区交通工程建设指挥部2011年度双十工程完成情况说明1.doc

区交通工程建设指挥部2011年度“十大项目”完成情况说明今年以来，区交通工程建设指挥部在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻十七大和十七届五中全会精神，严格按照区委、区政府的工作部署，以开展“互学互比”和绩效考核活动为契机，紧紧围绕2011年度交通工程“十大项目”建设任务目标，强化交通建设与龙湾新一轮发展战略的结合，着力转变发展方式，科学推进我区重大交通工程建设，交通基础设施建设取得显著成绩。现将今年来“十大项目”建设完成情况说明如下：一、甬台温高速公路复线工程。（一）工程概况：工程南起.，北至.昆，新建高速公路26km，路宽33.5 km，计划投资估算75亿元。（二）成效：截止11月份，已基本完成工程各专项论证批复；已完成工程工可送审待批；已完成土地预审批复。（三）难点：根据市政府的要求，甬台温高速复线计划建设“上盖物业”，但未获得省交通运输厅的批复，导致项目工可无法通过审核，下步工作也无法进一步开展。二、瓯江南汊特大桥工程。（一）工程概况：高速公路，全长5km,宽33.5m,总投资15亿元。（二）成效：截止11月份，已完成2011年年度投资5000万元。具体为：各专项论证批复已基本完成；工可已完成送审待批；土地预审已批复；（三）难点：根据市政府意见，甬台温高速公路瓯江北汊特大桥要与S1铁路轨道大桥、南金公路南口大桥实行三桥合一，此举实施难度极大，建设方案需经国内顶级专家充分论证商讨后才能实施。目前已举行多次专家论证会议，但并未形成最终定论。 三、77省道（接线）工程。（一）工程概况：一级公路，全长16.46km，宽24.5m，总投资11.25亿元。（二）成效：截止11月份，已完成2011年年度投资3500万元。具体为：已完成化工厂的违章拆除工作；已完成电力设施迁改施工图审查及政策处理等前期工作，具体迁改工程已交由瓯江口管委会负责实施；已完成扶贫开发区的公园绿化征迁工作；已完成灵昆大桥建设涉及渔民的政策处理工作；黄山村土地征用已正式启动，目前处于审批资料整理上报阶段。（三）难点：本工程涉及黄山村土地征用约2.6亩，在征地协商过程中，该村两委提出要求将原扶贫开发区征用的土地二、三产返还指标一并予以落实，由于该事宜属于历史遗留已久的问题，且解决难度极大，给本工程土地征用工作带来相当大的阻力。四、灵大桥工程。（一）工程概况：一级公路，全长2.5km，宽11.75m，总投资2.4亿元。（二）成效：截止11月份，已完成2011年年度投资1000万元。具体为：已完成栈桥建设，并开始灵昆大桥主桥桩基施工。五、飞云江三桥接线工程。（一）工程概况：一级公路，全长3.702km，宽48.5m，总投资4.1亿元。（二）成效：截止11月份，已完成2011年年度投资4617万元，累计完成总投资17547万元。具体为：已累计完成路基总工程量的56.97%；已累计完成桥梁总工程量的68.06%；已累计完成隧道总工程量的5.3%。（三）难点：1、政策处理难度很大，进展缓慢，历时很长，到目前为止还未完全到位，开工后工程无法全面顺利实施，严重影响了工程总体进度。特别是二标隧道工程，从2010年年初进场以来，由于政策处理不到位、炸药审批难落实等原因，到今年10月才正式动工。2、工程预制场临时用地因政策处理和用地审批原因，迟迟落实不了，而且批复的用地面积太小，预制场地无法合理安排，严重影响了工程梁板的预制速度。3、工程沿线料场开采的矿渣粒径过大，含泥量过高，很难满足公路路基填筑要求，而且价格上涨过快，单价过高，远远超出原投标价。为解决这一难题确定的工程专用料场又因政策处理原因至今落实不了，造成以路基填筑为主的一标段无法正常施工，进展缓慢。4、因工程无法全面正常施工，施工单位积极性很低，管理松散，组织不力，投入的人员、机械数量不足，较大的影响了工程进度。另外施工期间人工和地方材料价格上涨过快，而且都要现付现买，特别是一标，购买矿渣差价相差太大，亏损严重，造成施工资金周转困难，也一定程度影响了施工进度。六、环山公路工程。（一）工程概况：全长13km，宽48.5m，总投资22亿元。（二）成效：截止11月份，已完成2011年度投资额300万元。具体为：项目工可已经省交通厅审查待批；线位调整规划论证方案、水保和环保等专项均已委托编制。（三）难点：1、因规划线位局部调整将牵涉生态园区管委会管辖区域范围，要求协调解决的请示文件由区政府发至市政府，但未获得明确回复。线位调整未完成，项目工可亦无法获得省交通运输厅批复。2、项目前期已取得工可审查等阶段性成果，但项目前期经费至今尚未下达。七、滨海延伸线（接线）工程。（一）工程概况：一级公路，长12km，宽48.5m，总投资8亿元。（二）成效：截止11月份，已完成前期各项专题论证工作；已完成选址意见、规划条件及规划红线工作；已启动拆迁入户调查工作；已完成临时施工用电（三台400KVA杆变电）工程建设；已完成栈桥建设；已启动办理土地征用手续上报工作；已着手落实征地补偿安置协议签订工作。（三）难点：因工程建设涉及东部综合交通枢纽规划，需作重大设计调整，但目前东部综合交通枢纽的建设业主尚未确定，我部无法进行工程线位设计调整的工作衔接，导致接线工程无法进一步开展工作。八、瓯江南口大桥工程。（一）工程概况：一级公路，全长3km，宽36m，总投资12亿元。（二）成效：截止11月份，已完成2011年年度区本级固定资产投资4500万元。具体为:已完成项目各项专题论证工作；已完成临时施工用电（三台400KVA杆变电）工程建设；已完成栈桥建设；已启动73.5亩临时施工用地报批工作。（三）难点：因工程建设涉及温州东部综合交通枢纽规划，需作重大设计调整，导致大桥主体工程无法进一步开展工作。九、安置房工程。（一）工程概况：属77省道瑶永段改建工程附属安置房工程，其中安置房建设建筑面积3190 m2，总投资535万元；安置房建设建筑面积18630 m2，总投资3510万元。（二）成效：截止11月份，安置房已完成2011年年度投资450万元。具体为：已完成主体工程预验收和附属景观工程招投标；安置房已完成主体工程及附属工程预验收，分项工程除人防和消防外均已完成验收。（三）难点：1、根据区政府有关文件精神，工程拆迁安置房建设资金需由建设业主单位自求平衡，此项工作难度极大：一是业主单位无融资平台；二是因安置房土地和房产的性质，业主单位无法拍卖多余安置房源。资金的缺乏导致工程进展极其缓慢，拆迁户反应极大，影响政府形象。2、安置房建设范围内存在一处约100平方