x县上半年计划生育工作汇报

x县上半年计划生育工作汇报今年上半年，我县计划生育工作在市计生局的正确领导和大力支持下，认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会和省、市、县人口与计划生育工作会议精神，始终把人口与计划生育工作摆在经济社会发展的战略位置，高度重视、紧抓不放。各级计生干部在新一届县委、政府班子的正确领导和精心部署下，齐心协力，辛勤工作。我县人口与计划生育工作有了新的转机，“三个一”的工作机制和利益导向机制不断完善，依法行政全面推进，稳定低生育水平进一步巩固，综合治理性别比偏高问题深入开展，符合政策生育率、综合避孕节育及时率均有所提高，为完成全年目标任务打下了坚实的基础。主要做了以下几个方面的工作：一、全县各级切实加强了对人口与计划生育工作的领导。在市局的精心指导下，县委、县政府高度重视，进一步加强了对计划生育工作的领导，定期研究计划生育工作，及时解决计划生育工作中遇到的困难和问题。层层签订了目标责任书，量化细化了计划生育“三线”考核办法，落实了职责任务。各级党政一把手亲自抓、负总责，形成齐抓共管的局面。县委、县政府主要领导多次过问计划生育工作和听取计划生育工作汇报。县委、县政府分管领导经常深入县计生局等部门和乡镇、村组检查计划生育工作，掌握第一手资料，加强指导。县计生局领导经常向乡镇主要领导反馈情况，指出存在问题，帮助议定整改措施，强化督促。县卫生局积极行动，全面推行计划内二胎定点分娩制度，确定了二胎定点分娩医院，配备了医务骨干，添置了有关器械，明确了收费优惠项目，为生育对象办理了母子平安保险。对全县医疗机构的B超进行了清查登记，完善了管理办法，签定了守信责任书，设置和聘请了监督员，有效地控制了非法鉴定胎儿性别问题。县教育局今年专门成立了九年义务教育计划生育优惠政策办公室，出台了计划生育“两户”子女中考加分实施办法，为9名双女户子女中考加了分。县财政局会同计生局对各乡镇20XX至20XX年度计划生育转移支付资金使用情况进行了一次专项检查，根据存在问题，健全完善了管理办法，确保了有限的资金真正用到计划生育工作上。二、人口计划执行情况良好。截止3月31日，根据我们调查、测算和报表统计分析，全县总人口为人，上半年共出生1028人，出生率为%，计划生育率为98%，综合避孕率为89%，落实节育措施及时率为98%以上，重点对象“三查”服务率为%，均完成了市上下达的各项指标。今年3月，在县局班子调整后，我们加大抽查检查力度，分两次对全县43个村进行了重点调查分析，进一步摸清了底子。为了警示问题严重的村，推动全县人口与计划生育工作健康发展，对1个村给予了黄牌警告，撤消计划生育“合格村”称号；对6个村在全县通报批评，撤消计划生育“合格村”称号。同时，重视群众来信来访，对群众反映的青化乡计生服务站、金渠镇宁渠村、齐镇贾家寨村的计划生育工作问题，我们组织专门人力，典型调查，严肃查处，并在全县进行了通报批评。这些举措，有效治理了生育秩序。三、探索与创新工作机制，不断加大综合改革力度。县上先后制定下发了综合治理出生人口性别比偏高问题、依法行政、村民自治、知情选择等改革项目的实施方案，成立了综合改革协调、指导领导小组，明确了包抓领导和实施时限，落实了相关部门职责，确定了重点突破项目，加大了指导力度。县计生局在全县全面推行了计划内二胎孕产期随访服务制度，县乡村责任到人，定期上门服务，村一旬一次，乡镇一月一次，县一季度一次。县上印制并向服务对象下发了服务手册，向乡村印制下发了登记卡。从县局多次检查的情况看，此项工作落到了实处，乡村建立了服务卡册，跟踪服务一次服务手册和登记卡签名一次。强化依法行政工作，制定下发了加强社会抚养费征收管理工作的规定，规范了依法行政程序和执法文本，加大了打击违法生育行为力度，上半年共立案查处76起，其中和县法院共同执行案件3 起。目前全县村民自治和知情选择的试点村已占全县总数的70%，各项工作进展顺利。四、不断提高优质服务水平。今年上半年，在继续开展计划生育优质服务示范站创建活动中，积极开展了技术岗位练兵和优质服务技能竞赛活动，制定了节育技术服务包抓联系乡镇计生服务站制度，并抽调县级24名专业技术人员，包抓联系12个乡镇服务站。组织计生服务人员深入村组，认真实施“三大工程”，结合查环查孕，免费为农村育龄妇女开展生殖健康和常见病的检查与防治。上半年，开展“三查”服务活动3次，县站组织技术服务队下乡19次，服务已深入到85个村，接诊免费服务对象13790人次，查病2240 人，治病1380人。在抓优质服务的同时，我们以乡镇服务站国债项目建设为龙头，狠抓了乡镇服务站硬件建设，对照服务站建设标准，逐站清查，列出了工作计划和整建时限，努力打造靓点优质示范站。目前3个新建站前期准备工作就绪，争取早日开工。五、大力开展了农村部分计生家庭奖励扶助制度宣传月活动。制定下发了详尽的宣传月活动实施方案，组织开展了多种形式的宣传活动。县局在县电视台举办了宣传专题栏目，县局和各乡镇专门组装了宣传车巡回乡村宣传，县服务站积极开展了宣传服务万里行活动。共印制宣传单3万份，制作宣传横幅上千条，营造了良好的舆论氛围，提高了群众的知晓率和政策的透明度。通过摸底核查、张榜公布、最终对确定的184名符合条件的对象及时进行了上报。为了做好下半年计生家庭各项奖励和优惠政策的兑现工作，我们组织专人，下到乡镇，逐村逐人核实了“两户”底子，制定了三级签字制度，坚决做到不符合政策的不上册，符合政策不遗漏，全部实行了微机管理，为下半年的兑现工作打下了基础。六、扎实有效地开展了社区和流动人口计生工作。按照市创建计生先进社区试点方案要求，我们组织有关人员赴金、渭两区学习，制定了具体的创建工作实施意见，签订了责任书，明确了创建标准。目前创建工作进展顺利。机构、人员、办公地点、各项工作制度上墙已落实，社区流动人员登记工作正在进行。在加强流动人员管理中，我们推行了“四个一”及“五问三看三核对”机制，即办理一本婚育证明，落实一种节育措施，签订一份管理合同，确定一种联系方式；问出生年月日，问婚育史，问是否收养了子女，问现有子女数，问邻居证实；看身份证，看户口本，看结婚证；核定1990年第四次人口普查的花名册，核定不同时期育龄妇女的档册，核定派出所人口登记的底册。通过推行这些机制，收到了较好的效果。七、计划生育财政投入全额预算到位。今年上半年，经过多方争取，困扰眉县多年的财政投入不足问题得到了彻底解决，中省转移支付资金按照%的标准，全额预算万元；县本级事业经费投入，全额预算117万元。财政投入的加大，为较好计划生育工作提供了财力保障。八、不断加强人口计生干部队伍建设。上半年我们本着“行政管理干部竞争上岗，技术服务人员全员聘用、村专干县聘乡管村用”的原则，积极开展和大胆尝试，重点解决想服务、能服务、会服务、服务好的问题。局党组制定了创建学习服务型机关的安排意见，加强了干部队伍建设和机关管理。健全完善了有关制度，形成了用制度管人管事的机制。如制定了领导包片、机关干部包抓乡镇、股室包抓综合改革项目制度；每月初制定印发工作要点、月底量化考核制度；全年工作确定一般目标任务和重点目标任务、实行绩效考核、年终奖惩兑现制度。县上还统一出台了“村专干、中心户长管理考核办法”，明确了职责、任务、和报酬。乡镇服务站人事制度改革工作尽管起步晚，但目前进展顺利。总之，在肯定成绩的同时，我们还清醒地认识到，当前我县人口与计划生育工作还存在着不少薄弱环节，和兄弟县区相比差距很大。主要问题有几个方面：一是个别基层领导认识不到位，有盲目乐观、松劲畏难情绪。二是稳定低生育水平的压力很大，死角死面的问题没有得到彻底的根除。三是乡镇之间工作发展不平衡。四是出生性别比治理效果不很明显。我们决心，下半年要以全市人口形势分析会议精神为指针，再鼓干劲、再添措施、自加压力、埋头苦干，确保全年各项目标任务的完成。主要做好以下九个方面的工作。1、切实加强对人口与计划生育工作的领导，认真落实计划生育工作责任制。继续坚持和落实 “三个一”工作机制，完善目标管理责任制。夯实工作基础，狠抓关键环节落实，推进全县人口与计划生育工作健康发展。2、认真抓好稳定低生育水平工作，确保年度人口与计划生育工作目标任务全面完成。扎扎实实抓好“三查”服务，做好孕情监测，把好第一道防线，从源头上杜绝计划外出生。加大“三率”治理力度，努力提高符合政策生育率和节育措施落实及时率，降低出生统计误差。3、深化“关爱女孩行动”，综合治理出生人口性别比偏高问题。严厉打击非法胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠、溺弃女婴等违法犯罪行为。加强二孩生育管理，落实全程服务和“双女户”0岁服务制度。4、积极开展国家优质服务先进县、省、市优质服务示范站、省级WIS甲级县创建活动。在创建中夯实基础，在创建中深化改革，在创建中更新理念，在创建中促进发展。5、抓好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作，加大优惠