投标邀请函_5919.doc

投 标 邀 请 函（编号：EZYLYPZB-2011-01）台州恩泽医疗中心（集团）对中药饮片进行招标，诚邀合格的供应商前来 投标。1、招标项目：中药饮片2、招标范围：标书附件目录。3、采购方式：公开招标采购为主4、采购周期：不少于1年5、招标文件发布发布单位：台州恩泽医疗中心（集团） 时 间：2011年3月29日至4月6日招标文件收费方式参照政府采购有关规定执行，具体缴费时间2011年 4 月6日6、开标地点：浙江省台州医院采购供应部地址：浙江省临海市西门街150号联 系 人：郑怡阳 电 话：（0576）85199559 台州恩泽医疗中心（集团）二一年三月二十九日 2011年台州恩泽医疗中心（集团）中药饮片集中采购须知（编号：EZYLYPZB-2011-01）1、定义本须知下列用语的含义是：1.1 22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222的定商）”3022222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222221. 1.1.1 药品集中采购：是指多家医疗机构采用联合采购方式购买药品及其配送服务的行为。1.2 招标人：是指参加本次药品集中采购活动的医疗机构。1.3 投标人：是指参加本次集中药品采购，向招标人提供产品的药品经营、生产企业。2、应遵循的原则2.1 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则；2.2 坚持质量优先、价格合理；2.3 利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求；2.4 对本须知未明确说明的事宜，参照招标投标法、医疗机构药品集中招标采购工作规范（试行）等有关规定执行。3、合格的投标人和合格的投标产品3.1 投标人参加药品集中采购活动应当具备以下条件：3.1.1依法取得企业法人营业执照、药品生产许可证和药品生产质量管理规范认证证书。3.1.2依法取得企业法人营业执照、药品经营许可证和药品经营质量管理规范认证证书。3.1.3 商业信誉良好，参加招标前两年内，在生产经营活动中无严重违法记录；3.1.4 具有履行合同必须具备的药品供应保障能力；3.1.5 有依法缴纳税金的良好记录；3.1.6 投标人原则上应具有独立法人资格；3.1.7 法律法规规定的其他条件。3.2 投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。3.3 投标人所提供的必须是投标人合法生产或获得合法授权销售的药品，并能够按照药品购销合同规定的品牌、产地、质量、价格及时供货。4、中标药品的配送4.1供送商应具备在中标通知书发出后满足所有招标人用药需求的配送能力。4.2 本次集中采购中标药品的配送要求：不论医疗机构采购量大小、路程远近，均应按照医疗机构的要求配送到位，并认真履行相关的伴随服务。节假日照常配送。5、招标文件的构成5.1 招标文件包括5.1.1 药品集中采购需求一览表说明5.1.2 药品集中采购须知5.1.3 通用合同条款5.1.4 投标文件编制说明注：投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应，由此造成的后果由投标人负责。5.2 招标文件的澄清投标人对招标文件提出澄清要求，应以书面形式（包括传真，下同）通知招标方，招标方将予以答复。对澄清要求的答复是招标文件的组成部分。5.3 招标文件的修改5.3.1招标人可通过解答投标人提出的澄清要求时对招标文件进行修改。5.3.2 招标文件的修改将以书面形式发布相关信息通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人可按照本须知的规定对招标文件的修改内容提出澄清要求。5.3.3 为保证投标人编制投标文件时有充分的时间研究招标文件的修改内容，招标人可以酌情延长投标截止时间。6、投标文件的编制6.1 产品投标文件构成6.1.1 法定代表人授权书；6.1.2 报价表（包括电子报价表U盘和纸质备用报价表）；6.1.3 资格证明材料（详见产品投标文件编制说明）；6.1.4 招标文件要求的其他内容。6.2法定代表人授权书、报价表6.2.1 投标人应按照招标文件提供的投标文件格式附表完整填写法定代表人授权书6.2.2投标纸质备用报价表应用单独的信封或档案袋密封，并在封口处加盖投标人公章或被授权人签字，封面注明投标人名称，在投标时递交。提醒：投标人在规定时间内填写电子报价表和纸质备用报价表。投标人须注意所有品种报价以信息确认的单位为计价单位。纸质备用报价表应用单独的信封或档案袋密封，并在封口处加盖投标人公章或被授权人签字，按规定的时间递交。6.3 资格证明材料（具体要求详见产品投标文件编制说明）6.3.1 投标人必须按照招标文件格式要求制作投标文件，不得擅自更改附表内容、格式。6.3.2 投标人提交的资格证明材料通过审核后，将成为评审的重要依据。投标人提交的资格证明材料不齐全或不真实，由此造成的后果由投标人自负。6.3.3 经办机构对投标人所提供的证明文件仅负表面真实性、合法性审核的责任。即使投标人提交的证明文件通过了审核，在评审过程中乃至公示中标结果后，如发现投标人所提供的证明文件不合法或不真实，招标人仍可追究投标人的法律责任。6.3.4 投标人提交的证明文件应能够证明其有合格的投标资格，符合招标文件的规定。6.4 其他事宜6.4.1 纸质备用报价表需打印或用不褪色书写工具书写。6.4.2 除对差错处做必要修改外，投标人不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标人盖章或其授权代表签字，以示负责。6.4.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改，但可以在经办机构的要求下予以澄清。从投标截止时间至投标有效期期满之前，投标人不得撤回其投标文件。6.4.4 经办机构将拒绝在规定的截止时间后收到的任何投标文件。7、集中招标采购评审7.1 评审原则7.1.1 科学评估、集体决策，体现公开、公平、公正。7.1.2 质量优先，价格合理，不保证最低报价中标。7.1.3 满足不同人群的用药需求，充分考虑各医疗机构的用药差异。7.1.4 评审委员会只对符合招标文件要求的投标品种进行评审和比较。 7.2 评审委员会7.2.1 评审由招标人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由药学方面的专家组成。参与评审的每组专家实际人数应为5人的单数。7.2.2 评审专家由招标人在集团纪委监督下，从专家库中按照采购活动的特点随机抽取专家。7.2.3 在抽取评审专家时，将抽取一定数量的预备替补专家，在评审专家因故缺席时及时予以替补。7.2.4 评审委员会将客观公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评审专家不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者好处。评审委员会和参与评审的有关工作人员不得透露对投标文件的评价和比较以及与评审有关的其他情况。7.3 评标要素评标参考标准要素包括药品质量、价格和商业信誉等。在确定评标参考标准要素时，将优先考虑以下因素：7.3.1 药品临床疗效、安全性、产品包装的质量及实际使用情况等。7.3.2 药品生产企业的生产规模和品牌知名度等。7.3.3 投标人在参加本次集中采购活动前两年内，是否存在严重违法或违规行为。7.4 评标方法分值组成及计算：总分为100分（商务质量部分60分，产品价格部分40分）。7.4.1商务质量部分: 60分A、生产管理质量：10分B、经营管理质量：10分C、企业生产规模：10分D、企业信誉度和品牌知名度：5分E、医院覆盖率：5分F、饮片仓储面积：5分G、中药饮片品种：5分H、投标人注册资本：5分I、配送、伴随服务：5分 7.4.2产品价格部分：40分A、评标基准价=有效投标人最低的投标报价a、若投标报价等于基准价，得40分；b、若投标报价高于基准价，则按下列公式计算。价格分=（评标基准价/投标报价）*40%*1007.4.6 招标人授权评审委员会直接确定中标产品，评审委员会的最终评审结果即为中标结果。7.4.7 评审委员会完成评审后，采购供应部应编制书面评审报告，所有专家均应在报告上签名。8、签订药品购销合同8.1 中标通知书8.1.1 招标人在签订药品购销合同之前向中标人发出中标通知书。8.1.2 中标通知书是药品购销合同的一个组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。8.2 药品购销合同8.2.1 招标人将在中标通知书发出后，同中标人订立书面购销合同。8.2.2 购销合同签订后，招标人与中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。8.3 合同的履行8.3.1 如果投标人没有按照上述规定签订合同，招标人有权取消该其中标资格。 8.3.2 投标人必须有能力履行合同义务，保证药品的及时配送，不得转让或者分包药品购销合同。8.3.3 招标人和中标人均应按照浙江省药品集中采购工作有关规定采购、供应中标产品。9、投标人的严重违法行为是指：9.1 提供处方回扣或其他商业贿赂，进行非法促销活动。9.2 以低于成本的价格报价，扰乱市场秩序。9.3 相互串通报价，排挤他人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法利益。9.4 以向招标人或者评审专家行贿的手段牟取中标资格。9.5 提供虚假证明文件，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标资格。9.6 在投标有效期内撤回其投标，在规定期限内不签订或不履行药品购销合同。9.7 对招标采购造成严重不良影响的恶意投标行为或者其他行为。9.8 其他违反法律法规的行为。招标人认为投标人在本次招标采购工作中有严重违法行为，提请相关政府部门确认后，有权取消其中标资格，根据情节轻重，依有关法律法规进行处理。2011年台州恩泽医疗中心（集团）中药饮片投标文件编制说明一、投标人资格证明材料编制说明1、所有附表可打印或复印填写，但文字与格式不得改动。2、所有投标文件统一使用A4纸（除纳税申报表、营业执照外）制作，并加盖公章。3、投标文件正本一份，副本五份4、投标人资格证明材料册装订顺序表1封面（1）格式详见附表1 （2）加盖投标人公章2营业执照复印件（1）应有工商部门年检章，所投品种符合经营范围（2）若有更名，务必提供职能部门相关证明（3）加盖投标人公章3药品生产许可证复印件、GMP证明材料复印件（1）若在换证期间，需要提供旧的两证和药监部门出具的换证证明（2）加盖投标人公章药品经营许可证复印件、GSP证明材料复印件、代理协议复印件（1）加盖投标人公章4投标函（1）格式详见附表2 （2）加盖投标人公章5法定代表人授权书（1）格式详见附表3 （2）加盖投标人公章6生产企业2010年纳税申报表复印件（1）系指实际药品生产企业的纳税记录，总公司或集团的纳税记录无效（2）报表上应能够看清税务部门公章（3） 如果12月份的纳税申报表可以反映出2010年全年销售额，可用12月份的报表（4）仅提供部分月份，将不折算成全年销售额（5）加盖投标人公章7供货单位情况调查表（1）加盖投标人公章8投标药品信息汇总表（1）打印件（投标人盖章）（2）加盖投标人公章9销售医院名单（1）加盖投标人公章装订和编号要求：统一装订成一册。 附表12011年台州恩泽医疗中心（集团）中药饮片招标资格证明材料（投标人主体册）投标人名称 通信地址、邮编 法定代表人 联系电话 传 真 被授权人 联系电话（包括手机） 附表2 2011年台州恩泽医疗中心（集团）中药饮片招标投 标 函（编号：EZYLYPZB-2011-01）致：台州恩泽医疗中心（集团） 在审阅了本次招标的采购文件后，我方决定按照采购文件的规定，以报价表所确定的药品及价格参与招标。我方保证所提供的全部报价和其他资质证明材料的真实性、合法性，并愿意赔偿招标方因上述报价和资质证明材料的瑕疵所蒙受的全部经济损失。如果我方申报产品中标，我方将按照招标方的要求按时配送中标药品，确保药品购销合同的履行。并承诺在药品销售过程中不出现回扣促销等违规行为。我方承诺，不会在集中采购过程中有任何违法违规行为。在正式合同准备好和签字前，本投标函及贵方的中标通知书将构成约束我们双方的合同。投标人（盖章） 法定代表人 出具时间 年 月 日附表3 2011年台州恩泽医疗中心（集团）中药饮片招标法定代表人授权书（编号：EZYLYPZB-2011-01）本授