在作风教育月活动动员大会上的讲话

在作风教育月活动动员大会上的讲话同志们：为贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上关于加强领导干部作风建设的重要讲话精神，切实加强新形势下的领导干部作风建设，大力弘扬八个方面的良好风气，根据省纪委、省委组织部、省委宣传部关于在全省各级领导班子及领导干部中集中开展作风教育月活动的通知精神，委党委决定在机关及直属单位集中开展作风教育月活动。今天召开会议，就是对这次活动进行动员和部署。下面，我代表委党委，讲三点意见。一、统一思想，提高认识，充分认识开展作风教育月活动的重要性和必要性。深入开展作风教育月活动，是中央和省委的重大决策部署，是党的性质、宗旨、任务和优良传统决定的，是加强干部作风建设的现实选择，也是解决各级领导班子和领导干部作风建设中存在突出问题的重大举措。干部作风是党风政风的直接体现，干部作风的好坏、办事效率的高低、服务质量的优劣，对外关系到吸引力，对内关系到凝聚力，对下关系到号召力，是构建和谐国资系统的重要因素。全委干部要认真学习领会胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的讲话精神和郭金龙书记在省纪委第二次全体会议上的讲话精神，把思想认识和行动迅速统一到中央和省委的要求上来，进一步认清开展作风教育月活动的必要性、严峻性和重要性，进一步增强开展作风教育月活动的自觉性、积极性和主动性。首先，开展作风教育月活动，是大力倡导“八个方面”良好风气的必然要求。今年1月9日，胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上发表了重要讲话，提出在各级领导干部中大力倡导“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气。 “八个方面良好风气”是一个统一的整体，涵盖了党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风，具有重要的现实指导作用，为党员干部加强自身作风建设明确了方向，提出了全方位的要求。国资委作为国有资产的监督管理部门，肩负着服从发展、服务发展的重任，安徽的发展需要国有经济的拉动，国有经济的发展与我们的工作密切相关。我们在思想上必须与时俱进，要在正确理解和全面把握胡锦涛总书记讲话精神的基础上，按照八个方面良好风气的要求，重新审视自己的思想观念和思维方法，重新审视自己的认识水平和认识能力，重新审视自己的服务意识和服务能力，进一步转变观念，转变作风，牢固树立为企业服务、为基层服务、为群众服务的责任意识。要自觉加强党性修养，努力提高品格意志，把“八个方面”良好风气践行到我们的工作中、生活中，落实在行动上，兢兢业业、无私奉献，改进服务、优化环境，全力推进我省国有企业改革和国资监管工作，为加快奋力崛起、构建和谐安徽提供有力保证。其次，开展作风教育月活动，是解决领导干部作风建设存在突出问题的有效途径。应该说，国资委成立三年多来，通过开展学习贯彻“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育活动、机关效能建设、落实科学发展观大讨论等活动，机关及直属单位的作风建设得到加强，干部职工服务意识明显增强，依法行政能力明显提高，有力地促进了省属企业的改革发展。机关干部呈现出劲头大、精神面貌好、服务水平高的状况。但是，我们对干部作风建设的成效不能估价过高，要认识到干部作风与发展形势相比，与省委省政府要求相比，与群众愿望相比，还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：少数党员干部不同程度上存在思想不够解放、学风上从理论到理论、工作作风不很塌实、领导作风比较飘、生活作风奢侈、纪律方面松散等问题。这些问题的存在，使一些本来应该做好的事情没有做好，一些本来能够解决的问题难以解决。切实加强和改进干部作风建设，从根本上、制度上防止这些现象的发生，显得尤为重要，尤其紧迫。第三，开展作风教育月活动，是实践科学监管理念，推进省属企业改革发展的迫切需要。国资委成立3年来，大力推进国有大中型企业的公司制改革，加快中小企业改革步伐，积极推进国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组，培育了一批大企业、大集团，国有及国有控股大中型重要骨干企业，发展势头迅猛，国有经济的竞争力、控制力和带动力显著增强。在全国省级国资委监管企业中，我省省属企业的各项指标居全国前列，中部领先。安徽要实现跨越式发展，有赖于省属企业进一步发力。继续深化产权制度改革，通过结构战略性调整，切实提高整体素质和竞争力，从而发挥引领全省新型工业化的中坚作用，是我省省属企业“十一五”期间面临的艰巨任务，也是我委践行科学监管理念、促进省属企业又好又快发展的着力点。我们必须准确把握定位，依法履行职责，做到不缺位、不越位、不错位。努力在科学监管中创新国资监管工作的方式方法，规范工作程序，优化工作流程，提高服务质量，促进企业发展。既要不失时机地加快国有资产流动，以更大的决心推进改革，又要在推动国有资产流动重组中加强监管，防止流失。既要在明确责任的基础上充分授权，又要建立国资运营实时动态反应机制，增强抵御风险的能力，积极探索建立适合我省实际的国有资本运营管理体系。践行科学监管理念，推进省属企业又好又快发展，有必要通过作风教育月活动和深入持久的作风建设，再来一次思想的大解放、观念的大更新，促使机关及直属单位党员干部的大局意识更加牢固、责任意识更加强烈、效率意识更加明显，推动干部作风大改进，机关效能大提高，为国有企业改革和国资监管工作奠定更好的环境和基础。二、明确任务，联系实际，扎实有效地推进作风教育月活动。在作风教育月活动中，各部门、各单位必须本着有什么问题解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则，深挖根源，深刻反思，痛下决心，狠抓整改。学习教育是手段，解决实际问题才是根本目的。要进一步明确和落实领导干部作风建设的总体目标和要求，弘扬胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气，紧密联系国资监管工作实际，正确把握作风建设中思想作风是灵魂，学风是基础，工作作风是核心，领导作风是关键，干部生活作风是保证的内在联系，对照政治纪律、组织纪律、群众纪律、财经纪律、工作纪律、人事纪律以及生活纪律，自我查找、自我反思、自我整改，及时发现和解决在作风方面的苗头性、倾向性问题。重点要做到“五围绕五着力”，切实解决五大方面的问题。第一，围绕学风建设，着力解决本领恐慌的问题。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好工作的重要基础。当前，有的干部甚至是领导干部，感觉事务越来越复杂，工作越来越难做，工作无从抓起，发展束手无策，这实质上是抓发展的能力不高，本领恐慌，水平低下的体现。克服“本领恐慌”，一个重要途径就是要加强学习，多读书、读好书。要顺应时代发展要求，与时俱进，在全委大兴学习之风，树立终身学习、创新学习、务实学习的观念，努力建设学习型机关、学习型队伍。要正确处理好学习与工作的关系，不管工作多忙，都要闹中求静，忙里偷闲，静下心来读书，挤点时间思考。既要持之以恒、坚持不懈地学习马克思主义理论知识，又要努力学习现代经济、科学文化和法律知识，不断丰富做好国资监管工作的知识武装和知识储备，不断提高业务素质和实践能力。要坚持理论联系实际的学风，学以致用，学用相长，把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。第二，围绕思想作风建设，着力解决不进取问题。思想作风是干事和干成事的动力源泉。全委党员干部要牢固树立正确的人生观、价值观，把个人的利益同党的事业、人民的利益结合起来，把干好工作、成就事业、无私奉献作为人生最大幸福。要破除安于现状、不思进取的意识，牢固树立发展是第一要务的观念。面对困难，我们不要畏难发愁，不要被动应付，而要振奋精神，爱岗敬业，积极进取，把更多的精力、注意力集中到干事创业上来，集中到狠抓发展第一要务上来，推动省属企业又好又快发展。要破除因循守旧、怕担风险的意识，牢固树立敢于实践、勇于创新的观念。与时俱进，开拓创新，既是实践“三个代表”重要思想的内在要求，又是超越自我、加快发展的现实要求。我们有的同志面对新形势、新环境不适应，面对新矛盾束手无策，年年都是老样子，关键原因就在于知识陈旧，方法落后，缺乏敢为人先的勇气，缺乏开拓创新的精神。因此，要敢于创新，创造性地做好工作。第三，围绕工作作风建设，着力解决不务实问题。党员干部的工作作风如何，对党和人民的事业发展有着极为重要的影响。我们的一些干部工作流于形式，不能按照实事求是的科学精神，深入实际，一个问题一个问题地破解，一个环节一个环节地落实，从而导致工作不落实，影响了整体工作的进展。必须坚决反对形式主义，坚持一切从实际出发，在全委大力倡导脚踏实地、真抓实干的工作作风。要在狠抓落实上下功夫。邓小平同志曾经指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。当前，我省国资监管工作任务繁重，更需要我们脚踏实地、埋头苦干，千万不能搞形式主义、做表面文章。决策作出后，工作部署后，关键要下功夫抓落实，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中。抓落实，就要建立和完善目标管理责任制，将目标任务细化量化，层层分解，做到每一项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩，把全委干部职工的精力集中到干事创业上来。 要在优质服务上下功夫。为民、利民、便民，是机关工作的出发点和落脚点，要时刻把群众的冷暖挂在心上，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。企业和群众来办事时，机关干部要多作换位思考，如果你自己到一些单位办事，多问几句，工作人员就很不耐烦，甚至不予理睬，内心会有何感想?在工作中，要想企业之所想，急企业之所急，忧企业之所忧，全心全意为企业提供优质服务。我们常讲“权力就是责任，工作就是服务，公务员就是服务员”，不能只当作口号喊。每一个部门，每一位干部职工都必须树立强烈的公仆意识，把服务好企业、服务好群众作为一种价值观来强化，作为一种行为准则来遵循，作为一种基本能力来提高，作为一种日常习惯来培养。要在提高效率上下功夫。我们个别干部不同程度存在官僚主义，工作效率低，办事拖拉，遇事推诿，严重妨碍了各项工作的顺利开展，损害了国资委的形象。因此，我们要积极推进机关效能建设，提高办事效率，树立起国资委的良好形象。第四，围绕领导作风建设，着力解决不作为问题。加强和改进党的作风建设，首先要抓好领导作风建设。领导干部的思想观念、工作表现、工作作风如何，直接关系到一个地方、一个单位的兴衰成败。安徽是一个发展中的省份，家底薄，基础差，发展任务重，实现奋力崛起，就要多研究当前的发展态势，倡导求真务实的工作作风，进一步增强事业心和责任感，以实干为立身之本，以事业为精神支柱，一心一意抓工作，鞠躬尽瘁谋发展。要坚持说实话、出实招、办实事、求实效，把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上，放到解决职工群众生产生活中的紧迫问题上。要发挥领导表率作用，凡是要求下级做到的，自己首先做到；凡是要求干部职工做到的，自己首先做到。常言道，“只要领导带好头，作风转变不用愁”。各部门、各单位的主要负责同志，一定要认清自己在这次作风教育月活动中的角色，以身作则，率先垂范，以领导作风的转变带动全委干部作风的转变。第五，围绕生活作风建设，着力解决不自律问题。生活作风不是小事。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，往往是由于生活作风不检点、不正派开始的。广大党员干部要时刻绷紧拒腐防变这根弦，努力增强自律意识，知所守、知所辨、知所拒，慎独慎微，克已慎行，决不能沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马。社会上的诱惑很多，广大党员干部，尤其是领导干部，要带头廉洁从政，带头遵守纪律，筑牢道德防线，纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈，树立清正廉洁、干净干事、勤政为民的好形象，做一个 “八个方面”良好风气的模范实践者和积极推动者。三、落实措施，突出重点，确保作风教育月活动取得实效。这次作风教育月活动，时间安排1个月，分“学”、“看”、“写”、“改”4个步骤进行。机关党委提出了“十个一”的工作方案，各部门、各直属单位，要按照委党委的总体要求和机关党委的具体部署，结合实际，一项项任务、一个个环节认真抓好落实。作风教育月活动的内容和要求，机关党委已经部署，我在这里不再作具体说明。下面，就如何扎实开展好作风教育月活动，提几点要求。第一，要加强领导，精心组织。加强干部作风教育是一项长期的任务，集中开展领导干部作风教育月活动，既是我省干部队伍建设的一件大事，也是加强领导干部作风建设的一次极好机遇。作风教育月活动时间紧、任务重、要求高，委党委和各基层党组织、委作风教育月活动领导小组和办公室，必须抓住机遇，高度重视，加强领导，精心组织，周密计划，严明纪律，强化督查，明确责任，落实措施，确保作风教育月活动取得实效。第二，要统筹兼顾，注重结合。要进一步明确和落实作风教育月活动的各项任务，具体要做到“五个结合”：各支部各处室要把作风教育月活动与推进本职工作结合起来，在完成上半年各项工作任务上下功夫；要把作风教育月活动与推进机关效能建设结合起来，在推进机关效能建设上水平上下功夫；要把作风教育月活动与党风廉政建设结合起来，在勤政廉政建设上下功夫；要把作风教育月活动与落实科学发展观大讨论结合起来，在推进科学监管上下功夫；要把作风教育月活动与作风建设长效机制建设结合起来，在开展党员干部经常性作风教育上下功夫。第三，要突出重点，务求实效。要进一步明确和落实作风教育月活动的工作重点。在教育对象上，处以上领导干部和掌管人财物重要单位、岗位的党员干部是重点，委领导是重点的重点，在学习讨论、查摆问题、撰写体会，整改落实、接受监督、完善制度、落实责任、活动小结等方面要高标准、严要求；在教育内容上，要以学习中央领导和省领导重要讲话和先进性制度、党风廉政建设规定、联系实际撰写总结、开展批评相互帮助为重点；在教育步骤上，以广泛听取意见、查找问题、边查边改、互查互改、整改见效为重点，整改要紧紧围绕突出问题和群众反映强烈的问题及长期难以解决的问题为重点，要结合部门和个人的实际问题进行整改；在活动效果上，要以问题改进、群众满意、工作推进、制度完善、面貌变化，形象良好