在迎接土地卫片执法检查工作会议上的讲话

在迎接土地卫片执法检查工作会议上的讲话 在迎接土地卫片执法检查工作会议上的讲话今天会议的主要任务是研究部署迎接国家土地卫片执法检查工作。这是一项非常重要的工作，希望大家准确把握迎检工作的有关政策，组织强有力的领导，做好调查摸底，依法做出处理。为切实做好这次土地卫片执法检查的迎检工作，圆满完成各项工作任务。下面，我强调三个方面的问题。一、充分认识国家土地卫片执法检查工作的重要性和必要性为了贯彻落实国土资源部20XX年度全国第八次土地卫片执法检查电视电话会议精神和吴新雄省长在关于我省开展20XX年度卫片执法检查自查阶段工作情况的汇总分析报告上的重要批示，研究布署我县国家土地卫片执法检查的准备工作，进一步落实严格土地管理和调控的各项措施，遏制一些地方违法违规占用土地行为，切实巩固土地市场治理整顿成果，我们一定要认清形势，认真学习领会和理解其精神实质，严格对照执行，要从土地管理的大局出发、从保护耕地、从实现“双保”目标的高度去认识和看待卫片执法检查工作，把思想真正统一到国土资源部卫片执法检查的要求上来，卫片执法检查搞的好坏，不仅决定着各级政府领导是否被约谈、有关人员是否被问责，而且影响着全县综合工作的考核，希望大家充分认识其重要性。卫片执法检查已经引起了各级领导的广泛关注，但少部分人还没有真正从思想上足够重视，这是十分危险的，也是不负责任的。要从思想深处解决问题，真正认识到卫片执法检查是我们一个时期土地管理工作的客观反映。 因此，我们必须进一步统一思想，提高认识，切实把握好这次卫片检查的重大意义。二、加强领导，狠抓工作落实，切实做好卫片执法检查的迎检工作同志们，要做好卫片执法检查的迎检工作，当前，要重点抓好以下三个方面的工作：一要加强组织领导。县政府对这次卫片执法检查工作十分重视，按照上级要求，我县也成立了迎检领导小组，县长亲自担任组长，国土、监察、公安、检察、发改委、经贸委等相关单位负责同志为成员，领导小组下设办公室，具体负责督导检查。各单位务必要把做好卫片土地执法检查工作作为今年土地管理和执法监察工作的头等大事来抓，各单位要成立由一把手挂帅的领导机构，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，要抽调业务骨干，组建专门的工作班子做好迎检工作。二要实事求是地摸好底。卫片检查，就是对卫片图斑涉及地块的审批和使用情况进行全面核查，分清哪些是合法用地，哪些是违法用地，重点要对违法用地面积、地类、是否符合规划、违法性质、责任主体和责任人等进行核查，并在此基础上依法作出处理。要做好迎检工作，首先，要搞好基础资料的收集。如土地利用现状变更调查图件、土地利用总体规划图件、土地利用年度计划文件、近两年的用地审批文件、耕地占补平衡资料、近两年群众举报违法用地的登记材料和立案查处案卷以及其它有关文件资料等，都要搞好搜集整理，以备查阅。其次，要做好调查资料的核实、登记。要按照内业确定的调查路线，对遥感监测与变更调查不一致的图斑逐一进行核查。第三，要搞好核查资料的汇总。对实地发生变化的图斑涉及的地块，要逐个审核是否经过批准以及是否符合规划，并认真填好违法用地数据汇总表。三要妥善处理好当前暴露出的各种问题。国土、监察等部门要加强配合，不要漏掉一宗未处理的违法用地和一宗违法用地案件，要正确把握主动处理和被动处理的界限，各单位要各司其职，各负其责，开展联合执法，将处理事和处理人的问题一步到位。整个工作进展情况，要定期向领导小组汇报。三、主动作为，明确目标，坚守我县44万亩耕地红线要做好这次迎检工作，务必要明确目标，主动作为。首先，要明确整改目标。国土资源部卫片执法检查的主要要求之一就是，所有违法案件查处达到依法作出行政处罚、依法申请法院强制执行、依法移送公安司法机关、依法移交纪检监察机关的“四到位”，这也是我们的工作目标。这个目标是不折不扣的，打了折扣就要被问责，大家一定要有一个清醒的认识。其次，要明确责任主体。各级政府是本行政区域内耕地保护的责任主体，主要负责同志是第一责任人，国土资源部门的主要负责人是直接责任人。必须清醒认识到自己肩头的责任，履行好自己的职责，把卫片执法检查整改工作作为当前的头等大事来抓。第三，要认真履行职责。要落实分级管理、分级负责的工作制度。主要领导要亲自抓，掌握好政策，把握好方向，调配好资源，协调好关系，保证工作有序进行。分管领导要靠前指挥，及时妥善解决工作中存在的问题，确保各项工作高标准完成，绝不能弄虚作假，敷衍了事。同时，也要求各单位要加强土地管理法的学习，尤其是监察部15号令，要深刻领会，认真对照。在对违法责任人特别是对非法批地的领导干部的追责处理上，决不要心存侥幸、监察部和国土资源部对此要求十分严格。第四，争取主动，案件处理要到位。按照既查事又查人的要求，痛下决心，重拳出击，该处罚的处罚，该拆除的拆除，该没收的没收，该追究责任的追究责任，决不姑息迁就。第五，要科学合理做好土地利用总体修编工作。要做到依法用地，就必须要科学合理做好修编工作，只有这项工作做好了，才能分清哪些是建设预留地，哪些是基本农田，哪些是一般耕地，土地布局合理了，违规用地也就不存在了。同时，要加大对非法用地、非法建筑、非法买卖的打击力度，“三非”清理结束后，绝不能有新的违法用地发生，今后农民建房用地，必须按规划安排农民用地。尤其是新