县产业扶贫项目自评报告

县产业扶贫项目自评报告 县产业扶贫项目自评报告州扶贫办：20XX年我县产业扶贫开发项目，在县委、县政府的正确领导下，在上级扶贫部门的指导下，在各乡党委、政府的高度重视下，在相关部门密切配合下，已完成自检自查工作，现将我县20XX年产业扶贫项目情况报告如下：一、项目基本情况根据省委、省政府确定的“十一五”扶贫开发工作的新思路和xx县“十一五”扶贫开发规划以及上级有关产业扶贫的文件精神，结合县情，我县做了认真细致的安排，调整产业结构，培育支柱产业，根据气候和市场需求，20XX年主要以百合花种植、生猪养殖和泡核桃种植、蜜蜂养殖为主的产业扶贫开发。产业扶贫开发集中在三个乡项目覆盖13个行政村，受益852户、3408人。20XX年度共投入科技及产业扶贫资金185万元，其中：xx县合美花卉有限责任公司实施的100亩百合花种植项目，农户种苗补助50万元，xx县财政局实施的花咯坝生猪养殖项目，种猪补助27万元、改造畜圈23万元，白济汛乡政府实施的2800亩核桃基地建设农户种苗补助45万元和蜜蜂养殖项目补助40万元。二、项目执行情况：、合美花卉公司20XX年项目共投入建设资金万元，其中生产性投入万元，销售费用万元，管理费用万元，财务费用万元，由于资金不足未能进行固定资产投资。20XX年度该公司利用产业扶贫资金50万元，在我县攀天阁乡美乐村建设完成了公司+农户商品球生产百合花基地129亩，种植农户78户，发放种苗261万株，农户种苗补助万元.该项目自实施以来，在县委、政府的指导和要求下，项目实施单位严格按照项目实施任务认真开展项目的实施工作。在项目实施过程中县主要负责领导多次检查到现场指导工作，帮助协调解决工作中出现的问题，使项目得以顺利实施。紧密依靠农村基层党委、政府，请他们帮助协调解决项目种植用地，协助项目单位培训农户、分配种苗和农用物资，为项目实施单位解决了许多工作中的困难。实施订单农业，与农户签订责、权、利分明的种植合同，并严格执行合同，努力与农户构建和谐的双赢关系，为百合花种植产业的发展壮大打下良好基础。、xx县财政局完成花咯坝生猪养殖项目，于20XX年3月20日召集花乐坝全体农户，安排布置了卫生圈舍建设改造工作，通过花乐坝生猪养殖项目圈舍及仔猪自繁自育建设，该村民小组57户农户的圈舍建设改造及商品猪基地已全面完成。1、每户畜圈建设补助3000元，建设改造前66户农户只有10户是卫生圈舍，其余农户的圈舍均为土坯舍和木楞舍，1户没有圈舍，圈舍总面积为1125平方米，平均每户平方米。2、仔猪每户补助5头，由xx县嘉祥生态农业科技有限公司提供给农户，每头500元，每户补助2500元。3、建立商品猪养殖基地。xx县嘉祥生态农业科技有限公司在花落坝村民小组建立商品猪养殖基地，兴建畜圈1162平方米，建设改良品种，提供优质商品猪。此项目由xx县财政局组织、管理，由xx县嘉祥生态农业科技有限公司及兰永村民小组协调、组织、实施，主要建设内容是：项目总投资143万元，其中：财政投资50万元，群众投工投劳折资43万元，公司投资50万元。1、圈舍建设。完成新建圈舍1497平方米 ，完成改造圈舍1352平方米。多数农户建设改造的圈舍为3间，最多的到4间，最少的两间，建设改造后平均每户圈舍达到平方米，较改造前的面积增加了72%。2、生猪养殖。由xx县祥生态农业科技有限公司引进种猪84头，四个品种，为农户配种改良23窝，已产仔4窝、产仔46头。育成二元杂种猪67头，现存栏纯种及二元杂种猪151头。白济汛乡政府实施的200箱蜜蜂养殖项目及2800亩泡核桃种植项目，总投资130万元，其中财政资金补助85万元，群众投工投劳45万元。目前2800亩泡核桃苗木种植已全部完成，养蜂项目建设已按计划建设在白济汛乡生态环境较好、花卉效多的几个行政村实施，养蜂基地建设财政产业扶贫资金已投入20万元，由于气候变化等原因在放蜂以后出现蜂群飞跑的现象，其它20万元xx县综合贸易公司在20XX年补助给农户蜂群后支付。根据实际需要在项目实施过程中，白济汛乡政府请林业局和综合贸易公司技术人员到现场进行泡核桃种植、蜜蜂养殖培训3期200人次。三、主要做法组织领导。为组织实施和管理好我县20XX年产业扶贫项目，我办在人员变动的情况下重些调整充实了产业扶贫工作领导小组，项目实施单位也相应成立了项目实施领导机构，抽调专人具体办公，加强项目的组织领导和管理，确保项目实施的组织领导到位，并从交通、水利、农业、林业、畜牧等部门抽调专业技术人员组成专家到各个产业项目点进行科技培训。强化资金管理。资金管理。严格按照财政扶贫资金管理办法的规定，实行县级回补报账管理制度。加强资金审计监督，确保资金落实到项目，落实到农户，严禁截留、挤占、挪用和改变资金用途，违者按有关规定追究当事人的责任。对不按项目计划实施和不按报账程序报账的，县级财政一律不予报账和拨付资金。2、财务管理。资金由县扶贫办统一安排使用，由县财政局报账中心独立核算，报销，专款专用。同时，接受上级财政、审计、监察部门的监督和审查。部门协作、各司其职。在县人民政府的统一领导下，由扶贫部门拟定规划，编制材料申报项目，争取上级扶贫资金投入，对项目实施过程进行监督检查，对项目实施效果进行跟踪管理、考核、验收和评价；财政部门负责资金的管理，根据资金的管理要求，按计划拨付资金并进行监督；农业、科技等部门负责项目实施和技术指导服务；审计和监察部门负责做好项目资金的审计监督，杜绝资金被截留、挤占、挪用等违规违纪行为发生，确保资金使用效益。依托“公司+基地+农户”的运作模式，是项目成功的安全载体科技与产业扶贫项目按省、州扶贫开发办精神，采用了“公司+农户+基地”的运行管理模式，通过严格筛选，选公司为载体，以定单农业方式开发，利用各方扶持，政府各职能部门搞好服务，抓好产品流通环节对项目资金进行合理安排使用。在合同中对农户、乡人民政府、村委会和村民小组、公司等参与项目各方的权利和义务都作了比较明确的规定，基本上形成了政府引导基地建设，农户作为基地建设主体，基地连接市场的有机整体，较好地解决了在过去的产业结构调整中存在的农户与市场脱节，技术服务不到位的问题。四、取得的效益通过产业化扶贫项目的实施，实现了项目区的五大转变。一是群众思想观念的转变。种养殖项目实施成功，促使部分群众从思想上认识到了发展非传统项目的经济效益。二是就业渠道的转变。通过产业扶贫项目，部分农村富余劳动力实现了就地就业，就业方式开始从外出务工向就地就业转变。三是种植模式上的转变。产业扶贫项目的实施打破单一传统农业的发展模式，泡核桃种植、蜜蜂养殖在白济汛乡得到了发展、百合花种植和生猪养殖带动了美乐村和花咯坝部分群众的创业积极性，调整了农业产业结构，实现了从传统农业、畜牧业向特色农业、畜牧业的转变。四是密切了干群关系。项目的成功实施，增进了群众对政府、公司工作的信任，提高了政府的信誉度，同时肯定了“公司+基地+农户”的运作模式。乡、村干部的工作更加受到群众的欢迎和支持，干群关系更加融洽。五是增加了部分群众的经济收入。让老百姓真正受到实惠是我们实施产业扶贫项目的目的，合美花卉公司的百合花基地、白济汛乡政府的泡核桃种植、蜜蜂养殖和永春乡花咯坝的生猪养殖项目都非常符合我县气候和市场需求，百合花的种植每亩比传统种植农作物要多收入1000以上，泡核桃挂果后，每亩收入比传统种植农作物多收入1500以上，200箱的养蜂项目每年可新增纯收入16万，养殖的农户每户每年可增收5000元左右，花咯坝的生猪养殖项目每年可收入64万，每年户均增收10000元左右。五、存在的困难和问题1、部分群众思想认识还不到位，思想观念还未得到彻底转变，科技文化素质有待进一步提高。个别群众还未从根本上认识到实施农、牧业产业结构调整的重要性，思想僵化保守，固执于传统农业、养殖业的老观念上，对政府各项优惠政策、措施无动于衷。缺乏对产业化扶贫项目重要性的认识，接受新事物、新技术的能力较低，存在部分农户在技术人员的指导面前不听侍从、技术人员说一套、自己做一套，不按技术人员的指导实施，导致项目实施的总体水平不是很高。同时也影响了项目的进度。所以在经后的产业扶贫开发中，继续提高群众的思