2012年新能源产业重点工作进展情况汇报54.doc

2012年新能源产业重点工作进展情况汇报（2012年5月4日）各位领导：按照会议安排，我就今年全市新能源项目进展情况、存在问题和下一步工作措施汇报如下：一、进展情况2012年，全市重点建设能源项目28项，计划总投资116.57亿元，其中：新建项目26项，续建项目2项。止目前，已开工建设7项，完成投资2.18亿元，力争5月10日前再开工6项，开工率达到46%；全市风电、太阳能企业已累计发电52亿度，实现销售收入23.3亿元，今年1-4月共发电6.7亿千瓦时，实现销售收入3.04亿元（其中，风电发电6.65亿千瓦时，实现销售收入2.99亿元，太阳能发电464万千瓦时，实现销售收入533.6万元）。1、风电项目稳步推进。今年，我市计划开工建设风电项目8项，其中新建项目7项，续建项目1项，完成投资85.88亿元，止目前，开工1项，完成投资7600万元。为确保风电项目顺利实施，开展了新一轮“攻风电、战双百”行动，继续实行市委常委包挂、部门包抓、科级干部帮扶的工作机制，全力加快风电项目建设。目前，51万千瓦大型风机示范项目正在陆续吊装，上半年可全面完成吊装并网发电；风电二期华电麻黄滩40万千瓦项目5月中旬开工，力争10月底全面完成建设任务；洁源20万千瓦5兆瓦大型风机试验示范项目已取得国家能源局同意开展前期工作的文件，并列入2012年核准计划，正在积极开展各项前期工作；中节能河西和东方两个5万千瓦风电项目前期工作已全面开展；风机检测中心项目开展前期工作的文件已上报国家能源局申请待批。同时，为做好风电项目储备，委托省水电设计院编制完成了青石梁、宽滩山风电场工程规划报告并已上报酒泉市能源局，电力输出方案已委托甘肃省电力设计院开始编制。为做好风光储输项目的争取，已委托上海电力设计院编制玉门市风光储输开发规划。2、光电项目进展顺利。去年建成了全省首个9兆瓦风光互补项目，目前已安全运行105天，实现发电量464万千瓦时。今年，争取开工建设光电项目100兆瓦，完成固定资产投资15亿元。目前，甘肃汇能东镇9兆瓦光伏发电项目已开工建设；中节能20兆瓦风光互补项目已取得开展前期工作的文件，正在办理各项支持性文件；亚洲新能源20兆瓦金太阳工程示范项目已上报国家发改委、财政部、科技部争取批复；大唐八三电厂10兆瓦太阳能光热发电示范项目一期1.5兆瓦试验项目即将开工。山东力诺、香港协鑫、中科恒源、甘肃汇能等项目争取开展前期工作的文件已上报酒泉市能源局和省发改委争取。为做好太阳能项目储备，我们委托甘肃省汇能公司太阳能研究所编制完成了玉门市太阳能产业开发规划、玉门市风光互补产业开发规划。3、火电、水电、调峰电源及生物质能项目统筹推进。在抓好风能、光能资源开发利用的同时，积极引进火电、生物质能项目，充分挖掘疏勒河流域水能开发潜力，统筹推进火电、水电、调峰电源、生物质能项目建设。大唐八0三电厂230万千瓦上大压小火电项目工程策划已初步完成，省公司正在进行审查，计划6月份开工建设，年内完成主体土建工程；国网能源、大唐、国电3个2100万千瓦火电项目正在开展前期工作。昌玉、昌瑞、昌源等3个水电站正在积极开展前期准备工作，新河口水电站4月28日酒泉市能源局已组织专家评审通过，即将核准，疏花、花海总干渠2个水电站即将开工建设，年内水电装机容量可达到22万千瓦；昌马水库120万千瓦抽水蓄能电站项目已完成选址并列入西勘院选址规划。甘肃宁氏215兆瓦生物质能发电项目，厂址已确定，可研报告已编制完成，正在办理相关支持性文件，争取6月份开工建设。4、电力上网输出受限问题有望得到破解。在市委、市政府主要领导和分管领导以及相关部门的高度关注和关心支持下，经过近一年的不懈争取，目前，电网公司增加了玉门风电上网负荷，元至4月各企业发电6.7亿千万时，同比增长31.4%。4月22日，电科院已在昌马风电场全面开展风机低电压穿越检测验收工作，待6月份检测验收工作完成后，电网公司会增加20万千瓦左右上网负荷。同时，在3月14日在北京召开的酒泉风电二期第一批300万千瓦项目评审会议上，由于国家仅同意酒泉800万千瓦风电项目中的第一批300万千瓦风电项目电网接入，这样原定接入桥湾750kv变电站的华电公司麻黄滩40万千瓦项目，必须接入玉门镇330千伏变电站送出。经过多次汇报争取，目前，省电力公司同意将玉门镇330千伏变电站及嘉玉二回线进行改造，按照原设计750千伏等级运行，增加350万千瓦左右（风电250万千瓦）电力的输出容量，彻底解决当前我市已建成和在建风电、光电输出问题。目前，省电力设计院已开始设计麻黄滩330千伏升压站玉门镇330千伏变电站线路，4月20日，张市长主持召开协调会议，近日各相关部门全面开展工作，待相关部门拿出意见后，线路走向输出方案可确定，该输电线路工程可全面开展。35千伏阳下、阳黄、输变电工程及农网升级改造工程已开工建设；35千伏阳工输变电工程设计已完成，近期可开工建设。二、存在的问题1、新能源项目争取难度加大，严重影响我市“双百”目标的完成。根据目前酒泉市新能源产业发展规划布局分析，酒泉市把风电重点放在瓜州，太阳能放在敦煌、肃州区、金塔等几个县市区，这样加大了我市新能源项目的争取难度，止目前，我们仅拿到70万千瓦风电和29兆瓦光电建设份额，距离年初提出的”双百”目标还有很大差距。 2、电网建设滞后严重制约新能源产业发展。虽然经过近一年的努力，我市风电上网问题有所缓解，但是我市风电场的限电问题依然存在，今年1至4月，我市风电企业应发电约10.57亿千瓦时，实际上网6.7亿千瓦时，限电3.87亿千瓦时，经济损失约1.74亿元，风电企业平均每天经济损失约145万元。由于受电网建设及电力输出等问题的影响，项目业主建设积极性不高，致使有能力的企业不愿来玉门，直接导致新能源项目争取和建设。3、风电项目前期工作繁杂，影响项目建设整体进度。一是华电麻黄滩40万千瓦项目。由于电网接入方案变动，致使风电场设计和变电站、电力送出等设计方案都需要做调整，严重影响项目的核准，同时，因项目没有核准华电集团虽然已经完成了主机招标，但是没有最终确定主机机型，致使目前基础环、塔筒无法委托下单生产，进而影响项目的开工。二是洁源公司青石梁20万千瓦5兆瓦级大功率风机示范项目。甘肃矿区函告我市国土局该项目位于中核四0四警戒线范围内，致使洁源公司无法开展前期工作，已严重影响项目的进展，同时，由于 5兆瓦的风机单机容量大，尤其是塔筒需要在现场制造安装，项目建设难度大，预计今年建成存在很大问题。三是中节能公司河西、东方风电场2个各5万千瓦项目，目前仅拿到开展前期工作文件，项目前期工作程序繁琐，核准周期长，目前还无法开工。 4、玉门东镇自然保护区影响我市光电项目建设。由于受我市国土类型复杂的影响，为规模发展太阳能产业，按照国家关于新能源就地消纳的有关要求，我们权衡利弊，在适合大规模开发建设太阳能光伏发电项目的玉门东镇西侧规划布局了的光伏发电项目，但由于该区域大部分面积都在南山自然保护区范围内，影响我市光电项目的争取及实施。三、下一步工作措施1、加大争取力度，不断增加新能源份额。全力以赴加大对风电、光电项目份额的争取力度，对上报的新能源项目加大攻坚力度，加强与上级主管部门衔接联系，多汇报、多争取、多沟通、多衔接，力争更多项目早日审批。同时，做好与项目业主之间的沟通衔接，并协助做好项目的申报、核准、办理手续等服务工作，促使项目早日开工建设。在做好风电项目争取的同时，加强与正泰、中科恒源、中广核等有较好建设太阳能项目业绩企业的联系，招强引大，参与我市光电项目建设，增加我市光电容量份额。 2、积极汇报衔接，着力加强电网建设及电力就地消纳工作。继续加强与酒泉市委、市政府、省发改委能源局、西北电网公司、省电力公司的汇报争取力度，借助华电麻黄滩风电场40万千瓦电网接入玉门镇330千伏变电站的有利机遇，争取尽快将玉门镇330千伏变电站及输电线路按照原设计750千伏等级改造运行，增加350万千瓦左右（250万千瓦风电）电力的输出容量，彻底解决当前我市已建成和在建风电输出问题。同时，加大对西北电网、省电力公司汇报、争取力度，进一步完善电网结构，对我市后续规划的风电、光电及煤电、抽水蓄能电站电力输送进行谋划，力争在玉门布点建设750千伏、330千伏输变电工程，确保后续新能源项目的电力上网。在做好电网建设争取工作的同时，加大招商引资力度，多引进高载能项目，实现电力就地消纳最大化。加强与酒钢公司等大型电力消纳企业的沟通衔接，研究探索我市富余风电向酒钢公司供应工作。同时，积极协调省电力公司、西北电网公司、中国电科院、风电企业尽快对已完成风机低电压穿越改造的110万千瓦风电场进行验收，为争取更多风电上网负荷创造条件。3、加强沟通协调，尽快完成自然保护区调整及道路疏通工作。协助市林业局争取尽快完成玉门东镇自然保护区调整，为玉门东镇光电项目建设及争取奠定基础。4、完善工作机制，切实做好能源项目的跟踪服务工作。对今年确定的28个重点建设项目，我局按照“千斤重担大家挑，人人头上有指标”的工作方法，采取领导包挂、股室包抓、分工负责的工作机制，每名干部包挂4至5个能源项目，建立项目工作台帐，倒排工期，衔接落实，通过周汇报，月督查等方式，将每月项目进度与月计划进行评比，并对项目进展情况进行公示，形成层层抓落实、月月抓评比的工作氛围。同时，深入开展“攻风电、战双百”行动，进一步完善包挂干部管理考核制度