龙华新区科技企业孵化器入孵企业管理制度.doc

龙华新区科技企业孵化器入孵企业管理制度第一章 总则第一条 为加快科技成果转化，发展高新技术产业，培育科技型中小微企业，规范新区科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）建设与管理，促进科技企业孵化器的健康发展，根据国家、省、市的有关规定和龙华新区产业专项资金管理暂行办法，制定本制度。 第二条 本制度所称的孵化器是指由新区管委会主导建设的科技企业孵化器，位于观澜办事处观光路1301号银星科技大厦第7层。第三条 本制度所称的入孵企业是指按一定程序和标准筛选的、从事高新技术成果转化或高新技术研发的科技型中小微企业。第四条 本制度所称的孵化项目是指在孵化器内进行的高新技术成果转化项目或正在研发的高新技术项目。第二章 管理机构第五条 新区经济服务局负责组织孵化器日常管理工作，受理和审批企业入孵申请。孵化器工作有关重大事项报新区科技分管领导审定。第三章 企业入孵条件第六条入孵企业应当满足以下条件：（一）在龙华新区依法注册成立的企业； （二）成立时间一般不超过3年，且产权清晰，能够自主经营、自负盈亏；（三）注册资本一般不超过500万；（四）具备开办企业和实施孵化项目所需要的基本资金且资金来源明确；（五）从事高新技术产品的研发或生产，有自主研发能力，有高水平的专有技术或已获得相应技术发明专利；（六）有较强的技术开发队伍和技术开发条件，有实施孵化项目的技术能力和后续开发能力；（七）有自我发展能力和良好的发展前景，经营的产品能满足市场需求并具有较强的市场竞争力；（八）有一支素质较高、结构合理、对技术、市场、经营、管理有驾驭能力和开拓创新精神的团队，其中，科技人员应占员工总人数的50%以上。第七条 入孵企业所从事的领域规定如下：（一）符合国家、广东省、深圳市和龙华新区的高新技术产业政策，产品属于深圳市高新技术产品目录的范围；（二）项目技术来源清晰，无知识产权权属纠纷； （三）项目技术先进，与现有技术相比有明显的创新与进步；（四）项目技术成熟，工艺条件成熟，已进行小批量试生产，具备商品化、产品化的条件；需要申请许可证照的，已经提出申请或者具备申请条件；（五）项目市场发展潜力大，在短期内可以产生经济效益和社会效益；（六）项目技术负责人熟悉本技术领域的发展，具有实施转化本项目技术的能力；（七）项目无环境污染或经过处理后无污染物排放。第八条 入孵企业应尽的义务规定如下：（一）遵守国家的有关法律、法规，合法经营；（二）遵守孵化器的各项规章制度；（三）遵守与签定的各项协议；（四）及时准确地向新区经济服务局报送不涉及企业技术秘密的报表和统计数据，支持孵化器完成相关的统计工作。第四章 企业入孵程序第九条 企业入孵按照申请受理审批签订合同的程序进行。第十条 企业申请入孵需提交以下材料：（一）入孵申请表；（二）营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法人代表身份证和有关专利资质证书；（三）上年度经注册会计师审计的会计报表或验资报告；（四）项目可行性报告和企业3年发展规划，内容包括孵化项目的技术可行性、市场可行性和经济与社会效益分析。技术可行性分析着重阐明项目名称、用途、国内外该技术领域的发展情况及预测、主要技术创新点、技术成熟性及需要进一步开发的情况等；市场可行性分析着重阐明项目产品化商品化程度、国内国际需求情况、开拓市场的具体措施等；经济与社会效益分析要求阐明年产值、利润、盈亏平衡分析等；（五）其他相关证明材料。第十一条 新区经济服务局负责受理企业入孵申请，受理申请时须验证营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法人代表身份证和企业自主知识产权证明等申请材料的原件和复印件（复印件需加盖企业公章），原件验证后退还给申请者，留存复印件；申请表、项目可行性报告，企业3年发展规划，上年度经注册会计师审计的会计报表或验资报告及其它相关文件资料留存原件，并登记在册。第十二条 新区经济服务局负责对申请单位资质、经济财务状况、项目可行性及市场潜力等方面进行调查、核实、评估，必要时组织专家评估。第十三条 新区经济服务局负责根据调查、核实或专家评估结果提出初审意见审批决定。需要放宽本制度第三章所规定的入孵条件，批准企业入驻孵化器的，报新区科技分管领导审定。第十四条 根据审批结果，向合格的申请单位发放入孵通知。第十五条 申请单位在接到入孵通知后须于5个工作日内与新区企业服务中心签订孵化协议、孵化器房屋租赁合同书、安全生产管理责任书等相关合同文本；第十六条 为保证入孵企业质量，一般入孵企业每次只签一年期合同，生物企业每次签订合同期不超过三年，合同期满之后根据评估结果再决定是否续签。评估合格的续签一年，评估不合格的可续签半年并给予第二次考核评估机会。第五章 考核办法第十七条 入孵企业从入孵之日起满12个月，进行首次评估考核。对评估考核合格的企业，下一次评估考核的时间间隔期为12个月；对评估考核不合格的孵化企业，下一次评估考核时间间隔期为6个月。第十八条 评估考核程序：（一）新区经济服务局书面通知企业；（二）企业根据评估考核要求准备材料；（三）新区经济服务局组织有关人员，组成评估考核小组，对评估考核材料进行审核（必要时或组织专家对企业进行实地考察）；（四）评估考核结果以书面形式反馈给企业。第十九条 被评估考核企业必需提交的材料：（一）上年度经注册会计师审计的会计报表；（二）研发经费投入明细表；（三）企业在编人员名册，包括姓名、性别、出生年月、学历、专业技术职称等；（四）企业项目未来研发计划及相应技术方案；（五）企业评估考核自评，包括企业工作总结和来年计划目标。以下材料根据被评估考核企业实际情况，由新区经济服务局通知企业准备：（六）企业新增的项目材料、相关的企业资质证明、荣誉材料，包括，项目立项文件、专利证书、软件产品（企业）认定证书、高新技术企业认定通知、项目技术鉴定证书、产品测试报告、质量标准体系认证证书等；（七）产品销售合同复印件；第二十条评估考核内容分经济能力、技术开发能力、企业经营管理能力、产品技术水平和产业化程度、企业发展潜力五个方面。评估考核标准另行制定。企业在年度评估考核中，通过以上五方面评估的企业，若出现下列情况之一者，视为考核不合格：（一）项目进展不正常，企业科研项目没有相应的技术方案，或技术方案一直处于变化中无法确定；项目开展处于停顿状态。（二）在孵化器内未能正常开展工作，企业入孵后，工作人员未按要求在孵化器内开展工作，企业用房长期处于空闲或关闭状态。（三）企业人员配备不到位，企业未能按入孵时承诺的人员数配备相应的工作人员和技术人员，在孵化器内经常只有个别人员驻守。第六章 优惠政策第二十一条 入孵企业需缴纳的租金为每月每平方米20元，最高补助面积500平方米，新区对入孵企业的物业管理费和空调使用费资助50%。同一单位最多补助三年。第二十二条 为入孵企业提供超出本制度第二十一条规定的优惠，报新区科技分管领导审定。第七章 违规处理第二十三条 对于有下列情况之一的入孵企业，新区经济服务局可终止执行孵化合同：（一）违反国家有关法律、法规和政策，从事非法活动；（二）超出规定的业务范围，从事与本制度第七条规定的经营内容无关的商业活动；（三）隐瞒