在全市广播电影电视工作会议上的讲话

在全市广播电影电视工作会议上的讲话同志们：市政府召开这次全市广播电影电视工作会议，主要任务是贯彻全省广播影视工作会议精神，回顾总结20XX年的工作，研究分析当前广播影视工作面临的新形势，安排部署今年的工作，会议非常重要。下面，我就进一步搞好今年的广播影视工作讲几点意见。一、认真学习贯彻十六大精神，努力提高广播电视工作宣传水平去年以来，我市广播影视系统紧紧围绕学习、贯彻十六大精神这条主线，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，兴起了宣传十六大、宣传“三个代表”重要思想、宣传我市改革开放、经济建设、精神文明建设、党的建设伟大成就的热潮，在全市形成了强大的的舆论氛围，为十六大的召开，为全市改革发展稳定的大局，营造了昂扬向上、团结奋进、开拓进取的舆论环境。市委、市政府是满意的。当前和今后一个时期，学习宣传、贯彻落实十六大精神是广播影视工作的主题，广播影视工作必须紧紧围绕市委提出的加快全面建设小康社会进程的总体思路，为“西部大开发、白银大发展”服务，为市委、市政府的中心工作服务。一是宣传内容要突出。宣传党的十六大精神是今年广播影视宣传工作的主要任务。首先要牢牢把握正确的导向，真正做到围绕主题、把握灵魂、狠抓落实，积极、全面、准确、深入地宣传好十六大的意义、十六大的主题、十条基本经验、八个方面成就及“三个代表”重要思想，把全市人民的思想统一到十六大精神上来，把全市人民的意志凝聚到实现十六大提出的任务和奋斗目标上来；要大力宣传全市各条战线学习贯彻十六大精神的新举措、新气象；宣传实践“三个代表”重要思想的新经验、新典型；大力宣传我市全面建设小康社会的奋斗目标、基本内容和经济工作的重大决策及各项方针、政策；大力宣传加快工业发展，加快农村经济发展，增加农民收入、加快基础设施建设，努力改善生态环境，扩大就业和再就业，进一步完善社会保障体系等方面的新进展、新成果。通过卓有成效地工作，把党的十六大精神落到实处。在牢牢把握正确舆论导向的前提下，努力探索新形势下广播影视宣传工作的特点和规律，坚持贴近群众、贴近实际、贴近生活，在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，不断提高广播电视的宣传水平。二是舆论引导要准确。提高舆论引导水平，当前最根本的就是要提高对全面建设小康社会的舆论引导水平，突出发展是我们党执政兴国第一要务的思想，围绕我市全面建设小康社会的实践，营造解放思想与时俱进的良好氛围，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围。要善于用道理说话、用典型说话。典型宣传要实事求是，使典型可亲可敬、可信可学。热点引导要着眼于统一思想、凝聚人心，解疑释惑、化解矛盾，弘扬正气、服务大局。舆论监督要出以公心、有利工作，增进团结、维护稳定。继续搞好在全市范围内营造“三个环境”的宣传，对于干部群众思想上的疑点、工作中的难点、社会生活中的热点问题要正确引导，以利于统一思想，确保我市小康社会建设顺利进行。三是宣传质量要提高。在提高节目质量上下功夫，树立意识，做到精雕细刻，不断推出力作，在电视宣传、会议报道、经济播出、典型宣传、舆论监督、对外宣传等方面有新的面貌。会议和领导同志活动的报道要注重新闻价值，突出实质内容，淡化程序性报道，解决过多、过长，内容空泛的问题。广电部门要努力改进作风，树立好的文风，采取群众的鲜活语言，多用身边的生动事例，多用群众喜闻乐见的方式，多反映群众的切身感受，多写深入浅出、简洁明快的报道，使广播影视宣传呈现出新局面。二、坚持与时俱进，推动广播影视业健康发展恢复建市以来，我市的广播影视业从无到有，从小到大，得到了长足的发展。但从全国、全省的发展来看，仍有一定差距。今年，我们必须抓住全面建设小康社会这一重要历史发展机遇，与时俱进，坚持把发展作为广播影视事业的第一要务，依靠科技进步，加快广播影视业的发展步代。一要加快全市广播电视网络建设步伐。国家广电总局把今年确定作为“网络发展年”。“网络发展年”的主要任务是：以开发付费电视为重点，中央与地方相结合，建立网络业务的节目运营平台、传输平台、服务平台。以网络公司为主，积极吸纳社会力量，大力开发网上视音频及增值业务。积极开辟为社会服务的新途径、新领域。“网络发展年”要达到的目标是：推出若干个付费电视频道和多种增值业务，打出品牌，站稳市场，建立统筹规划、上下联动、合理分工、整体运营、利益共享的新体制，力争3年内我国付费电视用户达3000万户，使网络收入成为我们经济增长的主要。应该说，“网络发展年”为广播影视业带来了新的发展机遇。我市的广电光缆干线网在市委、市政府和有关部门的大力支持下，经过两年的建设，已于去年年底基本完成建设任务，市广电部门要积极协调联系与省网连接、尽快开展有关业务。同时，城域网要以数据业务为突破口，结合开展付费电视及其他增值业务，积极建设白银广电信息港。各县、区要把网络建设作为广电事业新的社会效益与经济效益的增长点，作为当地信息化建设的重要工程，积极筹措资金，铺通干线网、改造城域网、开发新业务。广电网的建设是一项社会公益事业，各县区政府要积极工作，统筹考虑，加强协调，解决广电网络建设中的实际困难。二要抓紧建设市、县广播电视监测系统，确保广播电视安全播出。广播电视监测系统是我们加强广播电视事业管理，确保安全播出的重要举措，各级广电部门要继续抓好安全播出基础设施建设，完善广播影视安全保障体系，按照广电总局和省局的要求，市广电局年内要全面建成有线电视监测系统。各县区也要积极争取资金，逐步建立有线电视监测系统。各级广电部门要把安全播出列入重要议事日程，完善应急指挥系统，坚持24小时值班制度，落实责任制，在做好技术防范、制度防范的基础上，坚持群防群治、综合治理。在各级党委、政府的领导下，会同有关部门确保广播电视安全播出，保证政令畅通。三要继续搞好村村通广播电视工程。到去年年底，我市已经实现了全市行政村“村村通”广播电视的目标，受到了当地干部群众的欢迎。但我们应该看到，各县区经济发展不平衡，一些地方特别是贫困山区地域复杂，居住分散，交通不便，听不到广播看不上电视的自然村在部分县区依然存在，“村村通”的任务还相当繁重，各级广电部门要按照国家、省、市的计划，积极争取配套资金，切实搞好自然村的“村村通”工程。四要加强对电影发行、放映的管理，积极推进“2131”工程建设。去年12月，市电影公司由原文化部门正式移交广电部门管理，各县区电影管理体制也已基本理顺。各县区要积极落实“2131”工程配套资金，完成今年农村电影放映场次，增加农村放映队的数量，认真开展送电影下乡活动，繁荣农村文化生活。同时要加强对城市电影放映工作的管理，有效拓展电影市场。三、强化广播影视业的改革和管理，加大行业执法力度管理是广播影视改革发展的保障。当前广播影视管理工作面临许多新情况、新问题，任务越来越重，难度越来越大，广播影视原有的管理理念、管理体制、管理方法、管理手段已经不适应时代发展的要求，必须与时俱进，加大对行业的监管和执法检查力度。全面完成市、县广播电视播出机构职能转变任务。市、县广播电视播出转变职能工作是全面落实“三个代表”重要思想，积极推进广播影视业改革的一项重要举措。去年7月，市委、市政府专门召开会议部署此项工作，省委、省政府两办，市委、市政府两办专门下发了市、区广播电视转变职能工作方案。工作虽取得了一定成效，但是进展比较缓慢。市、县广电职能的转变是中央确定的政策措施，各级政府和广电部门一定要服从服务大局，遵守政治纪律，严格执行政策，不折不扣地搞好转变职能工作。去年，市广电局积极筹措资金建成了市级广电光缆干线网，开通了公共频道，各县区电视节目进入公共频道的时机已经成熟，今年6月底前，各县、区广电局自办节目频道一律取消，自办节目一律进入省、市公共频道的公共时段播出。市广电部门要加强行政执法力度，对有令不行，有禁不止者严肃查处。加强对企事业单位有线网整合和卫星电视地面接收设施的管理。撤销县以下广播电视播出机构和机关、企事业单位广播电视站的自办频道，把自办节目纳入公共频道时段播出，机关、企事业单位有线广播电视网必须与行政区域广播电视传输网联网，并逐步实现整合，是当前和今后一段时间广播影视行业依法加强管理的重点。要积极推进企事业广播电视站和机关、社区、企业有线电视网络的联网整合。对已联网的白银公司、银光公司、靖远电厂等白银区有线广播电视站做好工作，撤销前端，把自办节目纳入省、市公共频道的管理之中；对未联网的靖远矿务局等企业要坚持“以联为主，先联后整”的原则，解除其后顾之忧；对暂时无法联网的企事业有线电视站要加强管理。各县区广电部门要下大力气摸清个人设置的卫星地面接收站的数字，将其纳入广电行业管理之中。继续清理整顿卫星地面接收设施的销售与安装市场，使其规范发展。坚定不移地推进乡镇广播电视站的垂直管理。要认真贯彻落实乡镇广播电视站管理暂行规定，借鉴酒泉、庆阳、张掖等地的经验，逐步把乡镇广播电视站纳入到广播电视整体管理之中，推动县、乡广播电视网络的整合，完善乡镇广播电视站基础建设。加强对教育电视的管理。最近，教育部、国家广电总局印发的关于推进市县教育电视播出机构职能转变工作的意见，对教育电视播机构职能转变的主要内容、原则和任务提