三是积极指导村级债务化解。四是选择部分占地较多的村开展村级财务专项审计。五是配合市纪委做好“三资”管理“提质、提效、提能、创优”活动。 (二)农村综合改革工作。 1、认真做好综改考核评估迎检工作。组建专班,对镇处进行检查,为迎接省考评组检查做好准备。力争综改工作创省级优秀。 2、加大对一事一议财政奖补项目的监管力度。结合新一轮“三万”活动,做好一事一议财政奖补项目的申报工作;做好2016年度奖补资金的清算工作;做好2016年村级一事一议财政奖补项目的日常管理及验收工作,尤其是绩效评价工作;做好调研工作。 3、继续坚持和完善农村公益性服务“以钱养事”新机制。一是认真落实各级经费保障,对资金分配使用情况进行跟踪问效。二是坚持“以钱养事”方向,根据加强和改善农村公益性服务新要求,调整完善相关措施。三是认真做好涉及农村公益性服务“以钱养事”改革的相关信访维稳工作。 4、全面落实各项惠农政策。一是增强惠农资金的透明度,做到公平、公开、公正。二是打印农民负担卡,及时发放到农户手中。三是按时将资金存入“财政涉农补助资金活期储蓄存折”。四是继续坚持公开制度,自觉接受社会监督。五是认真开展监督检查,确保惠农政策落实到位。 5、适时开展乡村垫交税费债务的核实和化解工作。一是进一步核实债务,将垫交税费债务全部落实到当事人。二是坚持公示制度,接受群众监督。三是按照化债进度要求,及时将资金兑现到当事人。 6、加强农村综合改革联系点的工作。一是积极贯彻落实农村综合改革政策。二是确定专人负责联系工作,帮助联系点解决在综改工作中出现的问题。三是定期向宜昌市综改办汇报联系点的工作情况,加强上下沟通。 (三)农村经营管理工作。 1、农村土地承包管理。一是严格申报程序和资料,及时办理土地流转手续。二是进一步做好土地承包管理系统的升级,充分发挥其作用。三是努力做好农经管理五大平台建设的探索。重点巩固农村集体三资管理和农村土地承包管理平台建设,探索农村一事一议筹资筹劳、土地纠纷调解仲裁、集体资产产权登记与交易等三大平台建设。四是认真接待来信来访,做好政策宣传,妥善处理土地纠纷。五是明确草埠湖镇农村土地承包管理办法。六是做好土地纠纷仲裁庭申报建设工作。七是抓好土地规模化经营试点、培育土地经营权流转市场。拟定在市沮荣农机专业合作社、市楚田粮食专业合作社开展农村土地经营机制体制创新试点。八是吸收同行经验、外出考察学习。拟定到京山县和秭归县考察学习。 2、农民专业合作社。一是抓好合作社登记备案、下发通知、督办落实。二是拟定在6月中旬举办一期财务培训班,内容为农民专业合作社规范化建设、合作社财务理论知识与实务操作等。三是开展全市“十佳”合作社评选,拟定有关标准,以市委农办发文。四是积极开展省、宜昌市示范社和十佳百强的申报工作。 3、农民负担监管工作。一是农监办、综改办联合发文,对全市农民负担和惠农政策进行检查。二是做好一事一议筹资筹劳申
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