在全市计划暨招商引资工作会议上的讲话

在全市计划暨招商引资工作会议上的讲话同志们：一、突出抓好“63”工程为调整我市产业结构，培育市场主体，实施项目带动战略，加快“工业强市、开放兴市”步伐，市委、市政府根据我市的资源优势和产业特点，认真分析经济发展趋势和国家宏观政策走向，经过充分的调查、论证，提出了“63”工程，并以今年市委2号文件下发。实施“63”工程是市委、市政府审时度势、抢抓机遇、实现“两个跃升、一个崛起”奋斗目标的载体和抓手，也是今后一个时期全市工作的核心和主线。计委作为职能部门，按照唐市长在市委二届三次全体会议上提出的“要深刻认识实施63工程的重大意义，从战略、全局和发展的高度，真正重视，精心组织，扎实推进”的总体要求，把“63”工程作为今年计委工作的重中之重，抓住不放。要在实施和推进“63”项目上有实质性进展。抓好市政府直接调度的重点项目。按照“突出重点、集中力量办大事”的原则，市政府从“63”工程234个项目中筛选了40个左右作为市政府直接调度的市直和县区项目，从近期看，这些直接调度的项目是“63”工程的重点，也是今年各级政府和有关部门工作的着力点，市直各责任单位和县、区务必要集中力量，把各项工作落到实处，力争在重大项目上取得突破。集中精力推动前期，确保开工。“63”工程按项目建设阶段分为“续建、新开工、预备开工和前期工作”四个层次，各级计划部门都要围绕“63”工程，把项目前期工作摆在突出位置，把工作重点放在确保项目开工上。今年要积极做好泗永高速、宿淮铁路、林浆纸一体化等重大项目的前期工作，确保xx电厂、丰原小麦深加工和金康纸业等项目如期开工。完善工作推进机制。一是建立调度机制。对重点项目定期要进行调度，协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题。二是严格考核。市计委要尽快会同有关部门拿出市政府重点项目管理考核办法，报市政府审核后下发。从今年起，市政府将把“63”项目实施情况纳入目标管理考核。三是落实目标责任制。重点调度的项目，市委2号文件已分别明确了责任单位和责任人，有关部门和县区要进一步明确责任，进一步细化项目进度。要围绕重点调度项目，找准各自工作的切入点，把部门工作与推进重点项目有机结合起来，创造条件，主动服务，努力形成政为府主导、企业为主体、全社会共同参与的工作机制。二、全力以赴争取国债和政策性资金争取国债和省政策性资金，既是我们各级计划部门义不容辞的责任，也是解决我们市财力弱、底子薄但投入需求大的客观需要，也是为企业、为基层解决资金短缺问题的重要渠道。今年国家将安排800亿元国债资金，加上去年结转的共有1000多亿元。这些资金将重点投向农业和农村基础设施、工业结构调整、基础教育、公共卫生体系、公检法以及生态建设和环境保护等重点领域。市计委要千方百计力争拿到全省10%的份额。希望各县、区和有关部门主动配合，及早排出项目，并会同计委积极争取。国债项目的争取要围绕中心，突出重点，保主保重。骨干项目、重点项目，领导要亲自上阵。另外，本着为基层、为企业、为项目服务的主导思想，年内计委可创造条件，组织一次银企项目对接会，努力解决企业融资难的问题。三、切实做好“十一五”规划编制工作今年是“十五”的最后一年，在认真做好今年各项工作的同时，要积极谋划“十一五”规划。这是今年各级政府和计划部门的重点工作之一。规划的编制要按照市委、市政府确立“两个跃升、一个崛起”的奋斗目标和发展思路，既要以人为本，坚持科学的发展观，更要从实际出发，立足我们的市情。要充分考虑到我市是一个农业大市，考虑到我市产业结构的特点，考虑到我们目前存在的困难和矛盾，要把“十一五”规划的出发点和落脚点放在“强一上二拓三”上，放在“富民强市”上。眼下当务之急，是要深入开展规划前调查研究，把家底、市情把握清楚。在此基础上，进一步理清我市“十一五”发展思路，为规划编制提供科学依据，增强规划的科学性、针对性和可操作性。调研由计委牵头，有关部门要组织力量积极配合，春节前要形成总体规划和专业规划编制工作方案。四、全力推进招商引资工作前不久召开的市委二届三次全体会议把招商引资作为我市经济发展的生命线，摆到了十分重要的位置。如何把市委的会议精神落到实处？我想，一是抓招商方式的求实创新。有效的方式要坚持开展下去，存在不足的要不断完善，新的方式要积极尝试。具体地说，就是在总结经验教训的基础上继续发挥已有的驻点招商和小分队的作用。从今年起市政府驻外办事处一律改为招商联络处，并将在沿海发达地区再增设3个招商联络处，这些新布的点要作为今年招商的主要渠道。与此同时，要积极探索尝试专业招商、代理招商，把“走出去”与“请进来”结合起来，市招商局正在研究今年筹办一次项目推介活动。二是抓招商项目的调度、落实。招商部门要把已签约的项目和尚未签约但有意向的项目分别排出来，必要时可以文件形式确定下来，然后在项目调度上下功夫。对已签约的项目要跟踪服务，抓好项目的落实；对有意向的大项目，要明确目标，明确招商主体，把责任落实到单位，落实到具体人。责任单位和责任人要盯住不放，直至盯出成效。要继续坚持定期召开招商引资调度会，通报招商情况，交流招商经验，及时研究解决招商中遇到的困难和问题。三是抓招商环境的优化。20XX年招商引资目标任务及考核办法已经以市政府1号文件下发，市招商局和有关部门正在抓紧制定我市新的招商引资优惠政策和破坏发展环境行为处理办法，待市政府研究后将尽快下发。市招商局和有关部门要选择一些投资商、投资企业作为联系点，采取上门或定期召开座谈会的形式，了解他们在生产、经营中遇到的问题，听取他们在优化环境方面的意见，帮助他们解决实际困难。要加大对影响招商环境案件的查处力度。梁书记在市委二届三次会议上已明确指出，对严重侵害投资者合法利益、损害我市对外开放形象的责任人要动真格，要严办惩处，决不姑息迁就。五、坚持不懈地抓好队伍建设计委和招商局是党委、政府的参谋和助手，各级党委、政府寄予厚望，市直部门和企业等方方面面期望值也都很高。因此，我们计委和招商部门的每一位同志都要正确认识肩负的责任，进一步增强责任感、使命感和荣誉感，不断提高理论水平和实际工作能力。要谋大事，办实事，干成事。一是加强学习和调研。今年市县一级的机构改革可能启动，届时计划部门的工作职能将有所改变，职能范围将进一步扩大，工作领域将不断拓宽。从目前我市招商工作的现状看，我们招商系统的同志面临的压力也很大。大家只有加强学习，不断提高自身的政治和业务素质，才能更好地适应形势的发展和工作的需要。希望计委和招商系统的同志在繁忙的工作之余，惜时如金，少应酬，多读书，充分研究市场和政策两个资源，把握产业技术、经济发展的动态趋势，提高谋划工作的水平，增强与投资者交流的能力。二是增强大局意识。要加强与市直部门和企业的沟通联系，多争取他们的配合和支持。同时作为一个系统，市计委和招商局要多关心、多支持县区部门的工作，形成全市一盘棋的良好局面。三是要注重作风建设。计委和招商局作为市政府的重要部门，任务重，责任大，备受各界关注。大