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日本中小学体育发展经验及对我国的启示 姓名:王婕 学号:1415050113 日本中小学体育发展经验及对我国的启示引言:前阵子有句话在网上很火,叫做“体育老师生病了”,不少80后、90后甚至00后纷纷用这句话调侃其他主科老师占用体育课时间,变相补课。虽然近年来,人们对孩子的体育锻炼越来越重视,但在中国不少中小学里,体育课时间为语数英等主科占用的现象仍然非常常见。与此不同的是,在日本小学里,体育课的被重视程度超乎人们现象,体育锻炼的目的也远不止给孩子一个强壮的体魄那么简单。摘要:随着习近平主席“足球外交”的开展,中国各中小学逐渐加强足球训练,并把足球作为体育必修课程之一。中国中小学校的体育发展并不能仅仅局限于上体育课,而要探索如何上好,发挥体育课对于学生体质发展的作用。本文浅谈日本的中小学体育发展,从立法保障、财政支持、设施完善、行政管理等角度分析日本相应做法,并从中得到相应经验启示。关键词:立法保障 财政投入 基础设施 日本青少年团 体育课程1日本中小学体育发展的表现日本中小学体育在课程,活动时间,基础设施等方面都在不断完善,多样的课程,充分的活动时间,完备的活动设施是学生得以进行体育活动的平台。日本在课程设置、设施建设、青年团发展等方面卓有成效。1.1日本体育少年团 由日本体育协会字1962年发起创办、依托于社区的公益型青少年体育俱乐部,以“让更多青少年体验到体育的快乐,“让培养青少年身心健康的体育组织扎根于社区”为宗旨。【1】日本体育少年团的各俱乐部,是由喜欢某项运动项口的青少年自发、自愿组建而成的,其组织形式类似于我国学校的小组活动。日本体育协会创办体育少年团的初衷是为了弥补学校体育教育的不足,即体育少年团的活动是学校体育教育的延续;因此,注重活动的教育是日本体育少年团的重要特征之一。 日本体育少年团规定各俱乐部的活动,原则上为每周23次。活动场所主要为当地社区提供的学校和公共的体育场所(设施)。据统计,在近年日本体育少年团各俱乐部所利用的活动场所中,72%为学校的体育场所(设施)。【2】日本青少年团在一定程度上利用了学校的设施,其组织人员依托学校教师,社区与学校相结合,从学生兴趣出发,促进学生体育活动的开展。1.2基础设施 或许因为日本是个岛国的缘故,一般日本的公立学校,只要空间条件许可,都会按日本文部省的相关规定,修建属于学校自己的游泳池。预防遭遇水难事故是日本夏季的游泳课,在基础设施上给予充分保障。此外,从体育设施软硬件条件和事故预防出发,全面强调体育安全是21世纪以来体育政策的突出特色;不同阶段政策之间协调有序、层层推进。在体育振兴基本计划执行时期,主要以改善和提高体育设施硬件条件的安全性为主,提出了体育设施耐震化、学校运动场草坪化等主要措施。2012年体育基本计划颁布后则以体育设施软环境建设为主,提出在确保户外活动和娱乐体育活动相关设施安全的同时,为体育设施配备心肺急救设备(AED),并进行应用与管理知识的普及。【3】 为了提高体育设施的利用效率,日本重点建设学校和地域能够共同利用的社区体育设施,保证公立学校设有运动场、体育馆、游泳池,并对社区居民开放,承担起推进学校和社区居民共同利用体育促进体育发展的中心作用。1.3课程设置 日本学校的体育课要求,从小学到中学再到高中,各不相同。日本小学的“体育”主要要求小学生们通过适当的运动经验来理解健康与安全,培养能贯彻一生的喜爱运动的资质和基础能力,并同时促进健康、提高体力,培养明快的生活态度。出于这样的要求,日本小学的体育课,除了体操、跑、跳远、跳高、倒立、导手册外,并没有特别硬性的达标要求,所以每个学校的具体目标,会制定得不一样。此外,还按季节划分出不同的体育课内容。例如冬季的耐寒马拉松训练、夏季的游泳课等。 2发展动力 日本中小学体育能够充分发展,很大一部分动力在于政府的支持,政府的大力以及保护地垫上的跳跃、翻滚等等身体活动之外,还有跳绳、足球、篮球、棒球、排球、跳山羊、单双杠、呼拉圈、独轮车、自行车、等器械或球类运动。【4】 对于这些常规的体育运动,日本文部省根据各个不同项目,除了大方向的指推动,使得相关法律能够完善,并投入一定资金予以保障,在管理上进行规范。2.1立法规范 1961年东京奥运会之前,日本政府颁布了日本第一部体育法律体育振兴法,在推动日本体育发展中发挥了巨大作用。2000年日本政府又颁布了体育振兴基本计划(以下简称基本计划),明确了从2001年到2010年日本体育发展的总体目标及其方针政策,是一部依据21世纪日本社会政治、经济、文化发展而出台的具有战略意义的体育法规。 基本计划的第三节是专门关于大众体育、竞技体育和学校体育协调发展的内容。这一领域的政策目标是:“以实现丰富的终身体育生活和提高国际竞技水平为目标,推进终身体育、竞技体育和学校体育运动之问的相互协调。”【5】为了实现这一目标,基本计划中提出了“两个协调”,即丰富少年儿童的体育生活,推进学校与区域之问的相互协调;提高国际竞技水平,促进学校与体育团体之问的相互协调。 对于日本体育少年团,从成立初期开始便相继制定、出台了诸如体育少年团准则、体育少年团育成及注册规程、日本体育少年团指导要纲1965幼体育少年团注册规程(1966年)等针对性强且具有权威性的规章制度。【6】 此外,日本部科学省在1989年11月和2000年8月分别出台了关于而向21世纪的体育振兴策略和体育振兴基本计划,【7】将终身体育和竞技体育作为至21世纪初体育发展的重点。日本自1996年5月首次发行日本体育白皮书之后每隔5年修订一次。这些法律为日本中小学体育发展提供了保障。2.2财政资金 伴随着经济的发展日本的公共体育设施也得到了很大的发展,为了保证日本体育设施建设的正常进行,建立了相应的体育设施建设保障制度。先是由日本文部科学省投入的社会体育设施准备费补助金,将地方自治的体育馆、地域的体验中心、地域的武道中心、游泳池、运动场作为准备补助对象。第二是文部科学省的公立学校设施准备补助金制度,主要对学校体育设施、公立学校的游泳池、武道场、室外运动场的照明设施等进行准备补助。【9】2.3政策管理 日本体育管理体制主要是日本文部科学省下设中央教育审议会、青少年体育分会、体育和青少年局,下设计划体育科、终身体育科和竞技体育科,训一划体育科主管学校体育、社会体育和体育设施,终身体育科主管终身体育,竞技体育科主管提高竞技运动能力。除文部科学省机构之外还有各都道府县的教育委员会的体育振兴审议会以及体育指导委员会,室叮村的体育振兴委员会及体育指导委员会。以上为政府的体育行政机构。除此之外还有,相关联的体育财团和独立行政法人的体育振兴中心、国立体育科学中心、日本体育协会、日本奥委会、日本休闲协会以及日本中学体育联盟、日本高中体育联盟等。【10】3对我国的启示及经验借鉴 日本对于体育的重视促进了本国学校体育的发展,为国民终身发展提供了保障,也使得日本在大型赛事,国际竞赛屡创新高,国民身心素质得到了极大改善,对于我国的经验借鉴,可从以下几方面进行讨论:3.1 我国创办青少年体育俱乐部,是借鉴发达国家的经验,尤其是受日本利用体育少年团发展青少年体育的启发。由于青少年体育俱乐部在我国还属新生事物,民众对其存有各种误解,如认为不能有经营活动、把公益性理解为免费提供服务、把合理的服务性收费等同于乱收费等图。这些现象的产生说明由于宣传力度不够,我国民众对青少年体育俱乐部还缺乏全而的了解和认识。我国应首先为各俱乐部配备专职管理人员,在此基础上招募志愿者并对其进行培训,以保证青少年体育俱乐部志愿者的数量和质量。主管部门还应担负起青少年体育俱乐部的主要宣传工作,加强宣传力度,以此增进我国民众对青少年体育俱乐部的了解。此外,还应扩充我国青少年俱乐部的活动范围及种类,使得中小学生得到更丰富的体验锻炼。3.2学校落实体育教学,促进青少年身心全而健康发展,提升学生身体素质可以做到:在体育教育方面,我国应通过专项立法,增加财政投资,保证学校基本体育设施的建设;减少校园事故的发生,成立相关组织处理校园事故,明确相应责任。而在体育场馆建设方面,通过国家立法,明确体育场馆建设的主管部门、场馆用地的批准与保护、资金来源、履行义务的相关责任,以及体育场馆及其设施的管理、使用、维护,举办各种体育运动会以及与体育相关的活动。同时国家要扩大体育资金来源途径,走国家和社会体育投资相结合方式,适当吸纳社会资金,使体育经费的来源结构多元化;加强场馆的使用与管理,采取一定的监督措施和惩罚手段,确保场馆达到最高的使用率。3.3为了提高体育设施的利用效率,开放学校的基础设施,学校和社区能够共同利用的社区、学校的体育设施,保证公立学校设有运动场、体育馆、游泳池,并对社区居民开放,承担起推进学校和社区居民共同利用体育促进体育发展的中心作用。参考文献:1陆理辉. 我国青少年体育俱乐部研究综述J体育科技文献通报,2010,18(11):116-1182南尚杰,刘志,高军.日本青少年团发展经验及启示J上海体育学院学报,2016,36(4)80-843景俊杰,肖焕禹. 21世纪日本体育政策的发展及启示J上海体育学报,2014,38(1) 31-364中国教育新闻网. 日本小学的体育教育:远不止“运动”那么简单5黄世席,陈华栋.日本体育法及其对我国相关

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