09年城市“五好”创建汇报.doc

县城市基层党组织“五好”创建活动情况汇报提纲（2010年1月5日）各位领导：按照市委组织部通知要求，现将我县城市基层党组织“五好”创建活动情况作以简要汇报，不当之处敬请各位领导批评指正。一、基本情况县共有城市基层党组织348个，其中党委28个、党总支32个、党支部288个，有党员5569名。近几年来，我县对“五好”创建活动高度重视，认真统筹谋划，精心安排部署，推动了活动的扎实有效开展。1.强化管理，推动工作落实。一是强化目标管理。从县委到县直各党委和基层支部，都结合实际制定了活动方案，确立了长远目标和年度目标，做到了远近结合，方向明确。二是强化过程管理。县委组织部定期或不定期地深入基层检查指导，发现问题及时向各党委反馈，督促尽快解决。三是强化考核管理。实行半年考核与年终考核相结合，每年两次的考核结果都纳入各党委年终党建工作考核。2.分类指导，提高工作水平。在统筹谋划、合力推进的同时，我们坚持统分结合，分类推动。一是分层次进行排队。对先进党组织，提出高标准，引导再上新台阶；对处于中间状态的，帮助查找薄弱环节，做好补缺工作；对后进的，下派力量抓整改，促进转化提高。二是分类别制定标准。根据不同领域的特点，我们分类制定了社区、企业、机关事业单位党组织的工作目标，要求各党委再结合基层实际予以细化。三是分行业明确重点。如在国有企业，以服务企业经营发展为重点；在非公有制企业，以扩大覆盖面、增强凝聚力为重点；在社区，以服务群众为重点；在机关，以大力改进工作作风、提高服务水平为重点，保证了工作成效。3.搞好结合，促进工作开展。年初以来，正值深入学习实践科学发展观活动在城市基层党组织中开展，我们紧紧把握这一有利契机，将城市基层党组织“五好”创建活动和“解放思想科学发展，服务转型建功立业”主题实践活动与学习实践活动紧密结合、相互融合，共同谋划、共同推进，既提高了工作效率，又确保了整体工作效果。二、主要做法及成效工作中，我们主要围绕创新活动载体、活化活动方式来推进活动的整体落实，取得了明显成效。1.强化领导班子队伍建设，党的执政能力不断提高。一是加强教育培训，推动思想解放。结合学习实践活动，狠抓领导干部学习教育，举办了2期县管领导干部培训班，先后聘请省社科院院长邴正和省委党校副校长周知民做了专题辅导；举办了1期党务干部培训班，赴域外进行了参观考察，进一步开阔了视野。围绕影响和制约科学发展的主要矛盾和突出问题，扎实开展调研工作，全县各级党员领导干部共撰写高质量的调研报告244篇，进一步明确了科学发展的目标定位。通过学习调研，广大党员干部进一步解放了思想，形成了“三破三立”的思想共识，即破除小富即安、小成即满的思想，树立大发展意识；破除固步自封、安于现状的思想，树立快发展意识；破除侧重速度，忽视质量的思想，树立科学发展意识。二是推进党务公开，加快民主进程。建立健全了以“民主恳谈会、党群议事会、党内情况通报会、基层党员领导干部定期开展民意调查、基层党员干部公示承诺”为主要内容的“三会一查一诺”制度，进一步提高了县直党组织党务公开工作水平。全县涌现出一大批“团结、廉洁、开拓、实干”的好班子、好干部。县法院领导班子提出了“三不”要求，即一把手不搞“一言堂”、班子成员对自己的职责不相互推诿、领导干部不闹无原则纠纷，极大地提高了班子整体的工作效率。 2.狠抓党员队伍建设，党的先进性得到了充分体现。认真组织开展党员承诺、无职党员设岗定责等活动，帮助广大党员找到了发挥作用的舞台，使党员的先锋模范作用得到进一步发挥；大力实施了流动党员“安家工程”，帮助下岗失业党员、外出务工经商党员“安家落户” ，通过优先咨询、优先荐岗、优先录用的方式，先后安置下岗失业的“4050”党员75名；着力优化党员队伍结构，将发展党员重点向生产、工作第一线倾斜，重点加大在县属企业中发展一线党员的比例，今年以来，已发展县属企业党员22名，为县域企业党建工作突破提供了人才支撑；不断加强党员教育培训，通过抽调理论骨干组团宣讲、领导干部带头上党课、开办电视专栏、举办知识竞赛等方式，在全县掀起了新一轮的学习热潮。此外，一些党委还开展了老党员与重点积极分子“一帮一”、重温入党誓词、党员责任区、党员先锋岗等活动，极大增强了党员教育实效，全县党员队伍整体素质进一步提高，党性观念进一步牢固，党的先进性进一步体现。3.创新工作体制机制，党建工作活力明显。一是深化了县直部门以联系社区、联系贫困居民或党员、联系下岗失业职工和职能进社区、活动进社区、服务进社区为主题的“三联三进”活动。目前，已有54个驻社区部门、单位与所驻社区取得了联系，帮助解决疑难问题138个，开展各种便民利民服务86次，受到社区居民的普遍欢迎。二是积极推进城乡党组织互帮互助机制。进一步抓好城乡党组织和党员之间的“双结对、三帮扶”活动，通过建立帮扶对子，构建县、乡、村三级党组织协调配套的服务体系，提高城市基层党组织和党员责任意识，促进城乡共同发展。目前，县直各党组织已与34个农村基层党组织、238名农村贫困党员结成了互帮互助对子，共投入各类帮扶资金、物资折合人民币10万多元。4.鼓励发展工作业绩，推动各项工作再上新水平。全县各基层党组织都能够紧紧围绕建设和谐富裕新，抢抓发展机遇，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，各项工作推进步伐明显加快。县林业局森林防火工作实现连续26年无森林火灾；县国土资源局连续4年被辽源市政府评为全市“国土资源系统目标责任制优胜单位”；县工商局开展“四零”服务（服务效果零障碍、服务方式零距离、服务质量零缺陷、服务效果零突破），有效提升了服务水平；县公安局开展了“创先争优”活动，获得省市级表彰10余次；粮食局开展了千名下岗员工再就业工程，得到了下岗职工的广泛好评，等等。5.密切党群、干群关系，群众满意度进一步提高。活动中，各城市党组织不断丰富活动内容，全力为基层和群众办好事、办实事。县工商局党委开展了“走千家企业、访万户个体工商户”主题实践活动，对重点项目分别确定一名包保领导和派驻一名工商联络员，主动帮助企业协调解决生产经营中遇到的难题，先后帮助金城谷物、天雅地毯等企业向省申报了著名商标。县工商联开展了“扶助困难学生”主题实践活动，组织企业老板对二龙山乡4名贫困学生进行长期资助，直至上大学。经济局党委筹集20万元资金，为金鹰机械制造厂解决了资金难题，帮助企业渡过难关。县卫生局党委为猴石镇猴石村捐赠了价值3000元的桌椅，并组织医疗专家为村民义诊，向村民们赠送了价值2000余元的药品。据统计，各城市基层党组织共为基层和群众解决各类突出问题500多个，办办好事、实事2000多件，进一步密切了党群、干群关系，促进了社会的和谐与稳定。三、存在问题和下步打算总结我县的创建活动开展情况，我们认为主要存在三方面问题：一是个别基层党组织在工作摆布上畸重畸轻的现象还较为突出，重业务工作，轻党建工作的思想还比较严重，导致一些工作任务落的不实；二是工作力度还有待于进一步加大，有的单位虽然能够按要求开展活动，但投放精力不够，措施不得力，导致效果不够明显；三是活动开展还不够均衡，县直党委活动开展普遍较好，社区工作进展的也比较顺利，但在企业开展创建活动还有一定难度，特别是部分非公企业业主不愿开展党的活动，导致活动开展有死角。针对上述问题，今后我们将重点从以下四个方面寻求