在全市教育系统秋季收费工作会议上的讲话

在全市教育系统秋季收费工作会议上的讲话同志们：暑假已过，繁忙的新学期开始了。今天会议的另一个目的是再一次强调教育收费问题。本来打算在本次会上部署各项收费标准，但因物价局在州里开会，还没有沟通好，所以收费标准先给各校发下去，望各校按标准严格执行。今年我们珲春还是按照以前的收费标准收费，不实行“一费制”，并按上级要求取消了小学课后班费，中小学第二课堂活动费，中小学班费三项费用。已经收取的要全部退还给学生。下面，我再强调两点：一、建立责任制，狠抓工作落实我们每次召开校长会或新学期收费工作会都反复强调，各校不准乱办班，不准乱收费，不准超标准收费，不准变相收费，不准乱发复习资料，不准将所收费用于教师的福利。但总有个别学校熟视无睹，照收不误，造成不良的社会影响。严重损害了我们教育的形象。做好收费工作，塑造收费工作的纯净环境，必须要按照“谁主管谁负责”的原则，把学校“一把手负总责，分管领导各负其责”的责任制，逐级落到实处。把治理本校收费工作责任分解落实到各责任人，坚持“管行业必须管行风”的原则，突出职责，切实担负起治理责任。要明确校长是治理教育乱收费的第一责任人，严格依法治教、依法办学，规范收费行为。为强化管理，堵塞漏洞，我们要求各学校要严格遵守以下五个方面的收费制度。一是收费公示制度。各中小学校在收费前，把上级主管部门的收费公告，在校内公示板、公示墙或校园网、校内的大屏幕上进行公示，公示时间不得少于2周。二是收费承诺制度。各中小学校校长在收费前，向市教育行政部门和学生做出依法收费承诺。学校领导的承诺书、上级主管部门批准的收费申请报告，在新闻媒体上进行公告，并在校内公示。三是收费通知单、收费卡制度。各中小学校在收费前，以班级为单位，向学生家长分发收费通知单，写明收费项目、标准，经家长签字后方可收费；学生交费后，班主任逐人、逐项填写收费卡，加盖班主任名章并由家长签字，收费卡由学生自己保存。四是收费自查自纠制度。学校在收费结束后，对本校的收费情况进行一次自查，发现问题及时处理，并在1周内向上级主管部门写出收费自查报告。实现“反应迅速、查办得力、群众满意”的目标。五是引咎辞职制度。凡是自立收费项目，乱收费，或提高收费标准的，或隐瞒不报的，如果被查出，或被举报查实。从今年下学期开始，请学校一把手引咎辞职，否则局里将给予免除职务处分。二、规范收费行为，合理使用学校经费一是高中择校收费和中小学共建收费实行“收支两条线”管理，不得用于个人津贴、奖励等。二是严格执行捐资助学的有关规定，严禁捐资助学与学生入学挂钩。三是各级各类学校要按照有关文件规定，严格公示的审核程序，使学校收费进一步公开化、规范化、制度化。要做到收费有许可证、有通知、有备案、有公示、有票据、有结算清单。使用财政部门统一印制的收费票据。各中小学校对于代收性收费中按“自愿原则”收取的项目，必须坚持自愿，绝不能搞变相统一；不得代办和强行向学生收取市财政和价格主管部门统一规定的收费项目、标准之外的任何费用。四是加强经费的支出管理，优化经费支出结构，确保教育经费合理安排、足额到位。学校收费资金必须按照国家规定全额纳入财政专户和部门预算，实行“收支两条线”和票款分离管理，加强对学校收费资金支出的经济责任审计。中小学按规定收取的杂费，要全部用于学校公用经费开支，不得用于教职工津贴、福利等项开支，不得从中提取任何性质的调节基金；代收的各项费用，由学校直接用于学生在该项目上的支出。各学校还要围绕治理教育乱收费工作，广泛动员，采取千人问卷测评方式对本校收费工作和政行风进行测评，不许搞形式主义，不许搞暗箱操作。针对在评议过程中所反映出的问题，加大收费管理和整改工作的力度，坚决杜绝乱收费事件的再次发生。另外，我们决定各校成立家长义务监督员队伍