密切联系群众制度.doc

密切联系群众制度 一、街道领导班子成员工作联系点制度 （一）街道领导班子成员要确定联系1个点、联系1个社区，要经常深入所包社区开展工作，深入居民群众，有针对性地到社区了解情况，指导工作，帮助社区解决实际问题，并定期进行交流、轮换；每个班子成员每年到联系点和基层调查指导工作不少于工作日的四分之一。 （二）通过联系点了解民意、体察民情、掌握群众思想状况。 （三）把联系点作为推进面上工作的“试验田”抓出成效，总结出经验。 （四）帮助联系点加强班子建设，理清发展思路。 （五）帮助解决基层干部群众迫切需要解决的实际问题。 二、机关工作人员下基层制度（一）安排机关工作人员驻社区（组）帮助开展工作，全面掌握了解社区（组）情况。每名工作人员每月下基层不少于两次。（二）协助抓好基层党建、精神文明、综治稳定、环境整治、社会管理等工作。（三）列席社区党总（支）部会、党员大会、议事会，参与协调管理社区事务。（四）社区如遇开展各项工作或做居民工作有困难，可向街道领导和机关通知预约，街道将尽最大努力帮助社区解决实际困难。（五）下基层的机关工作人员如遇基层有经济发展及重大事项及时向街道反馈。（六）机关工作人员下基层要严格遵守作息时间，严守纪律，不准吃喝宴请，不准参加任何有损干部形象的活动。 三、民情分析制度（一）每月一次由街道主要领导主持召开民情分析会，由街道领导班子成员、各科室（中心、所）负责人和社区、驻辖区单位负责人参加，对全街道经济和社会发展情况、存在的困难和问题、思路与对策进行分析，对基层干部、群众的思想状况进行了调整，对全街道存在的热点和难点问题，以及可能影响社会稳定的不安定因素进行排摸。（二）通过分析排摸将有关影响街道改革、发展和稳定的问题及时落实相关各科室（所、中心）和社区予以处置。有关社会不稳定因素，有街道综治办牵头，与有关职能部门一起及时化解。 四、民情调研制度（一）拓宽了解社区民意渠道。严格遵守“领导挂点、科室包社区、干部驻村组”规定，在社区居民中挑选了解居民情况、深得居民信任的人员担任街道“民情联络员”，及时传达居民迫切要求解决的热点、难点问题。设立居民服务热线、民情反馈箱、民情沟通日等载体，集中收集意见。（二）深入开展调查研究。领导班子成员调研的时间原则上每年不少于60天，形成每人每年1-2篇有情况、有问题、有分析、有建议的较高质量的调研报告。机关工作人员结合本职工作，形成每人每年1篇工作分析材料。 五、社区夜话民情恳谈制度（一）参会对象：街道领导班子成员、机关驻社区工作人员、社区两委干部、居民代表等不少于50人参会。内容涉及面广的主题通过公告、入户等形式告知居民，不限人数。（二）时间安排：每季度召开一次。（三）恳谈内容：街道经济社会事业发展重大事项，机关干部作风建设和群众生活息息相关的热点、难点问题等。一次“恳谈会”一般设一个主题，主题由街道党工委会议确定。主题确定后，党工委确定专人搞好调查研究，要进居入户，深入所联系户家中，收集社情民意，广泛征求意见，分析存在的问题，提出相应的对策措施，作好会前准备。“恳谈会”主题要提前一周通知与会人员，并通过公告形式把“恳谈会”主题、时间、地点向居民公布。（四）会议组织：主持人提出主题由来，与会人员围绕主题畅所欲言、建言献策。能解决的当场给予答复，一时解决不了的，向群众说明原因，填写社情民意承诺书、民意恳谈会情况反馈表，公开作出承诺。“恳谈会”后汇总梳理和分解问题，分发到相关科室（所、中心）和社区归口办理，对不属街道职权范围内解决的问题要及时上报，并在15日内召开“夜话入组恳谈”向群众回复。15日内不能解决、答复的问题，要及时向当事人解释原因。对群众反映强烈、长期积累下来的问题，拿出具体方案，集中精力专门进行解决。“恳谈会”及落实情况在街道公示。 六、结对帮扶制度（一）结对帮扶对象：以城市特困家庭、未纳入低保范围的困难群众及处于城市边缘贫困家庭，孤、寡户，残疾人，下岗未就业居民，弱势群体等为主要帮扶对象。也可由街道