山东中医药大学年度专业技术职务资格评审工作实施方案.doc

山东中医药大学2009年度专业技术职务资格评审工作方案 作者： 日期：山东中医药大学2009年度专业技术职务资格评审工作方案 根据山东省人力资源和社会保障厅关于做好2009年度专业技术职务资格评审工作的意见（鲁人社200944号）、关于核准山东中医药大学岗位设置方案的通知（鲁人职字200916号）和2009年全省教育系统职称评审工作会议精神，结合山东中医药大学2004-2008年师资队伍建设规划（校人字200434号）和山东中医药大学专业技术岗位设置管理办法（校人字200515号）等要求，制订我校2009年度专业技术职务资格评审工作方案。一、指导思想认真贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，严格执行国家和省有关专业技术职务资格评审工作的政策规定，结合我校师资队伍建设的总体规划和专业技术人员队伍的实际，坚持公平、公平和综合评价的原则，按照严格标准条件、严格程序、严肃纪律的工作方针，精心组织，周密安排，做好2009年专业技术职务资格评审工作。二、组织领导1按照校党委确定的原则，由师资队伍建设领导小组，领导2009年的专业技术职务评审工作。按照重心下移、权责下放的原则，增强用人单位和部门在人才队伍建设中的积极性、主动性和责任感，发挥专业技术职务评审在高校人力资源配置的导向作用。2按照省人力资源和社会保障厅的授权，根据山东省专业技术职务评审委员会组织办法（试行）（鲁人发200226号 印发）的要求，学校组建高校教师系列高级、中级两个专家评审委员会，负责评审申报高校教师系列副教授及其以下专业技术职务资格的评审和认定；成立学校专家委员会，对正教授申报人员的学术、技术水平进行评价，提出推荐人员名单。同时成立学校专业技术职务资格民主评议推荐小组，负责推荐我校教授资格申报人员名单。3学校成立教师外系列专业技术职务资格民主评议推荐小组，负责向上级评委会推荐申报教师外系列各专业技术职务资格的人选。4学校各教学单位要成立7人以上（应是单数）在相应专业技术岗位上工作的专家组成专家委员会，在学校专家委员会的领导下，对本单位高校教师系列专业技术职务资格申报人员的学术、技术水平进行评价，提出推荐人员名单；成立专业技术职务资格民主评议推荐小组，负责对申报高校教师系列专业技术职务资格的本单位及相关人员进行评议和推荐。三、岗位设置1.2009年度高等学校只设置高校教师、工程、实验 、图书资料、编辑、出版、会计、统计、医疗卫生等专业技术职务系列。其中编辑出版、医疗卫生、会计统计等系列要严格控制高级职务岗位数额，图书资料系列要严格控制研究馆员岗位数额。2.教育厅今年给我校下达的计划是：教师系列正教授10个，副教授30个；教师外系列正高级1个，副高级5个；中、初级岗位根据学校的发展需要而定。3. 全校岗位设置依据“按需设岗，规范程序，严格标准”的原则进行。各教学单位应按照山东中医药大学专业技术岗位设置及管理办法的要求和学校统一下达的岗位设置计划，结合本单位师资结构、教学任务、学科建设等情况，设置好本院部教师系列高级职务的岗位。4.专职思想政治工作人员除可参加思想政治系列各级岗位的申报外，还可参加学校高校教师高级职务流动岗的申报。四、标准条件1.严格执行国家和省指定的申报评审专业技术职务资格的标准条件。认真贯彻公正、公平和综合评价的原则，坚持品德、知识、能力和业绩作为评审的主要依据，突出业绩、贡献和自主创新能力，注重基层和一线专业技术人员。全校所有符合岗位任职资格的专业技术人员，均可不受人事隶属关系的限制，申报设置在各教学单位的专业技术岗位。但每人只能申报一个专业技术岗位，不能多次申报。2.认真执行破格申报高级专业技术职务资格的标准条件。对符合山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）（鲁人发200515号），破格申报高级专业技术职务资格的人员，须由受委托承担高级评审委员会日常事务工作的办事机构组织专家进行审核并测试或答辩后，提交评审委员会单独评审。3.认真执行关于完善职称外语考试有关问题的通知（鲁人发200719号）等职称外语政策规定。符合免于职称外语考试的专业技术人员，需提供专业技术人员申报专业技术职务资格免于职称外语考试审核表；符合放宽外语成绩要求的，需提供职称外语考试成绩通知书和专业技术人员申报专业技术职务资格放宽外语成绩要求审核表。根据原人事部关于专业技术人员职称外语等级统一考试的通知（人发199854号）规定，从事理工、卫生专业技术工作，职称外语考试选择英语的，应提供符合要求的理工、卫生类职称外语考试成绩通知书。4.认真执行对专业技术人员计算机应用能力要求的规定。申报中、高级专业技术职务资格，须取得规定的全国专业技术人员计算机应用能力考试应考科目（模块）合格证。符合关于专业技术人员计算机应用能力考试有关问题的通知（鲁人发20029号）、关于海外留学回国等部分专业技术人员申报专业技术资格免于外语和计算机应用能力考试的通知（鲁人发20067号）中暂不参加考试、免考部分科目（模块）或免于计算机应用能力考试的规定的，应按要求提供相关证明材料。5.职称外语等级考试成绩通知书、计算机应用能力考试合格证书须持原件申报，如原件丢失，须出具省人事考试中心不发的证书或开具的证明。符合职称外语免于考试、放宽考试成绩要求的和计算机应用能力免于考试、暂不参加考试、免试部分科目（模块）的，须按规定如实填写申请理由，并提出明确意见。以上有关审核表只适用于当年的申报。6.专业技术人员因工作岗位调整需要改系列（专业）申报评审与原专业技术职务资格同等级的专业技术职务资格，须在现聘专业技术岗位上工作一年以上，经考核符合相应专业技术职务资格条件的，方可申报，未按规定取得相应系列（专业）资格的，不得申报评审高一级专业技术职务资格，国家和省另有规定的除外。7.非企事业单位的人员交流或聘用到企事业单位专业技术岗位上工作，或事业单位中由管理岗位聘用到专业技术岗位工作的人员，须从事专业技术工作一年以上，经考核符合相应专业技术职务资格条件的，方可申报评审相应的专业技术职务资格。8.年龄未满40岁（截止今年底）的专业技术人员，申报评审高校教师系列正教授的，须具有博士学位；申报评审高校教师系列副教授的，须具有硕士以上学位，否则，按破格条件掌握。9.申报教授、副教授专业技术职务资格的人员提交的代表性成果，必须进行国内学术查新和学术水平、科研能力的定性评价。申报教授人员，提交代表性文章，均须为独立作者或第一作者，提交著作均须为本人著或编著。申报教授、副教授人员提交的代表性成果，均须注明成果的第一署名单位。10.各类专业技术人员必须按其所从事的专业性质和所在岗位申报相应系列的职称。不从事教学工作的专职管理和后勤服务人员，不得申报高校教师系列职务资格。属于在专业技术岗位上兼职的，需按规定办理审批手续，并提交事业单位专业技术岗位兼职申请表。五、评审推荐程序 1.个人申报。符合申报条件人员向所在单位提出申请，各单位汇总申报人员后报人事处（汇总表由人事处制定）,并提交相关材料和证件原件。2.资格及材料审核。各单位负责将申报专业技术职务资格人员的专业技术人员申报评审职称情况一览表及与表上填写内容相关的材料和证件（均须是原件）收齐后，统一提交有关部门审核。教学、科研部分分别由教务处和科技处审核，其他材料由人事处审核。未参加材料审核的人员，不得参加推荐评审。3. 学术查新。各教学单位要对在本单位申报教授、副教授职务资格人员的论文、著作等代表性成果进行国内学术查新检索和学术水平、科研能力的定性评价。专家委员会使用学术查新机构的查新结果，对申报人员的科研能力和学术水平进行定性评价，并填写学校专业委员会学术论证表。学校专业委员会学术论证表的正面由申报人自己填写，其中对“关键词”和“发表文章位次、类别”等内容要由学校科研部门认真审核把关。反面第一横栏“密切相关文章数量”和“相关文章数量”由查新检索机构填写，并加盖检索机构公章或附查新检索报告，其他栏目由学校专家委员会（学术委员会）等学术评价组织填写。该表每篇文章（著作）一份，一并提交评委会供评审参考。4.申报前公示。资格审查和资料审核完成后，要对申报人员的情况进行公示。公示内容为专业技术人员申报评审职称情况一览表的所有项目。申报教师系列各级职务的，由教学单位负责公示，相关资料在教学单位备查。申报其它系列职务的，由人事处负责其材料及个人总结的公示，公示期1个工作日，公示无异议后进入下一步程序。5.民主评议推荐。申报评审高校教师系列高级职务的继续按有关规定，实行分项打分。由各教学单位专家委员会对申报人员的学术、技术水平进行评价，提出推荐名单，教学单位专业技术职务资格民主评议推荐小组综合考虑申报人员的品德、业绩、工作能力和工作态度等情况，按照各单位制定、经人事处核准、备案的量化打分实施细则，对申报人员的材料进行量化打分。量化打分的各项材料由打分单位审核，界定不清的材料由单位统一提交相关职能部门进行界定。打分结果（包括量化打分的各项材料目录及得分）要向全体申报人员公示，公示期2工作日，并将公示材料报人事处备案。公示无异议后，教学单位专业技术职务资格民主评议推荐小组根据量化打分结果,结合本单位各学科职称结构比例、教学任务、学科建设情况，按照教育教学岗和学科建设岗高级职务的空岗数，以13的比例确定推荐人员名单。经单位批准后，推荐上报学校。申报高级职务流动岗、中级职务的暂不限制推荐比例。专业技术人员所在单位要认真履行审查、审核职责，严格把关，明确填写有关意见，并按要求签名、盖章。6.学校评审推荐。学校高级、中级专家评审委员会按照山东省专业技术人员任职资格评审办法（鲁人发200226号）规定的程序，对各教学单位推荐的申报副教授、讲师资格的人员进行民主评议，确定晋升副教授、讲师人员，经学校批准进行异议期公示，公示期五个工作日。公示无异议后报人力资源和社会保障厅、教育厅审批。学校专家委员会根据专家委员会工作规范，确定申报正教授资格的人员名单，学校根据专家委员会的推荐名单，综合考虑申报人员的品德、业绩、工作能力和工作态度等情况，确定学校正教授推荐人员名单并进行公示，公示期五个工作日，公示无异议后，报省高级评审委员会。7.学校教师外系列专业技术职务资格民主评议推荐小组，代表学校推荐教师外系列申报专业技术职务资格的人员，其中高级岗位按空出岗数11的比例推荐。申报中级职务的暂不限制推荐比例。8.申报各系列专业技术职务报送材料的要求，见山东省教育厅主页，详细地址为0。高级专业技术职务任职资格评审材料的报送仍按关于报送2004年度高级专业技术职务任职资格评审材料有关问题的说明（鲁人职字20046号）规定办理（见的“职称专家”栏）。各种文件和相关表格也可在学校人事处主页上下载。9.专业技术人员要强化诚信意识，实事求是地填写申报材料和提供各种证明材料，并在山东省专业技术职称评审表中“任现职后主要专业技术工作业绩登记（或个人总结）”栏的最后填写如下承诺语：“本人承诺：所提供的个人信息和证明材料真实准确，对因提供有关信息、证件不实或违反有关规定造成的后果，责任自负。” 六、保障措施1.专业技术职务资格评审工作政策性强，涉及广大专业技术人员的切身利益，各单位要高度重视，加强领导，明确责任，精心组织，抓好落实，确保专业技术职务资格评审工作有序进行。各专家评审委员会和单位民主评议推荐小组要严格执行国家和省有关专业技术职务资格评审工作的政策规定，严格执行核准的评审工作方案，按照统一的部署要求组织申报推荐和评审，不得另行制定标准条件和评审程序。各单位的评审机构组成人员、量化打分办法实施细则等要报人事处核准备案。2.认真办理专业技术职务资格评审信访事项。各级专家评审委员会和评审机构要按照信访条例等有关规定，认真办理职称工作方面的信访事项，按照事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备等要求，对信访事项逐级认真调查核实，提出明确意见，由调查人和有关单位负责人签名、加盖单位公章后，将有关材料及时报人事处。3.严肃评审工作纪律，加大对违纪人员的处罚力度。按照省纪检委、省监察厅、省人事厅关于对专业技术职务评聘工作加强监督检查的通知（鲁人职199723号）要求，加强对专业技术职务资格评审工作的监督检查。对违反规定程序及弄虚作假、营私舞弊的直接责任人及其有关部门（单位）相关责任人员，按照专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定（人事部令第3号）、关于处理专业技术职务评聘工作中违反政策纪律问题的暂行规定（鲁人职19949号）及学校有关规定严肃查处。4.报请校党委批准，由校纪委安排工作人员全面监督我校专业技术职务资格推荐评审工作。 七、评审费用按照鲁价费发2000235号关于调整专业技术职务评审费收费标准的通知要求和省教育厅的相关规定，对参加申报各专业技术职务的人员收取评审费。晋升高级专业技术职务，每人收评审费360元；晋升中级专业技术职务，每人收评审费160元；晋升初级专业技术职务，每人收评审费100元（含改系列晋升及同级转系列人员）。申报人员一经进入评审程序，不再退还评审费。八、原规定中与本方案不一致的，按本方案执行；本方案未涉及的其它具体问题，按2008年我校专业技术职务评审工作的要求执行。九、本通知由人事处负责解释。 二九年十月二十三日附件1：2009年度专业技术职务资格评审推荐工作日程附件2：2009年专业技术职务资格评审工作政策变化说明2009年职称评审工作日程一、11月2日下午（4：00前）报参加职称评审名单（表格样式通过办公网下发）；二、11月9日上午，各教学单位报本单位专家委员会、民主评推荐小组名单及量化打分实施细则；三、11月9、10日，各部门各单位报送参评人员（包括平级转系列参评人员）材料内容。审核材料：纸制版评审一览表两份（表内课时及科研需教务处和科研处盖章），表内填写的相关原件证件（学历、学位、职称外语和计算机合格证、教师证或岗培证、专业资格证书、获奖证书及论文论著）、评审费。四、11月10日上午：各部门各单位报送教师外系列所有参评人员（包括平级转系列参评人员）。审核材料：纸制版评审一览表两份（表内科研需科研处盖章），表内填写的相关原件证件（学历、学位、职称外语和计算机合格证、专业资格证书、获奖证书及论文论著）、评审费。五、材料审核后，各教学单位进行申报前公示，公示期1天。六、11月10日，学院专家委员会对申报教授、副教授人员学术、科研进行定性评价。七、11月11日前各学院完成教师系列人员的量化打分。八、11月12日各学院报本单位量化打分结果、排名及打分细目，并以院部为单位公示参加申报高校教师系列人员评审一览表、打分结果、排名及打分细目，公示期2天。教师外所有申报人员评审一览表由人事处公布。九、11月14-18日，学校组织评审、推荐。 二OO九年十一月二日附件22009年职称评审工作政策变化情况说明今年是事业单位体制改革和职称评审制度改革不断深化的一年。目前，国家对深化职称改革的总体思路已经基本确定，就是要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持科学的人才观，建立以能力、业绩为导向的职称评价机制，通过调整功能定位、健全分类体系、完善评价机制、实现科学管理，使职称工作实现由承担企事业单位人事管理功能向为企事业单位用人提供评价服务的转变，从单一制度模式向分类管理制度模式的转变，以单位职务管理为核心向面向全社会的职业评价为核心的转变。2009年的职称评审工作与去年相比，在以下几个方面发生了较大的变化。一、评审计划控制更严由于全省正在推行岗位设置改革，事业单位，特别是高等学校人员超编严重，我校岗位设置方案已通过人力资源和社会保障厅审核批准。人社厅关于做好2009年度专业技术职务资格评审工作的意见中指出，“具有高、中级专业技术职务资格人数超过核准的相应岗位数15%的，除个别工作业绩特别突出或引进的高层次人才外，不再推荐申报。”；教育厅根据岗位设置的有关规定，结合我省高校职称结构现状，今年下达职称晋升数将继续执行“从紧从严”的原则，晋升总数将少于去年。经人事厅审核认定，我校教师系列正教授岗位85个，副教授岗位233个。到今年9月底，我校现实有主系列正教授103人，副教授162人。其中，正教授岗位超编21%。根据我校近几年退休人员集中，新学科、新专业师资队伍结构性矛盾突出等问题，我们向教育厅做了汇报，教育厅根据我校的实际情况，在今年的教授、副教授晋升计划上给予了较大的支持。正教授10个、副教授30个，教师外系列正高1个，副高5个。其中，正高维持了去年的数量，副教授增加了10个计划。二、取消了转系列晋升人社厅关于做好2009年度专业技术职务资格评审工作的意见中指出，“专业技术人员因工作岗位调整需要改系列（专业）申报评审与原专业技术职务资格同等级的专业技术职务资格，须在现聘专业技术岗位上工作一年以上，经考核符合相应专业技术职务资格条件的，方可申报，未按规定取得相应系列（专业）资格的，不得申报评审高一级专业技术职务资格，国家和省另有规定的除外。”即从今年起，按人社厅规定，不允许转系列晋升，只能平转。晋升高一级职务资格仅限于同系列申报。岗位发生变化的，须在现岗位工作一年以上且考核合格方能申报评审现岗位同级别职务资格。我校今年转评人员不占当年职称计划。三、强化了外语、计算机的级别和模块要求外语考试成绩通知书的审查，一要注意审查其成绩是否达到相应的要求。二要注意审查其级别是否正确，申报不同级别的职称应提交相应级别的外语考试成绩通知书。三是外语考试成绩通知书原件丢失的，必须到省人事考试中心补发证书或开具证明方能认可。四要认真审查申请外语免试审批表，符合外语免试和放宽成绩要求的，均应提供相应的审批表，免试或放宽理由应填写规范且审批结果仅在当年有效。关于计算机应用能力考试的审查，基本要求与外语要求相同，但要注意审查计算机考试的模块是否正确；对暂不参加考试的，免考部分模块或免试的理由要准确清晰，并提供相应材料。四、专业技术岗位兼职审批事业单位工作人员在专业技术岗位上兼职，须按鲁人发200871号关于事业单位专业技术岗位兼职审批有关问题的通知有关规定，按干部人事管理权限履行审批手续。其中，副厅级以上领导干部在专业技术岗位上兼职，须报省委组织部审批；学校处及以下干部在专业技术岗位上兼职，由学校或学校主管部门审批。上述人员申报职称均需提交事业单位专业技术岗位兼职审批表。学校处及以下干部在专业技术岗位上兼职须具备以下条件：1、任现职以来，面向本、专科生开设或主讲一门总学时不低于36学时的独立课程。2、任现职期间教学工作量达到相应职称（拟