煤矿专项管理基本制度.doc

重庆市中源煤业集团双岔河煤矿有限公司 制度汇编二、安全生产专项管理基本制度21 企业安全技术发展规划和安全技术措施计划编制制度1、矿在编制生产建设发展规划的同时，必须编制安全技术发展规划和安全措施计划。2矿每年必须编制安全技术措施计划（1）安全技术措施经费必须按规定提取；（2）安全技术措施经费不得挪作它用；（3）安全技术措施工程按期施工，每季度检查一次。3矿必须编制矿井灾害预防和处理计划（1）每年编制一次，每季度补充修改；（2）组织职工学习；（3）每年组织一次救灾演习。22年度生产计划编制审查制度1、矿生技部门每年年底必须编制出次年生产作业计划。2、生技部门在编制次年生产作业计划时，要结合矿井开采技术条件，矿井设计和核定生产能力编制。严禁超能力、超强度、超定员安排生产作业计划。3、矿生产部门编制出来的生产作业计划，必须交矿委集体讨论，并要按讨论结果进行修改完善，并交全面总经理审阅批准。4、生产作业计划批准后，矿井各科区队必须严格执行。5、矿生技部门要按批准后的年度生产作业计划，每月下达各采掘队具体生产作业计划。6、对年度作业计划，要在实际生产中补充完善。23 矿井生产能力核定制度1、根据煤炭法、煤炭生产许可证管理办法及有关规定，特制定本制度。2、国家发展和改革委员会和省级煤炭生产许可证颁发管理机关（以下统称煤炭生产许可证颁发管理机关）负责煤矿生产能力核定工作。3、煤矿生产能力核定以具有煤炭生产许可证的矿（井）为单位。4、煤矿发生下列情形之一，致使生产能力变化的，须进行重新核定。（1）采场、提升、运输、通风、排水、供电和地面等生产系统及环节发生变化；（2）生产工艺改变；（3）煤层赋存条件、储量发生变化；（4）实施改建、扩建、技术改造；（5）其它条件发生变化。5、煤矿生产能力核定工作包括以下三个阶段：（1）煤矿企业组织核定；（2）主管部门（单位）审查；（3）煤炭生产许可证颁发管理机关审查确认。6、煤矿企业应在生产能力发生变化后六十日内，组织完成生产能力核定工作，并按照隶属关系向主管部门（单位）报送核定报告。不具备自我核定生产能力条件的矿（井）可委托具有资质的中介机构或直接由主管部门（单位）组织核定。7、主管部门（单位）接到所属煤矿企业生产能力审查申请后，应在三十日内组织完成审查工作并签署意见，连同企业申请材料，按照隶属关系报煤炭生产许可证颁发管理机关。8、煤炭生产许可证颁发管理机关自收到经主管部门（单位）审查的煤矿企业申请报告和有关资料之日起三十日内，应当完成审查确认工作，并依法办理煤炭生产许可证变更手续。24 安全生产调度值班制度1、矿必须建立安全生产调度值班领导的责任制、并遵守矿的有关管理制度，调度员要协助值班领导组织指挥安全生产，值班领导对安全生产的第一责任者负责。2、矿每天应安排领导值班，值班领导在当天24小时不能离开办公地点，并随时掌握安全生产动态，及时处理安全生产中遇到的问题。3、值班领导每天要向矿主要领导汇报安全生产情况，汇报内容要完整、准确、可靠，能够反应出当天的安全生产情况。4、事故汇报必须及时按照规定的程序逐级汇报，并为抢险救灾做好“人力、物力、财力”的准备工作。及时通知医护人员和矿山救护人员赶赴现场抢险救灾，要随时跟踪救灾情况，防止事故漫延和扩大。5、认真做好调度值班的交接班工作，做到“上情下达，下情上传”因故不能值班的，要事先向调度主任请假并说明原因，有特殊原因需要离开工作岗位的，要向调度室说明原因，并有代值班领导方可离开。6、每天定时召开调度会议，值班人员要认真填写调度记录，并向调度会议汇报值班的安全生产情况和事故处理情况。7、雨季“三防”，停产检修，节日放假应单独安排相关领导值班，以保证“三防”期间和节假日期间的安全生产，保证停产检修的顺利进行。25 班前会议制度 为了加强职工的安全教育，提高职工的安全意识，使职工在作业过程中，遵章守纪按章作业，保证井下生产的安全，特制定本制度：1、会议时间：早班6：307：00，中班14：3015：00，夜班22：0023：00。2、会议内容：学习作业规程、操作规程以及安全技术措施。在班前会上落实各作业点负责人，明确职责。强调各工种、各作业人员的安全注意事项，针对井下情况及上一班存在的问题，对本班安全工作要交待清楚。3、每个入井作业人员必须参加班前会，迟到早退者，每次罚款5元。不参加当班班前会的作业人员不得入井。4、会议主持：由当班矿级领导主持召开，当班井下所有作业人员必须参加，包括当班安全员、电工、绞车司机等特殊工种作业人员。5、在召开班前会时发现下列情况之一时，不得安排入井：酗酒者睡眠不足或精神状态不振者。思想情绪烦燥不安，精力不集中者。回家返矿休息不好者。作业地点不明确，安全责任不明确，任务不明确者。违章、违反安全管理规定被责令停工者。6、跟班安全员或班组长认真作好班前会记录，做到字迹清楚，内容整齐完整。交调度室保管。26 交接班制度为强化管理，搞好安全。根据上级有关安全规定和要求，制订本制度：1、各级值班领导，各部门值班人员，现场跟班领导、调度员、班（组）长、机房、硐室运行司机、采区电钳工、瓦检员必须实行现场交接班制度。2、交接班的主要内容：当班安全生产完成情况、工程质量、设备运行情况。上班移交问题的处理情况。事故和影响因素及排查情况。移交问题及下班安全注意事项和建议意见。3、按规定建立交接班记录。4、交接班人都有相互监督的权利和义务。坚持上不清下不接，下不来上不走的原则。5、交接班时间根据生产工作需要和有利于班前会的组织，有利于工作衔接等情况进行规定。6、交接班地点一律在工作现场规定区域内进行，否则一律按脱岗处理。7、特殊工种人员一律不准串岗、离岗和脱岗，否则按违章处理（特殊情况外）。8、特殊工种人员接班人员未到，当班离开了工作现场、一律按脱岗处理。27 井巷维修制度为切实加强井巷的维护与文明生产管理，明确采煤、掘进、运输和维修等各队（组）的责任，经常保持巷道支护良好和必需的断面，保持巷道整洁，保证通风、运输畅通和行人安全，特制定本制度。1、井巷维护与文明生产管理区域责任划分施工巷道（含开口处附近20米的其它巷道）由掘进施工单位负责维护与文明生产管理。回采巷道（含采后巷道和超前支护距离内的其它巷道）由采煤队负责维护与文明生产管理。机电队负责机电设备硐室的文明生产。2、维修组负责区域：矿井总进回风道、主要进回风道、采区进回风道、机电设备硐室以及采区内各车场的维护管理；已验收接管的竣工巷道、回采巷道的维护管理；除采煤、掘进、机电硐室的文明生产区域外的巷道文明生产。3、遇特殊情况由矿指定责任单位。4、维护管理规定掘进施工巷道按设计、作业规程及措施要求施工，断面规格与支护符合规定，巷道工程执行竣工验收制度和质量责任追究制度。回采巷道超前支护严格按作业规程及措施执行，加强巷道的维护管理。施工巷道及回采巷道实行班班检查，发现隐患和问题及时整改。其它通风、行人巷道由维修组负责实行旬检制，对有垮塌危险或威胁而影响运输、行人安全的巷道，维修组必须派人检查处理。对于失修巷道必须及时进行维修支护，确保通风、行人和运输安全。维修巷道应有安全技术措施，井巷大修必须编制施工组织设计和安全措施，维修时，严格按煤矿安全规程及有关规定执行。任何单位和个人都必须做到文明生产，工完场地清。凡因自身原因造成巷内留有流砂杂物或造成淤泥积水，必须进行处罚，并及时整改。凡人为造成巷道失修、支架垮塌的，按矿有关办法处罚，并赔偿维修施工所发生的一切人工费用和材料消耗；影响生产的，必须赔偿损失。维修人员必须是身体素质和操作技能较好的人员担任，做到巷修队伍稳定。不能经常更换人员。28 矿井水害防治责任制度1、业主或总经理：是矿井防治水害事故的第一责任人，负责矿井防治水害事故的全面工作。负责水害防治工作安排布置、检查与人、财物的保障。2、安全、生产副总经理：负责现场监管、方案实施的责任。3、矿技术负责人：对防治水害事故负技术责任。负责矿井防治水方案的编制、探放水措施的编制、水文地质资料的收集等。4、生技科（1）、负责编制矿井年、月采掘作业计划和年度水害防治计划及预案。（2）、负责矿井日常水害防治管理工作的安排。（3）、根据编制的年度水害防治计划，督促有关部门组织实施。（4）、根据采掘作业规程、措施的要求，组织落实好有关防治水、探放水设备，并落实专人运到使用地点。（5）、检查、督促生产班组和作业人员，严禁按采掘作业规程的要求搞好探放水工作。（5）、搞好矿井水文地质资料的收集。（6）、与相邻矿井搞好联合测量工作。5、安监科（1）、负责督促检查各生产班组是否按作业规程规定的要求，严格执行探放水措施。对不按作业规程规定进行探放水的行为，进行惩罚。（2）、督促矿有关部门组织实施年度水害防治计划，并按规定时间完成防治水设施、安装完成防治水设备。（3）、组织不定期的防排水工作专项检查，对查出的安全隐患，按“四定”原则组织整改好。（4）、对地面防雷电、防洪、防垮塌设施和设备，也应组织不定期的安全大检查，对查出的安全隐患，也按“四定”原则组织整改好。6、采掘队、生产班组（1）、不定期开展对职工进行水害防治知识的学习。（2）、负责督促检查各头面操作人员是否严格按作业规程和措施规定的要求，开工作前打好探水眼。对不按作业规程规定进行探放水工作的行为，进行惩罚。（3）、加强现场跟班，督促生产班提高打探水眼质量。（4）、为各作业头面准备好探放水设备，并保证有备用。（5）、爱护好探放水设备。（6）、对各掘进头面实行探水“允掘挂牌”管理，严防超掘行为发生。7、生产作业人员（1）、积极参加矿、队组织的水害事故防治安全知识培训。（2）、严格按作业规程及措施要求搞好作业头面探水工作，并努力提高打探水眼质量。（3）、爱护好探放水设备。（4）、认真实行探水“允掘挂牌”管理，严防超掘行为发生。（5）、搞好生产中作业中的“自保、互保”工作，发现个别职工有违章冒险行为，必须立即制止，并向矿领导报。29 矿井水害防治管理制度1、矿井要建立和落实水害防治工作制度。2、矿井要建立和落实水害防治工作机构，织建防治水队伍，配备相应的管理人员及防治水设备。3、落实矿井防治水工作的主体责任，把安全生产责任落实到班组、个人，形成严密的保障体系。4、矿井技术管理部门要加强对职工防治水知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。5、矿井技术管理部门要加强矿井水文地质工作，查清本矿、相邻煤矿及废弃老窑、水文地质情况，建立详实的水文地质资料，并在井上、下对照图上标出其位置、开采范围、开展年限、积水情况等。6、矿井技术管理部门要根据调查结果，及时编制井下各工作面防治水措施，并督促组织实施。7、矿井技术管理部门要要结合矿井实际情况，编制和修改水害防治工作方案、水灾应急预案、年度计划并组织实施。8、矿井技术管理部门要确定矿井水害防治工作的重点，并进行跟踪督促落实。210 矿井水害预测、预报制度在矿井安全管理中，水害防治是重中之重，而水情水害预测、预报工作又是水害防治工作的重中之重。为此，特订下列水情水害预测、预报制度：1、矿井水情水害预报工作由矿技术负责人直接领导，矿地质测量，生技部门人员具体负责实施。2、每年年初矿地质测量，生技部门人员要根据收集的资料，结合矿年生产作业计划，对全年计划作业的采掘作业头面，进行一次水情水害预报，并将报告送给主管领导审阅。3、每条巷道掘进以前，每个采煤工作面回采以前，矿地质测量，生技部门人员要根据收集的资料，对所掘巷道、所回采的工作面进行具体的水情水害预报，并提出防治水方案，报矿主管领导审批执行。4、矿井生产作业中，矿地质测量，生技部门人员要经常下井收集作业头面资料，并认真加以分析，及时向施工队发出水情水害预报。5、矿地质测量，生技部门人员要监督施工作业人员严格执行防治水作业措施。6、矿技术负责人每月定期召开一次水情水害分析、预报工作会。211 水害隐患排查治理和报告制度1、矿井必须坚持“预测预报、有凝必探、先探后掘、先治后采”的原则，切实落实“防、堵、疏、排、截”五项措施。2、凡开采区域上部采空区有积水水患的，必须先排空采空区积水后，方可进行采掘活动。3、工作面有突水征兆时，必须立即撤出井下受水威胁人员，采取措施进行处理。4、矿井主要负责人和技术负责人每月组织开展一次矿井水害隐患排查，对排查出来的安全隐患必须按“四定”原则进行处理。5、矿井对汛期的灾害预防设施设备特别是防水设施设备、水闸、水泵、防雷电接地；对安全生产有威胁的河流、湖泊、池塘、洪水以及可能或经常发生滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害的重点地区，应组织专项检查，并设立警示标志加强监控。所有汛期安全设施设备必须按规定达到完好率和备用率。6、每班矿级跟班领导、安全员、班长，在进行巡视安全检查时，必须认真排查水灾隐患。对排查出来的安全隐患必须立即安排整改，对本班难以整改完成的，必须立即向矿领导汇报，由矿落实整改。7、生产作业工人，在生产作业中，也要经常对工作面进行水灾隐患排查，对排查出来的水灾隐患，必须立即向跟班领导汇报，由矿级跟班领导落实整改。212 矿井通风管理制度一、明确职责，加强领导，切实把“一通三防”工作管理到位。煤矿业主（主要负责人），必须按工作要求和实际需要设置和配备“一通三防”所需的机构、人员、设备、器材及经费落实；总经理对“一通三防”工作负责全面责任；总工程师（技术负责人）对“一通三防”工作负责技术责任；分管安全生产的副总经理对“一通三防”工作负现场督促责任。二、认真组织开展瓦斯整治活动，积极构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理体系。每月由总经理组织开展一次“一通三防”的专项检查，查出的隐患必须逐一落实整改，并由安全生产副总经理组织验收隐患整改完成情况。三、按实际供风量和作业点的实际需风量编制风量分配计划，按实际供风量核定矿井生产作业点和产量，严禁超通风能力生产。四、矿井必须具有独立、合理的通风系统，井下必须消灭不符合煤矿安全规程规定的串联风。五、矿井必须配备足够的专职合格瓦斯检查员，按煤矿安全规程规定和本矿井的实际、明确瓦斯检查地点、每班最少检查次数，以及相邻两次检查的间隔时间，落实瓦斯检查责任。六、矿井必须从采掘生产布局和管理上采取措施，防止瓦斯积聚；当发生瓦斯积聚时，必须及时处理。七、矿井必须按需要配备足够的合格放炮员，严格执行放炮管理的各项规定，严禁放炮管理。八、严格执行煤矿安全规程对电气设备的规定，消灭电器失爆和非防爆电器设备，杜绝违章带电检修电器设备。九、严格入井检身制度，严禁穿化纤衣服、烟草和点火物品入井。十、加强综合防尘工作，井下所有产尘点必须安装洒水防尘装置，并定期清出积尘。十一、强化监察，加大执法力度。213 局部通风管理制度 1、掘进巷道必须采用矿井全风压通风或局部通风机通风，禁止采用扩散通风。局部通风不正常，禁止巷道开工。2、掘进巷道的通风方式、局部通风机和风筒的安装和使用等应在作业规程中明确规定，局部通风机的选型必须满足作业点需风量需求。掘进巷道的通风方式应采用压入式，不得采用抽出式。3、局部通风机安装前必须由通风科填写申请单报矿技术负责人审批，批准后方可进行安装。4、局部通风机应上架，离地高度必须大于0.3m，安设稳固可靠，实行挂牌管理。管理牌板要标明：巷道名称，局部通风机的编号、规格型号、管理负责人、安装日期、验收人，局部通风机的全风压风量、吸入风量、风筒出风口风量，以及“三专两闭锁”等情况，并实行挂牌管理。5、掘进工作面的局部通风机必须实行“三专”（专用变压器、专用开关、专用线路）供电，保证可靠运转。局部通风机同其供风的掘进巷道中的电气设备，必须安装并正常使用风电闭锁装置。煤巷、半煤岩巷及有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面必须装设“两闭锁”（风电闭锁、瓦斯电闭锁）装置。6、局部通风机的设备要齐全、完好，吸风口有风罩，高压部位（包括电缆接线盒）有衬垫（不漏风）。7、局部通风机连续运转达6个月或因巷道竣工，都必须升井检修，由机电队负责按检修质量标准要求执行，加强设备管理，并作好检修记录。8、供给局部通风机的全风压风量必须大于局部通风机的吸入风量，且风量计算必须符合的规定，严禁发生循环风。9、1台局部通风机不准同时向2个作业的掘进工作面供风，严禁使用3台以上的局部通风机同时向1个掘进工作面供风。10、局部通风机的运行管理由瓦检员负责，瓦检员必须每班至少检查3次局部通风机的运转情况，保证安全、正常运转，不准随意停、开。局部通风机的移动必须经矿技术负责人批准。11、临时停工的掘进工作面，一律不准停风，停风时要立即切断电源，撤出人员并在巷道口设置栅栏，提示警告牌，禁止人员入内，并向矿值班领导汇报，停风区内瓦斯浓度达1%，二氧化碳浓度达1.5%，或其他有害气体浓度超过煤矿安全规程中有关规定不能立即处理时，必须24小时内封闭完毕。12、必须采用抗静电、阻燃风筒。13、风筒敷设质量必须达到矿井通风质量标准要求。风筒吊挂平直。如因巷道起伏弯曲，可随巷道缓慢变化，不得有明显曲折。风筒不得缺环，逢环必挂，环环扣紧；铁风筒每节至少吊挂2点。风筒无破口（末端20m除外）。风筒接头严密（手距接头0.1m处感到不漏风），无反接头。软质风筒要反压边，硬质风筒接头要加垫，上紧螺钉。异径风筒接头要用过度节大小头，先大后小，不准花接。风筒拐弯低于90处要设弯头，不准拐死弯；拐弯大于90处要缓慢拐弯，防止产生深度超过0.1m的折缝。14、必须采取措施保护好风筒，防止设备、矿车、管线或其它物料挤压、划破风筒，杜绝人为破坏。风筒内不得有矸砂和杂物，保持畅通。破损的风筒必须及时更换。15、风筒出口距工作面碛头距离规定：煤巷及半煤巷不大于5米，全岩巷不大于7米，石门揭煤时不大于5米。16、局部通风机因检修、停电等原因停风时，由该头瓦检员、班长立即组织撤出人员切断电源、设置栅栏，并向矿调度室汇报。恢复局部通风机送电、送风前排放瓦斯，瓦检员按瓦斯排放管理制度严格执行。17、加强风筒的管理，风筒要堆放在规定的地点，不能乱扔乱放。214 通风安全设施管理制度1、通风设施由通风科负责组织施工，经验收后，设专人挂牌管理，并负责日常检查维护。2、任何单位及个人不得擅自变更通风设施，若有特殊情况需要变更时，必须征得通风科的同意，并编制措施审批后，通风科负责改变。3、无论何种原因损坏通风设施，现场人员能处理的必须立即进行处理，不能处理的立即通知矿调度室和受影响范围的安监员和瓦检员，做到一旦无风或瓦斯超限立即撤人、停电。对损坏通风设施的责任者、按 “三违”处罚，不及时汇报、一经查出一律重处。4、通风科在知道通风设施破坏后，立即安排修复，并采取相应的应急措施，修复通风设施的费用由损坏责任人员承担。5、通风设施应设在围岩完整，支护完好的地点，设施四周应掏槽见硬底、 硬帮及硬顶，掏槽深度不得小于200mm，永久挡风墙、永久密闭、永久调节风墙、永久风门的墙垛均采用砖、砂、水泥施工，其厚度不得小于500mm，墙体四周抹有不少于150mm的裙边(除调节风窗外)，设施严密不漏风。6、凡设风门的地点至少每组两道，通车风门间距不得小于一列车的长度，行人风门间距不得小于5m，井下每组风门均要实现联锁，严禁同时打开。风门墙体上必须安设套管保护电缆。7、主要进、回风巷道以及主要进、回风井之间的联络巷，必须设永久挡风墙将其隔离，需要使用的联络巷，至少设置两道正向和两道反向风门，正向风门必须联锁。8、回采巷道的进风巷和回风巷之间的联络巷除构成工作面的第一个开切眼外，原则上应设永久挡风墙进行隔离，不少于两道；若特殊情况需要使用联络巷的，必须设永久风门一道，另一道设为挡风墙。9、永久风门要设门底坎。凡有水沟经过的风门，风门墙体水沟处必须设置反水池或挡风帘。10、作运输提升的轨道巷，原则上不得设置风门。若要设置风门，必须设专人管理，并要制定防止矿车或风门碰撞人员以及钢丝绳损坏风门的安全措施。11、由于巷道变形、底鼓等原因影响风门正常使用时，必须对巷道进行沉底维护，保证风门正常关闭。12、临时密闭采用不小于20mm厚的木板进行鱼鳞搭接，四周伸到硬帮、硬顶及实底，密闭用黄泥、水泥沙浆勾缝，确保严密不漏风。13、瓦斯抽放管在密闭前设绝缘隔离。14、密闭离全负压通风巷道的距离不得超过6m，但必须在密闭前设置栅栏、揭示警标和安设检查牌板。检查牌板的内容包括: 巷道名称、二氧化碳及瓦斯浓度、温度、检查人姓名和检查日期、管理人。任何人员严禁进入栅栏里面，（检查人员只能在栅栏外用胶管检查）密闭前5m范围不得堆放任何东西，巷道支护完好无积水淤泥。15、建立永久通风设施档案，内容包括通风设施设置日期、支护材料及设施相关巷道状况。215 测风制度1、建立通风瓦斯管理机构，专人负责矿井风量测定工作，配备足够数量的通风安全检测仪表。2、每10天对矿井进行一次全面测风，采掘工作面根据实际需要随时进行测定，若改变全矿井、一翼、一个水平或采区的通风系统后，必须进行全面测风。3、根据矿井的通风状况，合理选定测风站，矿井总进风巷、总回风巷、各水平、各翼、各采区和各掘进工作面等用风地点的进、回风巷都要设置测风站，测风站的设置要符合要求。4、同一地点同一断面测风次数不少于3次，每次测风结果误差不应大于5%，否则要重测。5、每次测风后，都要对测风结果进行分析，如果发现问题,要查明原因,及时处理。6、每次测风的结果都要填入测风记录薄和测风地点的记录牌上，并按月将测风结果填入通风系统图上。7、使用的通风安全检测仪表，必须按规定进行校验，严禁带病使用。216 巷道贯通制度1、巷道贯通前，必须有矿技术负责人批准的预防冒顶、瓦斯、煤尘、放炮等事故发生的安全技术措施。2、巷道贯通相距20米时，矿生技科必须向技术负责人和通风科报告，并出具贯通通知书。报告应包括贯通地点附近的地质条件、岩性、地质构造、顶底板坚固性以及水文地质等情况。3、通风科在贯通前，应做好正常的通风工作保证两端的巷道内不积存瓦斯，并做好贯通时的调整风流的准备，贯通准备时必须有矿级跟班安全员现场统一指挥，确保施工安全。贯通后，通风科必须立即进行风流调配，实现全风压通风，并检查瓦斯浓度和风速，符合规程有关规定后，方可恢复工作。4、巷道贯通相距20米，只能由一个工作面向前掘进，但停止作业的工作面必须保持正常通风，并停止一切工作、撤出作业人员。同时必须经常检查风筒是否脱节，并按规程规定检查工作面及回风流中的瓦斯浓度。瓦斯浓度超限时，必须立即处理。5、巷道贯通相距20米时，掘进工作面每次装药放炮前，班组长必须派瓦检员共同到停止作业的工作面检查该工作面及回风流中的瓦斯浓度。如超限时，应先停止掘进作业，然后处理瓦斯，只有在两个工作面及回风流中瓦斯浓度都低于1%以下时，方可进行装药放炮。每次放炮前，两个工作面都必须设置栅栏和专人警戒，同时必须坚持“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”。放炮后，放炮员、瓦检员和班组长必须巡视放炮地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、拒爆和残爆等情况，如有隐患，必须先处理好后，方可进行作业。6、间距少于20米的平行巷道，其中一条巷道进行放炮时，两个工作面的作业人员都必须全部撤到指定的安全地点。7、有突出危险区域的煤层中，上山掘进工作面同上部平巷的贯通，上部平巷工作面必须超过贯通位置，其超前距离不得少于5米。217 矿井瓦斯等级鉴定制度1、按规程第133条规定：矿井每年必须进行瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定工作。报省（自治区、直辖市）负责煤炭行业的煤炭管理部门审批，并报省级煤矿安全监察机构备案。2、一个矿井中只要有一个煤（岩）层发现瓦斯，该矿井即为瓦斯矿井。瓦斯矿井必须依照矿井瓦斯等级进行管理。3、矿井瓦斯等级，根据矿井相对瓦斯涌出量、矿井绝对瓦斯涌出量和瓦斯涌出形式划分为：（1）、低瓦斯矿井：矿井相对瓦斯涌出量小于或等于10m3/t且矿井绝对瓦斯涌出量小于或等于40 m3/min。（2）、高瓦斯矿井：矿井相对瓦斯涌出量大于10m3/t或矿井绝对瓦斯涌出量大于40 m3/min。（3）、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井。218瓦斯及二氧化碳和其它有害气体检查制度为了加强井下瓦斯管理，保证井下人员的生命安全和正常作业，特制定如下瓦斯检查、管理、审批制度：1、瓦检员必须是由经主管部门培训、考试合格并持有操作证书的人员担任，熟悉安全生产法规及规章制度。2、瓦检员必须做到手上交接班制度，交接班时，必须交接清楚所检区域内的有关通风设备、设施、瓦斯、风量等情况。3、瓦斯检查的范围：所有采掘工作面、硐室、盲巷,使用中有机械电气设备的地点、有人员作业的地点、瓦斯可能超限或积聚的地点都应纳入检查范围。具体检查地点有：矿井总回风、一翼回风、水平回风、采区回风；采掘工作面及其进回风巷、采煤工作面隅角、采煤工作面采空区侧；机电硐室、钻场、密闭、肓巷、顶板冒落或突出孔洞；放炮地点、电动机及其开关附近、局部通风机及其开关附近、回风流中机械电气设备附近；其他有人员作业的地点等。4、瓦斯和二氧化碳检查次数的规定：采掘工作面瓦斯浓度和二氧化碳浓度，必须有专人经常检查，并安设甲烷断电仪。和进回风巷瓦斯传感器，并且瓦斯传感器每天早班使用光学瓦检仪进行检验，填写现场记录牌，在调度室填写调校记录。本班未进行工作的采掘工作面，瓦斯和二氧化碳每班应至少检查1次。井下停风地点栅栏外风流中的瓦斯浓度每班至少检查1次，密闭墙外的瓦斯浓度每天至少检查1次。可能涌出或积聚瓦斯或二氧化碳的硐室,巷道的瓦斯和二氧化碳,应每班至少检查1次。有机电设备的地方应挂瓦检牌，瓦斯和二氧化碳浓度每班应至少检查1次。5、瓦斯检查人员按瓦斯检查路线图进行检查瓦斯，必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查班报。每次检查结果必须记入瓦斯检查手薄和检查地点的记录牌上，并通知现场工作人员。瓦斯浓度超过相关规定时，瓦斯检查工有权责令现场人员停止工作，并撤到安全地点。瓦斯浓度超限，瓦检员制止不力，仍有职工冒险作业，处罚瓦检员100300元的罚款。6、杜绝空班漏检，假检及不检现象，严格做到“一炮三检制”。7、严格做到瓦斯检查“三对口”，即井下瓦斯记录牌、瓦检记录手薄、瓦斯日报表三对口。8、瓦斯检查员必须管理好通风设施、设备，确保采掘工作面通风良好，严禁无风或微风作业。9、爱护瓦检仪器，每周换一次药、并填写换药记录，经常保持仪器的精度，不得使用有问题的瓦斯仪。10、瓦斯日报表必须及时送总经理和矿技术负责人审阅，对重大的通风、瓦斯问题，应制定措施，进行处理。219 安全监控系统管理制度安全监控系统是反映井下安全生产状况，保障安全生产的重要设施，是科学管理安全生产的有效方法。为保证正常使用，特编制本制度。1、采区设计、采掘作业规程和安全技术措施，必须对监控设备的种类、数量和位置，信号电缆和电源电缆的敷设，控制区域等做出明确规定，并绘制布置图。2、撤除或改变与安全监控设备相联的电器设备、电源及控制线，检修与安全监控设备相联的电器设备，需要安全监控设备停止运行时，必须报告矿调度室，并制定安全措施后、方可进行。3、使用中的安全监控设备，每月至少要进行一次校正和调试，使之保持正常运行状态。4、每天使用的便携式甲烷监测报警仪或光学甲烷检测仪与传感器进行对照，并作好记录，当两者误差大于允许误差时，先以读数较大者为依据，然后采取措施在8小时内对两种设备进行调校完毕。5、每七天必须对瓦斯传感器、便携式瓦斯报警仪的载体催化元件进行校正一次，每七天对甲烷超限断电功能进行测试一次。6、地面安全监控中心要随时监控所有瓦斯传感器瓦斯浓度变化及被控设备的通、断电状态，并填写监测日报，送总经理和技术负责人审阅。7、使用各种监测传感器的地点，不得甩开传感器不用，不得关闭分站。随着采掘地点的改变，传感器必须随着移动。8、放炮时，可将传感器移向后移20-30米，放完炮后必须及时将传感器恢复到原位。9、监测中心室内各种设备必须建立各种台帐及设备的维修保养及故障登记记录。10、监控主机每天24小时随时监控，严禁关闭监测系统运行软件或中心网站。11、不得运行计算机、扫描仪、打印机等做与监测无关的事情。严禁随意拆卸监控中心室内各种设备。12、值班员必须认真监视显示屏所显示的各种信息，详细记录各部分的运行状况，打印监测日报表，做好超限报警、断电记录，井下各监测点瓦斯异常情况，主扇、局扇运行情况，风门开、关及断电控制失灵等情况。发现问题，立即向矿值班领导汇报，并做好记录。13、监控资料必须定期保存，对井下事故的记录应长期保存。14、机房内必须保持干净，设备摆放整齐，进入监控中心室必须更换拖鞋，严禁携带磁性物体进入机房。15、未经允许不得让外来人员进入机房，不得由其他人代替操作，外来人员进入机房必须经领导同意，并要作好记录，遵守机房内各项制度220 瓦斯抽放管理制度1、属煤与瓦斯突出矿井，在开采或掘进前，必须坚持“先抽后采、先抽后掘”的原则。2、瓦斯抽放工程必须有设计和计划，并严格按设计和计划施工。回采工作面瓦斯抽放工程必须在开始回采前完成并进行验收。3、瓦斯泵站的设备、仪表、装置必须齐全，规章制度必须完善。4、设抽放管路（除留管外）必须要平坦、牢固，离地高度不小于300mm，拐弯与分支跨跃处要尽量成弧形，必须保证接头不漏气和管路整体的气密性。5、必须在抽放管路分支管处设观测孔，落平点处设放水器，每天派专人巡视系统，进行堵漏和放水工作，防止管路漏气和积水。6、泵房司机必须测定瓦斯泵房各种参数，作好记录，并每小时向调度室汇报，严禁脱岗和弄虚作假，发现异常（参数突然增大或减少等）必须及时汇报。7、须采取有效措施，保证抽放浓度不低于20，矿井抽放率达30以上。8、停瓦斯泵必须有专门的经矿审批同意的措施，特殊情况下需要停泵必须得到矿调度同意后方可停泵，严禁随意停泵。因特殊原因抽放泵突然停止运转时，瓦斯泵司机必须立即汇报调度室，由矿调度落实受影响地点的停电、撤人等工作。9、瓦斯泵司机必须由通过培训并取得合格证的人员担任。10、计划停泵时，严格按计划停泵的措施执行。221 防治煤与瓦斯突出管理制度1、矿必须成立防突领导小组，由总经理任组长，总工程师(或技术负责人)、安全副总经理及生产副总经理任副组长，领导小组下设防突队，负责日常防突业务工作。2、总经理对防突工作负全面责任，定期布置、检查、协调、总结防突工作。技术负责人对防突工作负技术责任，负责组织编制、初审上报防突措施，检查防突规划、计划和措施实施。安全生产副总经理负责实施防突规划、计划和措施。3、防突人员必须接受防突知识的培训，熟悉突出预兆，掌握防治知识，经考试合格后方可从事井下防突工作。4、所有突出煤层(回采工作面瓦斯绝对涌出量大于5m3/min。掘进工作面瓦斯绝对涌出量大少于3m3/min)必须采取先抽后掘的原则。5、凡是有突出危险采掘工作面及石门揭煤，必须严格按照“四位一体”的综合防突措施实施。6、开采突出煤层或石门揭煤层时，每个采掘工作面必须配备专职瓦检员，经常检查瓦斯、掌握突出预兆，当发现有突出预兆时，瓦检员有权停止作业，协助班组长立即组织人员按避灾路线撤出，并及时报告给矿调度室7、凡是有突出危险性的采、掘工作面，在编制作业规程的同时，必须同时编制专门的防突措施，并向职工贯彻学习，否则不准进行采掘工作。8、有突出危险性的区域要设置风门，必须是同时设置两组永久性正反向风门，对通过风门墙的风筒，必须设防逆流装置。9、所有突出危险的采掘工作面，必须布置独立的通风系统，严禁串联通风，否则，严禁进行采掘工作。10、所有井下职工，必须学习防突知识，熟悉避灾路线及有关规定。11、严格执行煤矿安全规程及防治煤与瓦斯突出细则的有关规定。222综合防尘、预防和隔绝煤尘爆炸管理制度1、矿井每延伸一个新水平，应进行1次煤尘爆炸性鉴定，并根据鉴定结果采取相应的安全措施。2、矿井必须建立完善的防尘供水系统。没有防尘供水管路的采掘工作面不得生产。主要运输巷、上山和下山、采区运输巷与回风巷、采煤工作面与回风巷、溜煤眼放煤口、卸载点等地点都必须敷设防尘供水管路，并安设支管和阀门。3、全岩掘进工作面应采取湿式打眼，采掘工作面爆破使用水炮泥；爆破前、后应冲洗煤壁，爆破时应喷雾降尘，出煤时洒水。4、采煤工作面回风巷应安设风流净化水幕。5、矿井的两翼、相邻的采区、相邻的煤层、相邻的巷道间，煤仓同与其相连通的巷道间，采用独立通风并有煤尘爆炸危险的其他地点、同与其相连通的巷道间，必须用水棚或岩粉棚隔开。6、矿通风队必须定期冲洗巷道的粉尘，其中：矿井主要运输大巷和主要回风巷每季度冲洗一次，采区上山每月冲洗一次，采煤工作面的进回风巷每周冲洗一次。7、每周应至少检查1次煤尘隔爆设施的安装地点、数量、水量或岩粉量及安装质量是否符合要求。8、井下作业人员必须佩戴防尘口罩，否则严禁入井。9、按规定对井下粉尘进行检测。223 防灭火管理制度1、矿井必须设地面消防水池和井下消防管路。井下消防管路系统应按相关规定设置支管和阀门。地面消防水池必须经常保持不少于200m3的水量。2、井口房和通风机房附近20m内，不得有烟火或用火炉取暖。3、主要行人井口必须设置检身工，严禁烟火入井。4、井下不得从事电焊、气焊和喷焊接等工作，若必须在井下主要硐室、主要进风巷和井口房内进行焊接作业时，每次必须制定专门安全技术措施报总经理批准，并遵守下列规定：指定专人在现场检查和监督。焊接地点前后各10m的井巷范围内，应是不燃材料支护，并有供水管路有专人负责喷水，且至少配备2台灭火器。在井口房，井筒和巷道内进行焊接作业时，必须在工作地点下方用不燃性材料设施接收火星。焊接地点瓦斯浓度不得超过0.5%，只有通过检查证明作业地点附近20m范围内巷道和支护背板后无瓦斯积存时，方可进行焊接作业。焊接工作结束，工作地点应再次用水喷洒，并有专人在工作地点停留检查1小时以上，发现异常，立即处理。在煤及半煤岩巷中，不得在未采用砌碹或喷浆封闭的主要硐室和进风大巷进行焊接作业。焊接地点20m内有浮煤、油污及其可燃物存在而又未处理完毕时，严禁施焊工作。采区内严禁进行焊接作业。5、井下使用的汽油、煤油和变压器油等可燃油类及棉纱，布头和纸等可燃物，必须装入盖严的铁桶内，专人运送，不得在井下存放。6、井下清洗风动工具时，必须在专用硐室内进行，并使用不燃性和无毒性洗涤剂清洗。7、井下爆炸材料库、机电设备硐室、材料库、井底车场，其数量、规格和存放地点，应在灾害预防和处理计划中确定。8、井下工作人员必须熟悉灭火器材的使用方法，并熟悉本职工作区域内灭火器材的存放地点。9、每季度应对井上、下消防管路系统，消防材料库和消防器材的设置情况进行1次检查，发现问题及时解决。10、采煤工作面回采结束后，必须在45天内进行永久性封闭。11、建立火区管理卡片，启封火区要经矿技术负责人及上级有关部门审批的专门措施。224 安全仪表计量检验制度安全仪表是检查生产工作中相关安全数据的必要工具，仪表的正常使用与否直接关系到生产的安全，因此特制定如下制度。1、矿井必须配齐各种需要的仪器仪表。2、仪表必须落实专人负责保管，严禁私自外借或损坏。3、按时对各种仪表进行检验测风表每半年必须送有资质的部门进行检验。瓦检仪每6个月送有资质的部门进行检验。瓦检仪维修人员，必须每月对所使用的瓦检器校正一次。便携式甲烷报警仪每7天应校零点，检查报警点、校精度，清除气窗上的灰尘。安全监控设备每月必须进行调试、校正1次。每7天必须对甲烷超限断电功能进行测试。4、其它仪表也必须按规定进行检验，保证正常使用。5、各种仪器仪表，检修和使用应作好记录。 225 设备检查维修制度根据煤炭部设备管理暂行规定的要求，为保证设备的安全运转，减少事故。充分发挥设备的经济运行，特制定设备检查维修制度。一、认真执行设备的维护保养与预防检修相结合的检修制度。按设备状态合理确定检修时间。二、认真搞好设备的日常检修（小修）、一般检修（中修）、和大修工作。三、按照定期维修发现的问题对各零部件进行检查、修整、更换磨损件，恢复设备的精度和性能。严格执行设备检修质量标准。四、编制主要设备检修计划，包括每月轮换检修计划，每年停产检修计划，同时还包括检修前的技术准备和生产准备。五、对采掘运输设备的维修每天应不少于46小时，交接班时要有15分钟的互检时间。六、主排水泵及其管路应在每年雨季前全部检修完毕。七、主、副井提升系统，斜井及井口装备等平时不能检修的设备，应在矿井停产检修时进行，停产检修天数全年应有1215天。八、输配电系统应在雨季前进行预防性试验和检修。九、每项检修任务都指定负责人，并明确分工。检修完毕要保证有足够的试运转时间，设备必须做空、轻、重负荷试运转和效能测定。226 设备运行维护保养制度根据煤炭部设备管理暂行规定的要求，为保证机电设备的安全运转，减少事故，充分发挥好设备的经济运行，特制定设备运行、维护、保养制度。一、设备的运行1、机电设备的运行，必须保持完好状态，安全保护装置齐全，动作可靠。2、设备使用要实行定人、定机，凭证操作，严格执行岗位责任制和设备操作规程。操作工人必须执行设备交按班制度、巡回检查制度并作好记录。3、严禁设备超负荷或带病运转，防止和杜绝跑、冒、滴、漏。4、设备在运行中，要经常观察机器是否正常，有无异响，各轴承的润滑是否良好，电机及各部温升是否正常。二、设备的维修1、对设备实行区域维修制或实行包机制。2、主要管路、缆线装置和已实行集中遥控的设备应设置专职机电维修工负责分片包干，巡回检查、维护等工作。3、对重点设备关键部位要进行日常检查和定期点检，并作好记录。4、对仪器、仪表和控制装置必须按规定周期进行检查、校验，保证灵敏、准确、可靠。三、设备的保养1、设备应实行谁使用、谁保养、谁维护，对井下共用设备应指定专人负责。2、设备严禁精机粗用，超规范使用和超设计能力使用。3、设备在井下超过三个月不使用的，要升井保管，露天设备应上有盖，下有垫。 227 电气设备安装、验收制度为了认真搞好我矿电气设备的防爆工作，杜绝电气设备的失爆现象，特制订电器设备入井安装验收制度。1、防爆电气设备的检查人员必须由经过培训，有合格证的人员担任。2、固定机房峒室的防爆设备每月由专职防爆检查员检查一次，并认真作好记录。3、采区移动防爆电气设备每周由专职防爆检查员检查一次，并认真作好记录。4、凡因失去防爆性能的各类电气设备，防爆检查员有权制止使用，并提出整改意见。5、因防爆检查员检查失职而造成电气失爆应追究防爆检查员责任。6、凡是检修后的防爆电气设备入井，必须由防爆检查员检查防爆性能确认合格后，并填写好防爆电气设备入井验收合格证，凡未有防爆电气设备入井验收合格证的电气设备严禁入井使用，违者按严重违章作业处理。7、井下各采区新安装的防爆设备，投入使用前，必须由防爆检查员验收合格后，方可使用。8、各种电气防爆设备的检查记录，每周由防爆检查小组收集整理上报机动科、安监处归档备查。228 矿井电气试验制度为了加强我矿电气试验工作，正确判断设备能否投入运行，预防设备损坏，保障我矿电气设备安全运行，特制订电气试验制度。一、组织管理1、矿在机运队应设电气试验小组，负责全矿和车间、现场的电气设备、保护装置、绝缘用具的试验工作。2、电气试验小组工作人员至少两人，必须具备中等以上文化水平和电气基础知识，并经过一定的专业培训，持有二级以上安全技术等级合格证。3、电气试验工作人员应保持相对稳定，未经机电副总经理批准，不得随意调动工作。二、试验组职责1、负责本矿电气预防性试验、电气保护装置和自动装置的整定与校验、电气测试、仪表校验等工作。2、负责本矿的设备、线路、电缆、检修前后及新安装后验收的电气设备的试验工作。3、承接本矿转供用户委托的电气试验、继保整、校、仪表修校工作。协助公司及上级有关单位在本矿所进行的电气试验工作。三、质量与技术管理1、电气试验工作人员，必须对试验结果负责，保证试验周期。在试验周期内，凡被试品由于电气试验工作中的失误，或试验结果不准确，试验项目不全而发生的事故，经查明属于试验人员的责任者，必须严肃处理。2、未经机电副总经理批准，并签名负责试验结果达不到标准的设备，严禁投运。3、任何试验报告单，必须有经手试验人员的签名，整理、汇总后的试验资料，也必须逐项注明试验人姓名。4、试验组在试验工作结束后，必须在一个月之内整理成正式资料、加盖电气试验机构“试验”章及“合格”章，报矿机电队存档。5、试验周期、试验项目、试验标准的改变只有经机电副总经理批准才可以改变。6、井下试验的安全措施应按煤矿安全规程的规定执行。四、试验项目与周期应遵照煤矿电气试验规程执行。229 防爆电器设备安全保护功能试验制度1、 矿山井下使用的电器设备，必须具有合格的防爆标志的产品，才准运入井下使用，严禁无防爆标志和失爆的电器设备在井下使用。2、 每次购回的防爆电器设备，机电科必须对其防爆性能进行检验，发现有失爆的产品严禁运入井下使用。3、 运行中的防爆电器设备，机电科人员必须经常对其进行检查，并做好运行记录。4、 在检查维修过程中，发现失爆的电器设备，必须立即进行更换