富民工业园区入园企业管理办法.doc

富民工业园区入园企业管理办法第一章 总则第一条 为进一步加强对入园企业的生产、建设管理工作，规范各项工作程序，结合富民工业园区的实际情况，特制定本管理办法。第二条 富民工业园区管委会（以下简称园区管委会）在县人民政府的直接领导下，以“务实、高效、开拓、进取”的精神，坚持“公开、公平、公正”的管理原则，对入园企业进行日常管理和服务。第三条 入园企业的基本责任和义务：（一）遵守国家颁布的各项法律法规；（二）遵守园区的各项规章和制度；（三）自觉参加园区管委会组织的各项会议；（四）按时填报园区管委会下发的各类调查和统计表。（五）园区管委会实行季度例会制度，每季首月召开入园企业联络会，通报园区运作情况及政策法规和项目申报等，听取入园企业的意见和建议。第四条 本办法适用于入驻园区的所有企业。第二章项目审核第五条 申请进驻富民工业园区的投资项目须具备以下条件：（一）属于工业生产性项目及符合园区产业规划的生产、生活性服务业项目；（二）符合国家产业政策；（三）符合安全生产、环境保护要求和有关法律法规；（四）入园项目一次性固定资产投资在1000万元人民币以上（租用园区标准厂房的项目一次性固定资产投资须在300万元以上）；（五）经园区管委会审核批准入园建设的配套项目。第六条 申请在工业园区投资新建项目，由投资者向园区管委会提供以下材料：（一）项目入驻工业园区申请书；（二）项目可行性研究报告或项目建议书。第七条 对符合上述条款又具备以下条件之一的项目可优先审批进入工业园区：（一）一次性固定资产投资总额在1亿元以上的项目；（二）高新技术项目；（三）与地方产业之间关联度高的项目；（四）促进循环经济发展的项目；（五）服装、玩具、皮革、家具等县内劳动力使用率达50%以上的劳动密集型制造业项目；（六）每亩项目用地税收贡献在20万元年以上的项目。第八条 凡符合条件的申请入园项目，由园区管委会核实审批并出具同意入园及选址意见书报县规委会审议。第三章用地及审核第九条 企业用地规划。入园企业要按照申请地块的建设内容、位置、面积和范围进行合理的规划设计，地块规划符合园区总体规划和控制性详细规划。第十条 企业投资强度。实行工业园区投资强度最低标准，每亩土地的实际固定资产投入标准不低于150万元，特殊行业可参照相关标准执行。第十一条 土地价格和付款方式。园区工业项目用地实行“招、拍、挂”程序，执行现行工业分类用地挂牌价格。项目所需建设用地经挂牌后，入园企业应按相关程序摘牌并及时缴纳相关费用。第十二条 投资者要按申报项目进行建设，不得改变土地用途;原则上10年内不得将土地使用权进行转让，确需转让的必须经园区管委会批准（由管委会按照折算后的土地使用权出让价格优先回购）；不得超越征地界限占用土地。第四章建设规划管理第十三条 企业厂区建筑工程设计前须及时与园区管委会区域控制性详细规划对接，做到按规设计，企业按相关规定自主选择有资质的单位设计，厂区规划总平面图和效果图设计制作出后及时报管委会审核并出具意见，再报建设规划管理部门审定即可实施。施工中要主动接受质量、安全监督和消防审查，文明施工，确保安全。企业建筑工程建设，经审查符合园区控规划后第十四条 加强用地管理，严格执行工业项目用地控制指标。工业项目的投资强度、容积率、建筑系数、绿化率、行政办公及生活服务设施的用地面积占总用地的比例执行国家的控制性标准，严禁在工业用地范围内建造成套住宅、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。厂区建筑物、构筑物（含围墙）退让主、次干道规划红线最小距离按园区规划的标准执行。对违反规划红线的，予以限期改正，直至采取强制措施拆除。第十五条 工业园区内建筑物、构筑物的高度按规划部门批准标准实行严格控制。企业退让道路红线距离内土地应按园区总体规划，实施绿化、硬化。第十六条 工业园区内企业所建围墙要做成新颖大方、通透式围墙，服从园区总体规划，并在围墙上装设路灯，围墙周边搞好绿化。第十七条 入园项目应按时限要求抓紧施工，对不能按约定期限开工和竣工投产的项目将作以下处理：1无故不如期开工建设的项目，由园区管委会上报县人民政府批准后依法收回其土地使用权，重新安排其它项目使用，并收取一定比例违约金。2项目虽然如期开工建设，但没有按园区管委会要求的进度进行建设的（县职能部门相关手续未办结而影响进度的除外），由管委会按照与入园企业签订的项目施工建设责任书执行。3为保证入园企业在规定的时间内完成建设以及生产，企业应在签订入园协议后15天内，交纳建设保证金1050万元，园区管委会设专门帐户监管，待项目建成投产后退还建设保证金。第十八条 为及时掌握项目进度，为项目提供必要服务，各在建单位要按月报送进度报表，报送时间为每月前5日，报送内容包括到位资金、完成投资、形象进度等内容。第五章 环境卫生管理第十九条 禁止在园区内乱倒乱丢生产、生活垃圾。园区企业每天产生的生产、生活垃圾必须统一收集后运送到园区垃圾中转站进行处置，不得随意堆放，影响园区环境卫生。对违反规定随意倾倒的，责令限期清除。第二十条 园区施工单位应做好建筑垃圾的处理工作，加强建筑车辆的卫生管理。施工单位在建筑施工中产生的建筑垃圾，应运往管委会指定的地点倾倒，对违反规定随意倾倒的，责令限期清除倾倒物。未经园区管委会同意，任何单位不得在园区范围内倾倒建筑垃圾。第二十一条 园区企业和建筑施工单位出入园区装运垃圾、粪便、泥土、沙石、燃料和废渣等物品的各种车辆，应采取防溢漏措施。对漏、撤、滴而污损路面的，责令其清理、清洗道路路面，并对其进行相应处罚。第二十二条 建筑施工单位应对建筑施工后产生、废弃的临时搭盖、建筑竹架等进行限期清理。第二十三条 经园区管委会责令限期清除废弃物及生产、生活、建筑垃圾的企业和建筑施工单位逾期不清除的，园区管委会将有权对其进行清除，清除的费用由企业和建筑施工单位承担，并依环卫相关规定予以处罚。第六章 经营管理第二十四条 入园企业须依法注册登记、遵纪守法、诚信经营，自觉接受税务、工商行政管理、质量技术监督等职能部门及园区管委会的监督管理。第二十五条 项目竣工投产后，要守法经营，按章纳税，坚持安全、文明生产，每月按时向园区管委会报送生产、财务等有关报表。第二十六条 入园企业统一使用园区内的水、电、路、通讯等资源及公用设施，不得擅自开口铺设供排水管道、架设输电线路、修筑交通便道、取用地下水及建设其它未经许可的设施。如有特殊要求的，须经园区管委会及相关职能部门批准后，严格按园区规划和园区管委会的要求进行建设，建成后，厂区外的设施由园区管委会统一管理，不得随意损坏、拆除。第二十七条 入园企业应遵守有关治安管理的法律、法规，配合做好园区的治安管理工作。同时配合当地派出所做好治安群防群治工作。第二十八条 入园企业擅自改变土地用途或10年内将土地转让他人、闲置一年不开发、二年内不投产；以及企业停产