高校住房公积金核算与管理探讨.doc

高校住房公积金核算与管理探讨管理观察 2009年第27期 字数：3145 字体： 【大 中 小】 摘要:由于住房公积金的特殊性,加强住房公积金的会计核算与管理在高校财务管理工作中具有十分重要作用.本文通过对住房公积金的具体特征分析,从管理角度讨论了高校内部住房公积金管理的基本要求,从会计角度分析了高校内部会计核算的基本规范. 关键词:高校,住房公积金,会计核算,会计管理 高校住房公积金是根据当地政府批准的公积金缴交率,分别以在职职工和所在单位按职工个人月工资总额为基数逐月提取的,是一种“个人存储,单位资助,统一管理,专项使用”的长期性住房储金。由于住房公积金涉及到每个教职工的切身利益,加强住房公积金的管理对于高校资金管理和维护职工个人切身利益具有十分重要的意义。 一、住房公积金的特点与管理要求 1.产权的特殊性与管理要求 住房公积金是为职工个人购建或大修住房而建立的一种专项储金,来源于个人资金和单位资助。公积金的处分权在公积金归集期间为公积金管理中心所有,在职工提取后才能为高校职工个人所支配,同时,这种所有权主体在缴交前为高校,而当单位将归集的款项上缴后,其主体也随即转换为个人;在现行的管理模式下公积金的使用权与所有权在较长的期间内是相分离的,作为该笔资金的所有者,高校教职工应享有基于所有权而产生的经济收益,但是在不进行购、建、修房的情况下不能使用住房公积金,而且也不能自主支配和管理住房公积金,只能获得公积金在归集期间所产生的利息,而作为非所有者的公积金管理中心却担负着管理、使用住房公积会的职能,所产生投资收益也归公积金管理部门所有。因此,在管理上,一方面要维护职工个人的合法权益,保证住房公积金不被挤占挪用,保证职工个人资金的安全和完整;另一方面,不能简单地将住房公积金一笔划走了事,而是要进行日常的反映和监督,保证住房公积金专款专用。 2.长期性复杂性特点与管理要求 住房公积金长期性的特点之一,表现在住房公积金制度是改革城镇住房制度的一项保障性措施。住房公积金是为职工个人购建或大修住房而建立的一项互助性储金。建立住房公积金制度可以使职工逐步积累购建住房的资金,并且可以向银行申请抵押贷款,这样就能逐步解决职工购建住房的困难。住房公积金长期性的特点之二,表现在住房公积金制度的适用对象是在职职工。因为在正常情况下,一个人的工作年限一般为三十年左右。住房公积金的复杂性特点之一是住房公积金制度的适用范围是每一位在职职工,中、小规模的高校教职工人数可达几千人,大规模的高校教职工人数可达上万人;住房公积金的复杂性特点之二是住房公积金的提取基数和提取比例不是固定的。职工晋升、提级、奖励等因素会影响公积金的提取基数,住房公积金的提取比例还会随着社会经济的发展逐步提高;住房公积金的复杂性特点之三是职工调进调出、离退休及逝世等情况的发生。 由于住房公积金具有长期复杂性特点,因此,在住房公积金管理上,要充分运用计算机作为管理手段、运用高校完善的计算机网络系统,通过建立完善的住房公积金管理信息系统为每一位职工建立分户明细账目,做到账目清楚,查询及时,统计正确,优质、高效、准确地为职工服务。 3.复利计息特点与管理要求 住房公积金是为职工个人购建或大修住房而建立的一项长期性储金。住房公积金的计算和缴交率的调整,以当年7月1 日至次年6 月30 日为一个年度。按照有关规定,住房公积金要按复利计息,即当期末本利和作为下期计息基础,计算下期利息。职工住房公积金的本息免征个人所得税。针对复利计息的特点,每年6 月30 日结息后的职工住房公积金运用校园网及时向职工进行披露,以便提高增加了住房公积金信息的透明度,使广大职工心里清楚,以便更好地配合房改工作。 二、加强住房公积金的会计核算与管理 住房公积金的管理需求,决定了住房公积金的核算方式,而正确的住房公积金的核算又能更好地为住房公积金的管理服务。 1.建立完善的会计账户体系 在资产类账户“银行存款”科目下设立明细科目“住房公积金存款”,该科目用于核算高校存放在公积金管理中心指定银行的住房公积金存款的本金和利息。 在总分类科目“应付及暂收款”下设立“住房公积金总户” 和“职工住房公积金” 两个明细科目,以加强对住房公积金的管理。“住房公积金总户” 科目的贷方反映高校按月归集的住房公积金金额,期末贷方余额反映本期高校账面上实存的住房公积金总额,“职工住房公积金”科目贷方核算职工每次按规定从住房公积金管理中心支取的个人住房公积金,贷方余额反映本期高校职工从住房资金管理中心实际支取的资金总额。通过明细科目核算就可以大大加强住房公积金的管理,即使发生账实不符的情况,也可尽快查明原因。 在支出类教育事业支出下的社会保障费设三级明细科目“住房公积金补贴”科目,借方核算学校给教职工补贴的住房公积金所发生的支出数。在教育事业支出工资目下设“住房公积金扣款”,借方核算从教职工工资中扣除的住房公积金数。 2.建立健全住房公积金辅助账户管理 在住房公积金管理中,对于职工住房公积金应按照职工姓名和身份证作为关键词,建立明细账户,同时对于已经从银行支取、但尚未发放给职工的住房公积金应建立登记簿,并进行定期核对,以便保障住房公积金的安全与完整。 3.正确进行会计核算 (1)归集和提取住房公积金。按照个人缴纳部分,借教学支出一人员支出(住房公积金扣款),按单位资助部分,借教学支出社会保障费一一住房公积金补贴,同时,贷应付及暂收款-一住房公积金总户 (2)定期交纳。签发转账支票,定期交纳,借银行存款-住房公积金存款,贷银行存款一一基本结算户存款 (3) 定期向职工支取。借应付及暂收款一一住房公积金总户,贷银行存款一一住房公积金存款;同时借银行存款一一基本结算户存款,贷应付及暂收款一一职工住房公积金 (4) 定期计息。借银行存款-住房公积金存款,贷:应付及暂收款一一住房公积金总户 (5) 职工变动。职工调出,借应付及暂收款一住房公积金总户,贷银行存款一一住房公积金存款;职工调入,借银行存款一一住房公积金存款,贷应付及暂收款一一住房公积金总户 4.定期进行住房公积金对账工作 为了保障住房公积金安全与完整,高校住房公积金主管人员应定期进行对账,主要包括高校住房公积金总账账面余额与政府住房公积金管理中心的高校单位总账进行核对,职工个人住房公积金余额与政府住房公积金管理中心的高校个人明细账户进行,以及高校住房公积金存款户余额与主办银行的账面余额进行核对。在有些高校,将从政府住房公积金管理中心领取的职工个人住房公积金以个人存单的形式发放,此时,特别要注意核对未领取人员与未领取个人住房公积金存单进行核对。 参考文献: 1阎祖美. 住房公积金制度缺陷探析J. 经济师,2008,(09) 2刘德元