全县上半年经济工作会议讲话稿.doc

全县上半年经济工作会议讲话稿 全县上半年经济工作会议讲话稿同志们今天，召开全县上半年经济工作会议，主要是传达贯彻全市上半年经济工作会议精神，总结上半年工作，安排部署下半年工作。 上半年，我们分两次组织考察团分赴省内和陕西有关县区考察学习了产业培育和农业示范点建设等工作，7月初又对各乡镇上半年工作及县城建设、社会事业发展等重点项目、重点工作进行了督查观摩，随后县委常委会专题听取了外出考察学习和上半年重点工作督查观摩情况，研究了下半年工作。 这次会议是一次十分重要的会议，既是总结经验，寻找差距，对各项工作再部署、再安排的动员会；也是明确任务，靠实责任，对各项工作交责任、压担子的促进会。 刚才，几位分管领导对全县上半年重点工作进行了通报，李县长对下半年工作做了详细具体的安排部署，任务明确，措施具体，希望大家认真抓好落实。 下面，我讲三点意见。 一、审视现状，正视差距，切实增强工作的责任感和紧迫感今年以来，全县上下按照县委、县政府总体部署，创新思路，强化措施，抓重点、破难点，有力地推动了各项工作落实。 特别是各分管领导认真落实联乡联校联企包项目制度和常委牵头抓落实责任制，强化督查指导，做了扎实细致的工作，全县经济社会呈现出良好的发展势头，主要经济指标继续保持了两位数增长。 农业农村工作扎实推进，果、畜、菜等产业培育富有成效，全膜粮食规模进一步扩大，夏粮创历史新高；工业发展持续向好，集中区、重点工业项目和招商引资工作实现较大突破，地方工业发展在全市保持领先水平；油气开发规模不断扩大，地企共建项目进展顺利;城镇开发和农村基础建设稳步推进，城乡面貌和群众生产生活条件明显改善；社会事业协调发展，惠民工程和各项改革全面推进，民生保障措施基本落实；“联村联户，为民富民”行动、“改进作风，提高效能，优化环境”、“效能风暴”等活动深入开展，基层组织建设年和技能型乡镇政府创建活动持续推进，精神文明建设和党的建设进一步加强，社会大局和谐稳定。 总体来看，上半年全县各项工作有突破、有进展、有成效。 但客观分析，我们发展中存在的问题依然突出，一是与周边县区比，差距较大。 尤其与我们自然环境、立地条件、基础条件相似的武山、甘谷、麦积和陕西阎良、白水等县区比，我们的发展水平、发展速度特别在特色产业培育、地方工业发展、城镇建设等方面差距十分明显。 从全市上半年督查观摩看，今年其它县区发展步子大、速度快，各项工作亮点突出，成效显著。 西峰、XX县的工业园区建设，正宁、合水的产业培育，XX县、庆城的城市开发，都走在了全市前列，与我们的差距逐渐拉大。 尤其在产业培育方面，庆城新栽苹果2万亩，XX县1.2万亩，合水1.18万亩，我县只有2700亩；合水发展设施蔬菜1.57万亩，我县新建设施大棚不到400亩。 二是与目标任务比，欠账较大。 一些年内计划开工的项目，由于前期工作不力，目前仍有60多个项目尚未开工；一些在建项目和重点工作，推进速度较慢，未完成进度任务，特别是招商引资工作，欠账较大，目前到位资金9.07亿元，占市任务21亿元的43.2%，低于全市平均水平；主要经济指标除地方工业增加值外，生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民现金收入等经济指标排名靠后。 三是从发展现状看，压力较大。 支撑发展的大项目仍然较少，资金制约突出；产业结构调整步子慢、规模小、效益低，夏粮面积仍占耕地面积的三分之一，以粮为主的传统农业发展格局仍未打破；工业经济规模不大，企业体量小，发展层次低，带动发展能力不强；城镇经济和第三产业发展滞后，三次产业结构不合理；发展体制机制制约突出，干部群众发展意识、责任意识、竞争意识不强，发展不足、发展滞后的基本县情没有改变，全县仍处在负重爬坡，赶超发展的阶段。 全县各级各部门要审视现状、正视差距，切实增强工作的责任感、紧迫感和危机感。 特别是各乡镇、各部门主要负责人和四大家县级领导，要按照全市上半年经济工作会和这次会议安排部署，对上半年工作进行梳理和盘点，对欠账较大、在全市排名靠后的工作，要再部署、再动员、再安排，拿出针对性措施，抓好落实，迎头赶上；对下半年工作要制定详细推进计划，明确目标任务和时限要求，扎实抓好落实。 二、握紧拳头，重点突破，全力推动各项工作落实目前，已进入抓各项工作落实的攻坚阶段，时间紧、任务重、责任大。 各乡镇、各部门、各单位要紧盯目标，创新思路、创新措施、创新机制，集中人力、物力、财力和精力，不折不扣抓好各项工作。 （一）全力抓好工业经济发展。 要紧紧围绕建设特色农畜产品生产加工基地县目标，进一步加快工业经济发展。 一要着力打造工业发展平台。 要进一步完善金龙工业集中区和乡镇工业园区规划，加快基础配套建设，特别要加快集中区三期建设，为企业入园发展创造条件。 园区管理委员会要发挥职能作用，强化工业集中区规划、管理和招商引资等工作，要延伸指导好乡镇工业园区建设，推动全县工业持续健康发展。 二要加快重点工业项目建设进度。 要全面加快中盛、解语花、新一代、绿环等工业项目建设，特别要全力配合支持中盛生物科技有限公司肉鸡养殖项目建设，项目领导小组要强化组织领导，认真做好协调指导和服务工作，定期听取项目建设进度汇报，及时研究解决项目建设中存在的突出困难和问题，各有关乡镇和部门要加强与企业衔接沟通，做好用地及水、电、路等基础建设和群众宣传动员工作，支持肉鸡养殖基地项目建设，力争尽快建成投产。 三要为企业发展创造良好环境。 要创新支持企业发展体制机制，制定优惠政策，简化办事程序，为企业发展提供最优、最佳服务。 特别是各职能部门要转变作风、提高效能，积极主动为企业提供服务。 要继续强化人才支企活动，选派优秀人才到企业工作，为企业发展提供人才保障。 四要加快油气资源开发。 要进一步深化“和谐典范、模范油区”创建活动和“一站式”服务，加大地企矛盾纠纷调处，全力为石油开发创造和谐环境，促进石油企业扩大投资、扩大产能。 各有关部门和涉油乡镇要加强与石油企业衔接沟通，配合推进企地共建项目，确保按期完成建设任务。 （二）不断加快产业结构调整。 要坚定不移地推进“产业富民”战略和“畜、果、菜、全膜粮食”等主导产业发展。 一要提早谋划好明年产业结构调整。 今年天时较好，夏粮丰产，在抓好三夏生产的同时，抓今年、想明年，切实做好群众宣传动员和产业布局规划，特别要创新思路，加快土地流转和农业招商引资，用市场的办法、工业化的思维谋划农业、发展农业，促进农业规模化、产业化发展。 二要加快农业示范点建设。 我们的基础条件和干部群众对产业发展的认同水平以及对新事物、新技术的接受能力，决定了我们要发展壮大特色产业、提升农业发展水平，就必须走示范带动和以点扩面的路子。 各乡镇要认真学习借鉴外地的成功经验和好做法，立足各自实际，集中力量，高水平谋划建办一批有规模、有档次、具有一定示范带动作用的农业综合示范点，以点带面促进产业发展。 要全面启动茹河川富民产业示范区建设。 茹河川富民产业示范区建设是县委、县政府实施区域率先突破、辐射带动全县产业发展的重要举措，也是今后全县农业发展的重中之重。 各有关乡镇和部门要高度重视，密切配合，一方面要按照茹河川区发展定位，尽快制定发展规划，合理布设产业示范点、新农村示范点，全面推进水、电、路、林等基础建设和社会事业发展，实现整流域全面开发；另一方面要创新机制，建立科学有效的建设、经营、管理和融投资机制，特别是各涉农部门要把农业项目和资金向川区整合倾斜，配套组装，支撑和保障示范区建设。 要制定优惠政策，鼓励产业大户、农村能人、外出务工返乡人员和机关干部参与川区开发建设，形成社会各