让制度闪耀人性的光芒.doc

让制度闪耀人性的光芒铜川市印台区频阳逸夫小学 付艳风随着教育体制的改革，现代学校不断推进依法治校的进程。如何把握管理的主动权，做到管而有理、管而有效，是学校管理者们共同探讨的课题。在众多的管理策略中，有人主张制度万能，实行重奖重罚，想把教师管得服服贴贴，结果却导致教师工作积极性不高，管理效果不佳；有的管理者则在实践中过分强调民主，乐于做“老好人”，结果造成奖罚不明，管理混乱。频阳逸夫小学始建于1994年，地处印台区政府以北500米，北关重兴公园对面，原名“虎头小学”，是一所标准的城中农村小学。学校初建时有教师18名，学生300余名。时至今日，师生数都翻了一番。近几年，印台区教育局唱响了“强化管理促三风，聚焦课堂提质量”的口号。在全区质量检测调研中，我校从三年前的全区倒数，到今天跃居全区前列，短短三年时间创造了一个不小的奇迹。之所以取得如此显著的成绩，与学校的科学管理、制度建设是密不可分的。结合学校的发展变化，我想谈谈学校制度建设方面的认识。一、学校制度建设的意义。随着教育体制的改革，要规范办学行为，必须做到依法治校。一个好的制度，对一个学校的管理是非常重要的。科学的管理是从科学的制度开始的。学校制度的作用和影响可以用“一个中心、三个基本点” 来概括。“一个中心”即围绕学生的发展，“三个基本点”即优化秩序，促进公平，提高效率。俗话说“没有规矩，不成方圆”。尤其是学校达到一定规模后，必须有一套科学的规章制度，才能有效地进行管理和促进学校的发展。人从来都不缺自觉性，但要人人自觉绝不可能。离开了制度，人性必然会出现放纵，因此，加强学校制度建设是校长要做好的第一件事情。二、建立健全各种规章制度。建章立制，规范学校管理是提高办学质量的根本保证。近几年来，我校领导十分重视学校的制度建设，有的制度具有前瞻性，如教师工作量化考核细则，原来是为评优树模而制定的，现在却是绩效工资分配的依据；有的制度是针对教育发展制定的，如教师绩效工资分配方案；也有一些制度是出现了问题以后针对具体问题进行制定的，如开学分课是教学处比较头疼的一项工作，尤其是工作量和教师绩效工资挂钩之后，矛盾尤为突出。但自从学校制定了教师竞争上岗实施办法以后，这个矛盾迎刃而解。开学前所有教师竞争上岗，能力强的上教学岗，能力弱的上教辅岗，根据个人能力和意向，自选岗位，代课多少，无话可说。学校所有的制度都是从组织中来，从教师中来，从学生中来，这些制度都有一个共同的特点，那就是具有科学性、可行性、导向性、激励性。随着教育体制的改革，学校不断修订和完善各种规章制度，对关系到教师切身利益的一些制度，如教师量化考核细则、绩效工资实施方案、教学质量奖惩办法等，学校多次征求广大教师意见，充分酝酿、讨论、完善、修订，最后通过教代会才能够执行。完善的管理制度使学校各项工作有章可循、有“法”可依。三、制度的有效执行是发挥制度作用的关键所在。按制度办事是一件比较难的事情，这个时候需要你摒弃私心杂念，心中只存一念：如果这次制度被人情践踏，那么以后这个制度也许会被废弃。因此，我们必须坚持两个原则：制度大于特权，制度大于人情。制度的有效执行是发挥制度作用的关键所在。在每一种新的制度公布实施之初，学校教师都会产生一些压力和不满情绪，但在这些制度实施并取得成效之后，又会得到教师的理解与支持。慢慢的，学校的教师习惯了这种制度管理的模式，学校的制度就像行星运行的轨迹，每一位教师在自己的轨迹上，根据学校的要求不断向前运行，学校的管理者只需要不断检测航线是否偏离而予以矫正，或者制定新的航线。制度是“刚”，人性化是“柔”。在学校管理中，如果能在制度化管理的基础上加入人性化管理，那就更能发挥制度的优越性。比如，学校有考勤制度，请假是要扣绩效工资的。我们学校有相当一部分教师是中年教师，近几年来，每年都有两三个孩子面临高考。在高考的两天里，有些教师因学校不能迟到、早退，必须请假照顾孩子，既影响教学，又影响工资，老师们很无奈；校长了解到这一情况后，及时调整制度，规定在自己孩子高考的两天时间里，可以采取调课或补课形式，只要不耽误学生的课不予算假。老师们非常赞同校长的这一人性化管理，后面工作的劲头更大了。只要制度健全与公正，就能使全校师生在稳定、有序的环境中工作、学习，只要每位教师严格按制度办事，就能保证各项工作正常开展，形成良性循环，保障学校健康发展。四、制度建设促进教师队伍建设。近年来，学校确立了 “打造精品学校，争创一流质量”的发展目标，制定和完善了一系列规章制度。学校规划和制度催生质量。在学校日常工作中，你经常会惊异于教师的工作效率和工作能力。目前我校一线教师平均年龄在40岁左右，教师们具有很强的自尊心和荣誉感。不甘人后是大家的普遍心声。积极的工作态度，扎实的工作作风，睿智的思维能力，就像一股清泉在学校内喷涌。每一位新调入的教师，都会逐渐被学校教师喷涌的工作热情所感染和影响。这是一种文化氛围的感染力。这种文化不断激励教师自强，更影响到新调入教师的内心深处，影响到学生的内心深处，这就是频阳小学文化内涵的所在。而学校领导该做的工作是细心而又耐心地保护这种品质不断发扬下去，引导教师如何制定自己的近期和长远的专业发展规划。只有教师得到了充分的发展，学校的