乡镇2017年度第一次计划生育集中服务活动实施方案.doc范本

乡镇2017年度第一次计划生育集中服务活动实施方案乡镇2017年度第一次计划生育集中服务活动实施方案为进一步强化计划生育基层基础工作，全面落实计划生育长效避孕节育措施和补救措施，根据江人口领发【2016】16号文件精神，结合我镇卫生计生工作实际，制定本方案。一、指导思想以党的十八届五中全会精神为指导，坚持以人为本，优质服务，按照全面“两孩”政策的要求，进一步夯实计划生育基层基础工作，全面落实避孕节育措施和补救措施，为群众提供优质的计划生育、优生优育、生殖健康服务，严格控制政策外生育，维护良好的生育秩序，促进人口长期均衡发展。二、工作目标以全员人口信息平台为基础，对已经生育两个及以上子女且不符合法定再生育条件的育龄夫妻督促其落实一项长效避孕措施，落实率达到100%；发现意外妊娠、违法怀孕者，及时落实补救措施。三、时间安排和任务2017年度第一次计划生育集中服务活动时间为：2016年10月21日至2016年11月30日，历时40天。xx镇全年手术任务数为218例（结扎、上环），第一次集中服务活动任务为76例。四、实施步骤本次集中服务活动分三阶段进行：第一阶段（10月17日21日）：强化宣传，营造氛围。各村委会要认真调查研究，摸清底数，上报库存数到镇卫计办。充分利用电视、报纸、网络、微信等多种平台，采用横幅、标语、短信、大型电子显示屏和进村入户宣传等多种方式，大力宣传计划生育法律法规、全面两孩政策和优生优育、出生缺陷防治、生殖健康知识。让群众知晓明白党和国家的计划生育政策，让群众充分认识到计划生育的基本国策地位没有变。用浓厚的宣传氛围影响群众、引导群众响应党和政府的号召，自觉落实避孕节育措施，自觉实行计划生育。召开全镇村干部动员会，统一思想，充分认识到开展计划生育集中服务活动对控制政策外多孩生育、完成全年人口计划的重要性。要对应落实长效避孕措施对象进行全面调查摸底，掌握手术库存数据。第二阶段（10月21日11月30日）：强化措施，真抓实干。在开展宣传发动的同时，全面落实各项工作任务。为已婚育龄妇女免费提供查环、查孕、查病等技术服务。根据调查摸底的情况，建立计划生育应落实长效避孕措施育龄夫妇台账，将任务进行分解，落实到乡、村两级干部头上，形成齐抓共管的良好局面。要采取逐个销号的方式，对已经生育两个及以上子女且不符合法定再生育条件的育龄夫妻落实长效避孕措施；对违法怀孕对象必须及时落实终止妊娠措施。第三阶段（12月1日5日）：认真总结，强化创新。集中服务活动结束后，镇卫计办对集中服务活动开展情况进行全面检查，创新活动方式方法，认真总结并兑现奖惩。集中服务活动结束后10个工作日内将活动的督查通报和总结报县卫生计生委备查。五、措施要求（一）加强组织领导。镇里成立计划生育集中服务活动领导小组，由党委书记蒋剑平任组长，镇长蒋峰任副组长，其他党政领导为成员。办公室设镇卫计办，由汪勇任办公室主任。（二）加强培训，有针对性的安排部署。利用各种宣传手段，广泛开展宣传，营造浓厚的宣传氛围。要制定切实可行的集中服务活动实施方案和过硬的奖惩措施，将集中服务活动的目标要求层层明确，落实到有关责任人。以村级计生目标管理责任制为抓手，加大对村的考核力度，将集中服务活动的工作任务落实到每个村干部，推动计划生育集中服务活动顺利开展。（三）强化管理，加强服务。各村增强计划生育优质服务意识，耐心细致地做群众思想工作，让育龄群众充分了解各种长效避孕方法，指导育龄群众选择以长效为主的安全、有效、适宜的节育措施，减少意外妊娠。妇幼保健计划生育服务机构要严格遵守计划生育手术操作规程，控制手术并发症的发生率，加强术后随访工作，为育龄群众提供安全、有效的技术服务。要严格依法行政，严禁实施大月份引产，坚决杜绝重大恶性案件和技术服务责任事故发生，确保集中服务活动安全稳定、有序进行。（四）强化督查调度。集中服务活动期间，各村每10天(逢8上报)上报一次手术数据和个案花名册到镇计划生育集中服务活动领导小组办公室。镇计划生育集中服务活动领导小组将每15天通报一次各村完成的手术数。对没有完成任务且连续两次排名列后三位的村（居）委会的支书进行约谈。镇里将定期对村开展集中服务活动情况进行督查，加强对村级计生工作的督促指导，尤其是对重点村和工作落后村的指导，促进工作平衡发展，确保集中服务活动取得实效。（五）严格考核奖惩。镇人口计生领导小组办公室将集中服务活动开展情况纳入2017年度计生工作目标管理考核。重点考核长效避孕措施落实率、长效避孕措施落实准确率的情况。在每次集中服务活动结束后，镇里将兑现奖惩，对责任不落实、措施不到