在全区20XX年春季绿化动员会上的讲话

在全区20XX年春季绿化动员会上的讲话尚 日 红同志们：今天，我们召开全区春季植树绿化动员会议，中心议题是安排20XX年的春季绿化工作，明确任务，分解责任，优化环境，促进发展。这既是一次工作部署会，也是一次鼓劲加压、进军誓师的动员大会，标志着我区20XX年春季绿化战役全面打响。为了把今年的绿化工作搞好、搞实、搞出特色，我们制定了具体的实施方案，刚才，刘主任已经向大家作了宣读，随后还要下发，希望大家认真贯彻落实，严格遵照执行。下面，结合会议精神，我再强调三点意见：一、统一思想，增进共识，深刻认识绿化工作的重要性植树绿化是一项功在当代，惠及子孙的利国利民工程。从世界范围看，我国人均绿化面积大大落后于发达国家；从我省实际情况看，人均绿化面积又远远低于其他先进省份；从我市具体情况看，虽然摘掉了全国污染倒数第一的帽子，但具有生态修复功能的绿化工作仍然不容乐观。我区已经与临汾老城区融为一体。搞好我区的绿化工作，不仅事关我区的形象，而且直接影响临汾中心城市的整体对外形象，对此，要有深刻认识。要站在全市大局的高度，充分认识绿化工作的重要意义。大厦之成，非一木之材；大海之阔，非一流之归。临汾要走一条符合科学发展观和构建和谐社会要求的发展路子，实现“中部领先、进军百强”的奋斗目标，离不开各县、市、区的共同努力，尤其离不开临汾开发区的努力。我区自建区以来，一直是临汾市对外开放的形象窗口，临汾市的综合发展指数和城市品位高不高，很大一部分因素取决于我区的发展质量和区域环境。国内外无数发达国家和地区的发展实践证明，生态环境就是效益，就是生产力。可以说，在当今时代，生态环境标志着一个地区、一个城市的品位和发展水平。这就要求我们，一定要站在全局和战略的高度，以对全区乃至全市发展、群众利益和子孙后代高度负责的态度，充分认识搞好植树绿化和生态环境改善的重要性。要站在优化区域环境的高度，充分认识绿化工作的重要意义。长期以来，我市依托丰富的煤、铁资源发展经济，生态破坏较为严重，绿化和生态建设相对滞后，生态问题已经成为制约我市经济社会全面发展的重大问题，也成为我区扩大开放、招商引资的一个瓶颈。我区要在重污染环境的夹缝中求得生存、发展和壮大，必须走优化区域环境之路。优化环境，首先要解决的问题就是绿化问题。绿化工作，不仅是优化环境，提高区域形象的突破口，也是一个关键点。去年，全区上下经过艰苦努力，初步实现了几条主要道路的贯通。路通了，但绿化工作没有跟上，外地客商觉得不美，辖区居民也觉得有缺憾。要弥补这个缺憾，必须上下同心，全民动员，大搞绿化工作。同时，根据今年市里产业规划产生变化的特殊情况，我们原先确定的工作思路可能要发生一些变动。这样，今年我们实际可以实施的重点工作只有两项：一是实施部分条件成熟、准备充分的项目；二是搞好春季绿化工作。将来向市委、市政府交帐也全靠这两项工作。所以，搞好今年的绿化工作，其意义远远超过历年，不仅事关我区的形象问题，而且事关我区在市委、市政府中的位置。对此，大家要有深刻认识。要站在促进可持续发展的高度，充分认识绿化工作的重要意义。招商引资是我区实现又好又快发展的生命线。近两年，很多外地客商带着资金和技术，满怀希望而来，大失所望而去，使我们与一些大企业、大客商失之交臂。痛定思痛，造成这种结局的主要原因之一，是我们的发展环境不尽人意，这虽然与临汾是个重污染区这个大环境有密切关系，但反过来想，也与我区至今没有形成良好的发展小环境和小气候有直接关系。试想，一个缺少绿色、缺乏绿意，连自己都觉得环境不美的城市，怎么能留住客商？怎么能吸引人才、资金和项目？有了绿水青山，才有金山银山。这是被许多发达地区反复证明了的道理。因此，提高招商引资的效率和质量，必须从扩大绿化，改善区域环境入手。以上几个方面，集中到一点，要求我们必须在三个方面增进共识：一是要从和谐发展的高度增进共识，构建人与自然和谐发展的生态基础；二是要从建设园林城区、魅力新区的层面增进共识，营造具有生态竞争力的发展环境；三是要从造福于民的方面增进共识，营造绿色清新的高质量人居环境。在形成共识的前提下，进一步增强搞好绿化、优化环境、改善面貌的责任感和紧迫感，不断巩固和扩大我区的已有成果，坚持不懈、扎扎实实地抓好植树绿化工作，力争通过几年的不懈努力，使我区绿化工作成为全市乃至全省的一个亮点工程。二、突出重点，整体推进，扎扎实实做好绿化工作去年是我区栽树种草植绿规模声势最大、投放资金最多、标准质量最高、成效最为显著、居民感觉最好的一年。一年来，我们集中人力、物力、财力，搞了三条道路和二十个单位的绿化，效果明显，影响良好。以此为突破，我区的植树绿化、综合整治、招商引资，以及以辖区几条主要道路贯通为标志的其他基础设施建设工程，均受到市委、市政府的表彰。从去年开始，市委、市政府对我区的关注、关心和关怀力度明显加大，市委书记、市长先后深入我区调研，对我区的发展方向和具体工作给予多方指导，并在政策、财力和个人待遇等方面，大力关照，倾力支持。这一点，大家亲眼看到了，部分同志亲身感受到了。证明我区在市委、市政府中的形象和位置不断改善和提高，我区在全市整体发展中的份量日渐加大。为什么会出现这么大的变化？我看关键取决一点，那就是我们能够始终把开发区的工作纳入全市整体工作来考虑，严格按照市委、市政府的发展思路，认认真真完成市里下达的重点任务，并结合开发区实际，做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成绩，得到了市委、市政府和广大群众的认可。实践证明，成绩和荣誉是干出来的。开发区的工作与全市的整体工作息息相关，开发区的发展与市委、市政府的关心支持须臾不可分离，开发区要在全市保持领先位置，必须严格按照市委、市政府的总体部署开展工作。具体到今年的绿化工作，就是要按照市里的总体安排，认真完成我区的实施方案中列出的目标任务，做到早安排、高质量、有亮点。明确思路，紧扣重点。今年我区绿化工作的指导思想是：紧紧围绕区域规划，以科学发展观为统领，以建设园林式新城区为目标，坚持“因地制宜、点面结合、乔灌搭配、见缝插绿”的原则，主攻道路绿化，推进单位庭院绿化，改善原有公建绿地，提高社区绿化水平。总体任务是：主攻四条道路绿化工程，完成七个庭院绿化建设，新建两块临街公共绿地，改造三块公建绿地，搞好城市北出口待建工程及空地绿化，建设一个样板社区。重点工作有三项：一是道路绿化；二是临街绿化；三是霍候路沿线绿化。有关部门在组织完成好方案所列任务的基础上，要把以上三项重点工作列为今年春季绿化工作的重中之重，下大力气、想方设法去完成相关任务，一定要把这三项重点工程建成我区的工程、特色工程、亮点工程。科学规划，高位设计。绿化工作，规划先行。规划的科学与否，直接影响我区绿化工作的整体布局和区域形象。要把科学规划作为绿化工作的前提，坚持做到“三个统一”：一是统一设计。要结合我区的区位特点和产业特色，突出辖区人文景观和不同企业的文化底蕴，聘请专业设计单位，对绿化工作进行分区、分段、分类规划，统一设计，尤其是临街单位的绿化设计，要统一确定，不得各自为政。二是统一选苗。要严格按照规划和设计要求，有重点、有特色、有针对性地选择品质好、质量优、成活率高的苗源，尤其是在具体的选购过程中，要确立专人把关，不得我行我素。三是统一施工。要严格按照规定的时间、进度、标准和要求统一行动，尤其是在临街施工过程中，要合理安排施工时间，不能因为植树绿化工作而影响交通、企业和居民的正常生产、生活等。总之，一定要做到规划高要求、设计高标准、选苗高档次、施工高集中。因地制宜，突出特色。没有特色就显不出优势。要在全面完成市政府下达的义务植树和其他绿化任务的前提下，结合区域、社区、企业、单位等实际，因地制宜，走具有开发区特色的绿化之路。比如，在改造现有梅花园、槐乡园、木槿园三块街头绿地的过程中，可以采用多色彩、多季节的植物配置，充分体现园林植物的生态性；在实施空地绿化的过程中，可以适当考虑采取图案式、层次式等绿化方式，在确保绿化面积、提高绿化覆盖率、扩大绿化范围的基础上，充分体现绿化形式的多样性；各单位在房前屋后实施庭院绿化的过程中，可以采取见缝插绿、拆墙透绿、垂直挂绿、阳台见绿等多种形式，充分体现绿化工作的单位特点等。总之，绿化工作一定要因地制宜，有质量、有特色、有创意，不搞千篇一律，人云亦云。精心施工，严把质量。春季绿化，质量第一。不论是公建还是单位绿化，都要把保证质量列为第一位，任何人、任何单位都不能有敷衍应付思想，不能摆徒劳无益的花架子，不能搞损人不利己的劳民伤财工程。要坚持做到招标、质检、监理“三到位”：一是招标要到位。要严格按照竞标程序，认真选择拥有优质苗木、技术实力较强的队伍进行施工，决不能私开人情网、关系网的口子，坚决杜绝暗箱操作。二是质检要到位。要实行严格的质检制度，专人负责，明确责任，不合标准的苗木一律不准栽植，不合标准的土方一律不准进入坑内，不合标准的树坑一律返工重修。三是监理要到位。从规划、设计、选苗、栽植到养护，都要有专人负责，精心组织，严把质量关，做到有投入就要有效果，有工程就要有亮点。种管结合，双管齐下。俗话说，三分栽，七分管。只栽不管，年年白干。这就要求我们，从规划设计开始，就要制定详细的管护措施，分解任务，明确责任，一包到底，确保“两率”：一是确保成活率在95%以上；二是确保存活率不低于80%。要坚决克服“只栽不管、只管不养”的思想和行为，建立健全栽、管、养一条龙责任体制，完善相关的奖惩制度，做到以制度管人、以制度管权、以制度管事。三、加强领导，狠抓落实，确保绿化任务圆满完成今年是我市造林绿化工作的全面推动之年。从全市的整体情况来看，市委、市政府对抓好这项工作的信心和决心很大；各县市区认识到位，行动迅速；广大群众反应良好，热情很高。可以说，全市造林绿化的大形势对我们非常有利，加之我区去年的绿化工作取得了一定成绩，可资借鉴的成功经验也不少。这为我们进一步搞好今年的绿化工作提供了一定的便利条件。但是，从另一个角度讲，由于我区的绿化工作起步较晚、基数较低、历史欠账较多，做好今年的绿化工作，任务还很艰巨。这就要求大家必须认清形势，明确责任，迎难而上，狠抓落实。一要加强领导，精心部署。各级各部门要紧紧抓住国家和省市加大生态建设和造林绿化工作的重大机遇，精心部署，科学安排，围绕道路绿化、临街绿化和霍候路沿线绿化三大重点，认真完成好责任范围内的绿化任务。各单位要把春季绿化工作作为当前的首要任务，全面加强领导，科学制定规划，合理安排力量，认真落实责任，将绿化任务落实到人头。特别是单位一把手要对本单位的绿化工作负总责，亲自参与规划、设计、栽植、管护等工作，确保绿化工作健康推进。二要扩大宣传，营造声势。绿化工作是一项社会系统工程，也是一项社会公益事业。搞好绿化工作，不仅要依靠政府行为，更重要的是要依靠全社会和广大群众的广泛参与和热情支持。这就要求我们，必须把扩大宣传、营造声势作为促进春季绿化工作的有效手段，积极利用报纸、广播等媒体，采取出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅、散发宣传材料等方法，努力营造植树绿化、保护环境的良好社会氛围，让更多的群众了解、认识、理解绿化的重要意义，号召和引导广大群众关心、支持、参与到绿化工作中来，深入开展全民义务植树活动，在全区形成党委领导、政府组织、部门实施、社会力量支持、群众广泛参与的绿化工作新格局，确保今年的绿化任务顺利完成。三要明确责任，分工负责。栽树种草，美化家园，既是一项惠民利民工程，也是改善我区生态环境、扩大开放、促进发展的翻身工程。搞好这项工程，除了具备高度自觉的思想意识，还需要通过明确的责任分工来约束，这就提醒大家，一定要认清本单位的工作责任。管委会办公室要抓好宣传发动、部门协调、掌握进度、组织验收和全民义务植树的组织安排工作；建设规划局要搞好绿化工作的规划设计、公建栽植、技术指导、跟踪服务、现有道路绿化带的栽植和补植工作；社会经济发展局要按照企业规划图做好企业单位的街头绿地和庭院绿化工作，引导企业和单位积极构建乔、灌、草多层次、复合型的生态环境，创造“人在绿中，楼在树中”的公园式企业和花园式单位；工商分局要在临街商户中深入开展好种绿、爱绿活动，落实好“门前三包”责任制，培养临街商户自觉爱护门前花草树木和园林设施的思想意识；土地分局和土地收储中心负责绿化用地的收储征用工作；财政局负责筹措资金、工程审计，保证绿化资金及时、足额到位与合理使用；滨河办事处负责公建绿地的土地清表和临时建筑的拆除工作，配合土地收储中心做好土地收储工作，抓好区内行政事业单位和居住小区的绿化工作，组织11个社区搞好植树绿化工作，至少创建一个绿化样板社区；纪检委负责绿化工程的督查工作。 四要互相配合，形成合力。搞好绿化工作，人人都有责任。不是某个单位或某位同志的一家之事或一人之责，而是大家的集体行为。所以，对没有划分具体责任的单位来讲，一定要主动积极地做好责任单位的配合工作，责任单位需要什么样的支持和帮助，就要及时提供什么样的支持和帮助，绝不能有事不关己、高高挂起的思想和行为，更不允许出现推诿扯皮现象。在这里，我向各单位和同志们提两点要求：一是要“反求诸己”，遇事不要推卸责任，千方百计诿过于人，要敢于从自身查找问题，勇于作自我批评，多找主观原因，少找客观因素；二是要“啐啄同机”，遇到具体工作，单位之间、同志之间要互相配合，团结互