在县级领导班子民主生活会上的指导性讲话

在县级领导班子民主生活会上的指导性讲话一、对所参加的县级领导班子民主生活会的评价。二、关于学习贯彻落实十七大精神，进一步加强反腐倡廉建设的建议党的十七大第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务，体现了我们党对反腐倡廉建设的新认识和新要求，也表明了反腐倡廉建设更加突出的地位，也给各级党组织抓好反腐倡廉建设提出了新的更高的要求，必须深刻领会、准确把握，认真研究和落实工作措施，切实将反腐倡廉建设作为重要的政治任务，贯穿于社会主义经济、政治、文化、社会建设各个领域，体现在党的思想、组织、作风、制度建设各个方面。紧抓责任制龙头，切实发挥主体作用。加强反腐倡廉建设，关键在党。胡锦涛同志强调，各级党委是反腐倡廉建设的责任主体。一定要切实担负起反腐倡廉建设的政治责任和主体责任，采取有效措施、加大工作力度，扎实推进反腐倡廉建设。要把反腐倡廉建设列入党委重要议事日程，认真研究制定工作思路和规划，及时作出统一部署。要认真落实党风廉政建设责任制，坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉建设领导体制和工作机制，努力形成反腐倡廉建设的整体合力。要坚决支持纪委切实履行职责，做他们的坚强后盾，特别在查办违纪违法案件问题上，党委特别是一把手要旗帜鲜明地支持纪委开展工作。对不认真履行职责，造成严重后果的，要按照责任制要求，综合运用纪律处分和组织处理两种手段，进行责任追究，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。狠抓党风、政风突出问题，以好的作风促进发展。优良的作风是事业发展进步的重要保障。党风正、政风清、民风好，才能凝聚人心、聚合力量，充分调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性，形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的大好局面。有好的作风，才会形成好的发展环境。区域经济的竞争，很大程度上就是环境的竞争。当前，环境状况已经成为制约我市发展的重要因素。最近，围绕贯彻落实省委九届四次全会重要部署，市委确立了七个方面的工作重点，改善发展环境工作是重中之重。改善发展环境的要义，就是要认真解决党风、政风中的突出问题。要巩固干部作风整顿建设活动的成果，继续抓好作风建设，形成优化作风建设长效机制。特别要对照检查在服务经济发展方面是否存在服务意识不强、工作程序不简、工作效率不高的问题，是否存在违反服务承诺的行为、滥用行政执法权的行为、行政不作为、工作作风散漫等问题，进而改进我们的工作，形成又好又快又合规的“宜宾效率”。要以完善和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制为突破口，抓好投资环境建设。要以健全完善的绩效考评制度，推动作风优化、环境优化，切实促进地方的发展和进步。大力推进惩防体系建设，从源头上预防和治理腐败。党的十七大指出“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”坚持反腐倡廉方针，构建惩治和预防腐败体系，是以胡锦涛为总书记的党中央适应形势发展和时代要求作出的一项重大战略决策，在整个反腐倡廉建设中具有全局性、战略性地位。必须把构建惩治和预防腐败体系，这项工作作为反腐倡廉的重中之重抓紧抓好。要把贯彻惩防体系实施纲要纳入党风廉政建设责任制考核范围，进一步明确责任，细化任务，加大监督检查，抓住教育、制度、监督、惩处等关键环节，确保各项任务的落实。要认真贯彻落实市委创新工作年的要求，深入研究党风廉政建设中存在的突出问题，探索从制度、机制上防范问题发生的措施和办法，不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。解决民生问题，切实维护群众利益。立党为公，执政为民，是我们党执政的本质要求和核心理念。正确把握好新形势下的各种利益关系，妥善处理好各种利益矛盾，努力构建社会主义和谐社会，是摆在各级领导干部面前的新课题，也是对我们执政能力的现实考验。当前，我市正处于推进美好新宜宾建设的关键时期，各种矛盾和问题也不断涌现，许多问题触及了改革和发展的深层次矛盾，解决起来也十分棘手。要正视历史遗留问题，蹲下去认真研究问题的来胧去脉，找准症结，找出解决办法，制定出解决方案和分步实施计划。绕道式的回避，最终会使存在的问题成为改革和发展的最大拦路虎。办事情、做决策，既要考虑加快发展的需要，又要兼顾群众的承受能力，凡是不能使绝大多数群众受益的事情坚决不做，凡是得不到绝大多数群众理解支持的政策坚决不出台。要始终坚持一切以广大人民群众的根本利益作为出发点和归宿，并切实贯彻于政策实施、工作推进的全过程。要切实抓好各项惠民政策的落实，在惠民政策落实上不能出任何问题。要满怀热忱，满腔热情，真心实意关心群众，帮助解决生产生活中存在的各种具体问题。对于纠风专项治理的部门，要认真抓好承担的纠风专项治理工作。严格自律，认真落实廉洁自律各项规定。廉洁自律是领导干部必须具备的基本素质，也是领导干部形象的重要组成要素。党政领导干部特别是各级“一把手”，要率先垂范，严格遵守中央和省委关于廉洁从政的各项规定，不仅管住自己，而且管住配偶子女和身边工作人员，要主动接受监督并虚心接受监督，真正在廉洁自律方面起好标杆作用。要认真落实中央纪委、省纪委关于领导干部廉洁自律的新规定、新要求。当前，要特别注意遵守市场经济条件下的各项新规定，切不能利用职权和职务上的影响插手市场经济活动。今年召开的十七届中央纪委二次全会和省纪委九届二次全会，进一步重申和强调了领导干部廉洁自律的有关规定，提出了五个工作重点：一是深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。二是严格执行党政机关工作人员个人证券投资行为的若干规定。严肃查处党员领导干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易的行为。三是坚决纠正领导干部在住房上以权谋私的问题。四是继续纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题。五是深入治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交