时效!时效!时效!无时效,难胜诉!.doc

时效！时效！时效！无时效，难胜诉！重要的事情必须说三遍。无论是线上还是线下，接待当事人咨询时，我常常痛心地发现，错过时效成为诉讼维权失利的重要因素。这里所说的时效，不是诉讼时效。对诉讼时效，比如说一审之后多少天要上诉，债权在多长时间内不主张不起诉就可能视同放弃，这些问题大多数咨询的朋友都有一定认识和紧迫感。而反倒是一些非诉讼的时效规定（我姑且称之为“诉前时效”），因为疏忽大意或者根本就没重视、或者不知道，从而导致关键证据或环节对自己不利，以致于诉至法院时败诉或者难以得到自己想要的结果。结合笔者办案经历，说说两个有关“诉前时效”对案件审理有重大影响甚至决定性影响的案例。房地产征收过程中对评估异议主张的时效：10日对被征收房屋进行价格评估，是国有土地上房屋征收与补偿条例确定的征收补偿必经程序，评估结果基本上也就是补偿的依据。最近有位老兄，对自己厂房被征收补偿不服，官司已经打到二审了，居然还有条理由是“不认可评估价格”。问：评估机构是不是你选定的？答：是。问：评估结果出来后，你有没有申请复核？答：没有。问：有没有向房地产评估专家委员会申请鉴定？答：啥专家委员会，不知道啊。评估价格公布时，我就说不同意，心想反正打官司时再说吧。果不其然，诉讼中评估结果是重要证据，且被征收人未提出过复核或鉴定申请，被认为无异议，从而导致了承担不利后果。当然，这个复核和鉴定的时效问题，征收补偿条例并未直接规定，而是在第十九条授权国务院住房城乡建设部门制定具体办法；因此条例颁布实施的当年（2011年），住建部就印发了国有土地上房屋征收评估办法，对复核和鉴定申请时效作出了详细规定。第二十条被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。第二十二条被征收人或者房屋征收部门对原房地产价格评估机构的复核结果有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内，向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。行政法规和部门规范性文件对被征收人的权利救济，其实有很详尽的规定，只可惜不少当事人总觉得“我现在不和你扯这么多，到法庭上再说”！殊不知，到了法庭已经迟了。交通事故责任认定复核时效：3日交通事故中，一方当事人负全部责任、主要责任、同等责任、次要责任、无责任，直接关系到其担负的赔偿比例和额度。交警下达的道路交通事故认定书中对责任进行了认定，法官大多数情况下就按照这个责任认定来判决你承担的比例了，除非你能拿出来更强的证据。但作为普通老百姓，你通过什么途径、到哪里拿更强证据？你凭啥能推翻交警的责任认定？打过一次官司，你就不会有这么自负的想法了。因此，请您务必关注事故认定书最下方的几行小字：当事人对交通事故认定有异议的，可自本认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。个人认为，源自公安部道路交通事故处理程序规定的“三日”之规定，时间太紧，稍微耽搁和犹豫就错过了。但既然已经是成文并正式实施的法条了，当事人应高度重视、积极用好这个救济途径。错过类似“诉前时效”从而丧失胜诉机会的情况还有很多，不一一列举了。笔者想说的是，既然法律法规规章规范性文件已经设定了救济途径，请您不要轻易错过和放弃。有个别当事人不是充分利用这个救济机会，而是找熟人、找关系，忙乎了一大圈，问题没解决，救济时效也错过了，赔了夫人又折兵，甚是可惜。当然，法律规范浩如烟海，当