在全市加强冬季道路交通安全工作电话会议上的讲话

在全市加强冬季道路交通安全工作电话会议上的讲话同志们：下面我就进一步做好全市冬季道路交通安全工作，确保全市人民欢度“两节”，讲四点意见：一、增强忧患意识，时刻保持高度警惕今年以来，各地、各部门按照“五整顿、三加强”的工作部署，深入贯彻实施道路交通安全法，不间断地开展道路交通安全整治，强化源头管理和路面管控，全市交通秩序逐步改善，人民群众交通安全意识日益提高，交通事故的发生率比去年下降一个百分点，全市交通安全工作取得了较大进展。但是也要清醒地看到，交通安全形势仍相当严峻，20XX年全市共发生交通事故741起，其中一次死亡3人以上的特大事故11起；因交通事故死亡323人，伤812人，直接经济损失235万元，与去年相比，分别上升40%、2%和16%，给人民群众的生命、财产造成了惨重损失。目前，元旦、春节临近，春运已经开始，正值车流、人流、物流的高峰期，加上气候条件的影响，迫切需要我们进一步加大工作力度，采取切实有效措施，防范交通事故的发生。各地、各部门要始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识，充分认清形势，把遏制道路交通事故作为践行“三个代表”重要思想、坚持以人为本、实现执法为民的重要手段，作为树立科学发展观，推进经济社会协调发展的重要保证，以对党和人民高度负责的精神，狠抓各项工作的落实，确保全市道路交通安全形势的持续稳定。二、坚持预防为主，全面落实管控措施最大限度地减少道路交通事故，要坚持把预防工作做在前头，做到标本兼治、警钟长鸣。一要加大巡逻管控力度，整顿路面行车秩序。按照预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”的要求，各部门要制定完善实施方案，层层分解落实责任，坚决做到组织领导到位，工作措施到位，检查督导到位，确保既定目标的实现。要结合不同路段的交通违法和事故情况，确定整顿的重点路段、重点内容，开展大范围、高强度、持续的集中专项整治行动，严密道路交通安全防控网络体系，促进和建立长效管理机制的形成，遏制严重交通安全违法行为，争取全市行车秩序有大的改观。二要加强客运车辆管理，严防恶性事故发生。加强对客运车辆的管理，是预防群死群伤特大交通事故的重中之重。各地要牢牢抓住这个重点，积极推行客运车辆及驾驶人“户籍化”管理。对客运车辆和驾驶人以及客运经营单位进行严格的摸底排查，建立台帐。要向客运企业及时提供有关交通安全信息，督促检查客运企业把挂靠的客运车主及其驾驶人纳入统一管理范筹，防止只收费不管理等类似情况的发生。三要深刻吸取经验教训，严禁农用车辆载客。我市是农业大市、农机大市，受经济总体发展水平的限制，农村公路客运市场无法满足农民出行的需要，农用车辆载客现象屡见不鲜，屡禁不止，涉及农用车、拖拉机的交通事故时有发生，已经成为引发重特大交通事故的重要因素。徐立全副省长对这一问题提出了具体要求，进行了深刻阐述。各地、各部门要结合实际，量力解决。要深入开展宣传教育工作，严格农用运输车和拖拉机的发牌发证工作，严查农用车辆载客现象。要全面开展调查研究，制订整治方案，从根本上解决农民出行难题。四要规范车辆运管机制，筑牢交通事故第一防线。严把机动车注册登记和检验关，严格规范机动车驾驶人的考试发证工作。建立驾驶人培训与驾驶人考试工作的衔接机制，落实事故倒查制度，凡发生有人员死亡的交通事故，一律对驾驶证核发情况实行倒查，并在事故案卷中记录倒查情况。要建立源头管理与路面执勤执法的衔接机制，把驾驶人的交通违法情况作为加强管理的依据。坚持“源头抓”与“路面管”齐头并进，杜绝重特大恶性交通事故。三、实施综合治理，充分发挥齐抓共管的整体合力刚才，xxx副省长在讲话中也提到，道路交通安全工作是一项复杂的社会工程、系统工程，必须实行政府统一领导，有关部门齐抓共管、全社会综合治理，国务院和省政府还建立了道路交通安全工作联席会议制度。今天到会的有关单位，是对照省政府道路交通安全联席会议的单位组成，召集而来的。虽然市政府目前还没有正式建立联席会议制度，各有关单位也要按照省政府的要求，切实担负起预防道路交通事故、保护人民群众生命财产安全的神圣义务；切实担负起支持、配合、承办道路交通安全工作的三项职责，加强协作，共同努力，在全市形成交通事故预防“政府负责、相关部门各司其职、社会各方面联合行动”的良好局面。要结合市情，研究制订防范道路交通事故的新机制，全力推动交通安全工作的深入开展。“两节”期间，各地、各部门要按照省政府和春运形势的要求，深入开展一次冬季道路交通安全大检查，及时发现和整改交通隐患。公安部门要逐一检验从事春运客运车辆，面对面教育驾驶人，签订交通安全保证书；公路部门要全面检查国道、省道公路基础设施，消除交通事故“黑点”；市容部门要完善冬季清融雪方案，确保降雪后及时完成融雪，减少积雪、结冰等交通安全隐患；各级交管部门要坚持路面管理和源头管理两手抓，要针对冬季、春运交通安全特点完善交通事故预防措施，从严整治路面行车秩序，严格纠正各类交通违法行为；要依法从严查处客车超员、货车超载、超速行驶、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶及农用车、拖拉机、货运汽车违法载客等严重交通违法行为，最大限度的消除各类事故隐患。四、大力宣传道路交通安全法，着力提高人民群众的交通安全意识道路交通安全法已于20XX年5月1日起正式实施，这是我国道路交通法制建设的里程碑，是我国道路交通安全管理工作全面走向法治时代的崭新开端，也是遏制道路交通死亡事故的有力武器。各地、各部门要充分认识道路交通安全法的法律地位和历史意义，认真组织开展道路交通安全法的宣传教育。从前一阶段我市开展的宣传活动来看，无论是声势、力度、投入、形式，还是群众的参与热情都还很不够，氛围还不浓。要进一步加大力度，把道路交通安全法的宣传工作抓在手上，摆上重要位置。要开展好道路交通安全法进社区、进学校、进村庄、进企业、进家庭活动。利用一切可以利用的途径，开展全方位、多层次的宣传。在一些主要公共场所展出宣传展板，悬挂标语横幅，宣传车要上路进村，发放宣传资料。充分发挥新闻媒体的作用，继续通过开辟宣传专栏、专刊，播出公益广告等形式，广泛宣传道路交通安全法。基层单位和一线民警，要把宣传教育与日常管理工作紧密结合起来，把宣传教育作为重要的执法内容，做到既抓管理又抓宣传，营造全民学法、懂法、守法的良好氛围，