关于煤矿安全生产工作情况的汇报.doc

关于煤矿安全生产工作情况的汇报针对今年以来全国煤矿重特大事故的严竣形式，近期国务院先后两次在国务院常务会上研究煤矿安全生产方面的相关事宜，同时下发了国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发（2010）23号文件。国家安全监管总局，国家煤监局随即出台了具体的实施意见，制定了煤矿领导带班下井及安全监督检查规定。对煤矿井下六大避险工程的建设工作出了安排部署。同时召开煤矿安全培训工作座谈会，省市也就加强煤矿整顿、关闭、资源整合、兼并、重组提出了新要求，这一系列法律法规政策和制度的出台既为我县煤矿发展安全生产提供了机遇，同时也带来了巨大的压力。近期颁布实施的一系列法律、法规、政策制度有以下几个特点：一、是体现了以人为本科学发展、安全发展的理念，强调珍惜生命，尊重科学。二、是煤矿安全生产准入条件更高、更严、更细。三、新技术、新装备的应用更为广泛。四、是责任追究较前更加严厉。五、新政策具体富有操作性，建设任务有时限，处罚有细则。我县是煤矿大县，县委、政府高度重视产业的发展，安全作为前提。在体制、机制、投资人员方面给予了大力的支持。保证了我县煤炭安全生产形势比较稳定。事故起数和人数多年来控制在省、市下达的范围之内，并积极实施了煤矿安全质量标准化建设、煤矿双回路供电工程、检测监控系统建设，壁式开采工艺、运输、支护方式的改革，启动了资源整合工作，产能提升工作。客观的分析，我县煤矿安全生产还存在许多问题，可能有丝毫的松懈和麻痹大意。一是我县煤矿基础条件薄弱，尽管近年来有所改善，但稍有松懈，就会出现反弹，有的资源整合煤矿井下自然条件很差，新技术，新工艺，新装备的改善运行稍不注意就有回复。二是煤矿在资源整合和目前的大形势下，实际控制人和法人代表变换频繁，影响管理层和职工队伍的稳定。三是新技术，新工艺，新装备的应用不到位，如井下人员定位问题，人车的使用，机械化采煤的应用，技术水平低。四是安监队伍的素质，装备，工作方式方法的不能适应目前煤矿安全的需要，彻底根除安监人员和煤矿的利益联系尚需时日和付出艰苦努力，全县23个地方煤矿驻有22个安监员，达到省市的规定要求，稽查队至今租房无车，安监员长期驻矿的方式不能发挥应有的作用。五是安全标准地改规划性是煤矿整体安全投入不到位，安全费用的提取和使用缺失。下一步工作：一是加大宣传力度，在全县涉政部门，煤炭行业开展学习国务院通知安监总局，煤监局规定等活动，营造浓厚的氛围，进一步统一全县上下的思想意识，统一步伐，树立抓煤矿安全生产就是抓经济，保稳定，就是科学发展，促进和谐的意识。二是结合实际，根据国家的要求制定出台我县落实多项工作的具体安排意见，结合煤矿安全生产十项规划，指导煤矿制定落实办法，在全县组织进行学习宣传贯彻国务院通知，安监总局，煤监局的实施意见。以煤矿安全质量标准化建设为抓手，全面落实矿级领导下井带班制度，对井下六大避险工程排出时间表，对各煤矿监测监控系统，井下压风，供水，通讯联络系统在2010年年底前完善，任务完成，人员定位系统由仿宋科工贸公司在南川一号矿试点，目前已成功运行，在此拟从现在开始启动。在各矿实施县上采取以奖代补的办法，按总相关的30予以补贴，全县共需实施矿井十九个，总投资万元，其中县上补贴万元，井下救生舱（躲避不同）建改根据上级要求，积极借鉴外地和大矿经验，在2013年6月底前完成。关于落实煤矿职工安全培训工作座谈会议精神煤炭部门在十月份办理资质审批核实，随后会开展培训。三是加大调查研究，实施一矿一第，加大投入，确保安全生产。煤矿安全生产目前处于较复杂的时期，各矿认识不一，情况不同，因此要逐矿调查研究，根据煤矿的实际和国家的要求提出阶段性的目标任务，并予以指导和监督，促使各煤矿落实责任和措施，限期完成任务。同时借鉴子长经验，以2011年实行安全费用提取使用统筹管理，根据生产销售吨位专户按规定提取，本金归矿，强制使用，过期统配。？息作为奖金和费用。四、严格执法加大监督检查力度，安全始终是煤矿生产的第一准。今后，机关涉及部门一定要严格执法，安检、国土、电力、计量、公安等部门密切协作配合。保持高压态势，是煤炭企业不能不敢违规生产。五、是创新管理方法充分调动各级抓好安全生产的积极性，安检员驻矿的基础上组织交叉检查，巡回检查，预防腐败和走过场，对重大隐患实行挂牌督办，各级部门齐抓共管，共同监督，继续实行火工品，电力，运单的制约性供应，借鉴铜川经验实行县级领导和包联矿部门，领