政协主席在市人大代表建议、政协委员提案交办会上的讲话

政协主席在市人大代表建议、政协委员提案交办会上的讲话同志们：今天，市人大、市政府、市政协在这里联合召开会议，主要任务是对今年“两会”建议和提案办理工作进行具体安排部署，明确要求，落实责任，确保高效优质如期完成今年的建议和提案办理任务。刚才，市政府姚市长和市人大戈主任先后作了讲话，讲得很好，我都赞成。借此机会，我就去年政协提案办理的基本情况和做好今年政协提案办理工作讲几点意见。一、关于去年政协提案办理的基本情况20XX年提案委员会共收到304件提案，立案296件。这些提案经市委、市政府及有关部门、单位的办理，提案所提意见和建议被有关部门采纳，措施已经落实或基本落实的163件，占55%；所提意见和建议引起有关部门重视、列入工作计划、争取尽早解决的104件，占35%；因现行政策或条件限制暂时难以解决、需今后创造条件落实的29件，占10%。回顾去年的提案办理工作，主要有四个方面的特点。一是领导重视，提案工作力度不断加大。市委市政府领导坚持阅批提案、指导办理工作。各承办单位领导，更是将认真办理提案与开展保持共产党员先进性教育活动紧密结合，摆上位置，明确责任，认真办理，措施到位，得到各方面的好评。二是强化督办，着力提高提案的满意率和落实率。通过重点提案督办、部门联合督办、不满意提案二次督办的方式，强化了督办措施，提高了提案的社会影响。三是注重宣传，不断扩大委员提案的社会影响。四是建章立制，积极推进提案工作的规范化、制度化建设。总之，市政协的提案工作之所以能够不断发展，并取得新的成绩，离不开大家的共同努力和方方面面的大力支持。在此，我代表市政协，向一贯重视和支持政协提案工作的市委、市人大、市政府领导表示衷心的感谢！向为提案办理工作付出辛勤劳动的所有承办单位的领导和全体工作人员表示诚挚的谢意！二、关于做好今年提案办理工作的建议今年初召开的市政协二届四次会议以来，广大政协委员和市各民主党派、工商联、人民团体紧紧围绕市委、市政府的中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，运用提案形式参政议政、建言献策，共提出258件提案，经审查，目前立案249件。这些提案围绕建设社会主义新农村，围绕经济建设和社会事业的协调发展，围绕关系群众切身利益的民生问题，提出不少很好的建议。认真办理这些提案，对于落实科学发展观、体现为民服务的宗旨、建设和谐美好的新XX具有重要的现实意义。为此，我希望大家要牢固树立四种意识，高标准、高质量地按期完成今年提案的办理任务。1、牢固树立为民意识，不断深化对提案重要性的认识。提案是人民政协履行职能的一个重要方面，是政协委员行使民主权利、参政议政的一种重要形式，是协助党委和政府加强与各界人士联系、实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立五十五周年讲话时指出，要把“是否重视人民政协工作，能否发挥好人民政协在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中的作用，作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容”。政协委员和各参加单位通过提案所提的意见建议，是经过深入调查研究，收集多方意见，充分论证的基础上提出的，凝聚着委员们的智慧和辛劳，反映了广大群众的愿望和要求。我们要从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强社会主义民主政治建设的高度，从立党为公、执政为民，改进工作作风、提高执政能力的高度，进一步提高对提案办理工作重要性和必要性的认识。牢固树立以人为本的理念，切实把提案办理工作作为践行“三个代表”重要思想，全心全意为人民群众办实事、办好事的一项重要工作抓紧抓好，抓出成效。2、牢固树立责任意识，不断增强提案办理工作的力度。我们的国家机关工作人员都是人民的公仆，认真倾听和办理人大代表议案和政协委员提案，是我们义不容辞的责任。因此，各承办部门都要牢固树立责任意识。主办部门要主动负责、敢于负责；协办部门要自觉配合、积极配合，确保办理任务保质保量完成。服务部门要加强督查，要本着对党和人民事业高度负责的精神，认真细致地做好服务工作，防止工作表面化、简单化，杜绝和避免 “敷衍了事”的现象。、牢固树立质量意识，不断提高提案办理工作的成效。办理是提案工作的关键环节，提案办理的最终目的是要取得实效。因此，不断提高办理质量，既是提案工作的客观要求，也是政协委员和人民群众的热切期望。要继续坚持行之有效的工作制度和工作方法，努力加强与提案者的联系和沟通，充分调动委员参政议政的热情，共同研究和解决提案提出的问题。办理过程中，既要突出重点，又要兼顾一般。今年全会以后，政协提案委员会在听取各方面意见的基础上遴选了件重点提案。这些重点提案，大多是各党派和工商联，经过深入、细致地调查研究后提出的，事关我市当前改革、发展、稳定的大局，事关人民群众的切身利益。这些重点提案由政协主席、副主席牵头督办，目的是促进这些提案的办理能取得实效，并以此推动同类提案的办理和落实。提案的办理，政协主要是起到服务、协调和推动的作用，真正的主角还是我们各级党政部门，是我们在座的党政领导、各位同志。我希望各位能集中一定的时间和精力，深入调研，办出成效。我在这里还要指出，我们在提案办理过程中，既要高度重视，尽力而为，又要实事求是，量力而行。一般来说，不可能所有的提案都得到落实；就一个具体提案来说，所提的建议也不大可能全部落实。特别是有些问题的解决要具备一定的条件，要经过一定的程序，要有一个过程，这些都要坚持实事求是，从实际出发。当然，作为承办部门和承办的同志来说，态度一定要积极，要尽力去办；在办理过程中，实在有困难，超过实际可能，我们要耐心细致地向提案者作出解释和说明，使他们感到我们的诚意，取得他们的理解。我们愿意和同志们一起共同努力，做好提案办理工作，使提案办理的过程成为发扬民主、协商议政的过程，成为推进政府工作、协调各方利益的过程。、牢固树立创新意识，不断开创提案办理工作的新局面。创新是提案办理工作的不竭动力，也是提案办理工作的本质所在。唯有创新，才能实现办理工作的不断发展。各承办部门要坚持与时俱进的工作理念，在认真总结以往成功经验的基础上，大力推进机制创新，继续完善“开门办案”、“现场办案”、“联合办案”等行之有效的工作方法，促使提案办理工作上层次，推动部门工作上水平。服务部门和承办部门都要在提案办理的过程中，大力加强制度化、规范化、程序化建设，努力完善办理工作的各项制度，真正使办理工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断巩固和发展提案办理工作的良好局面。同志们，今年是XX市“十一五”规划的开局之年，是全市人民深入学习贯彻中共十六届五中全会精神，在新的起点上加快发展、科学发展、和谐发展的关键之年。新的形势鼓舞人心，新的任务催人奋进。做好提