安管局“三看”汇报材料.doc

安管局：“三看”汇报材料 来源：时间：2011-03-012006年以来，县安监局在县委、县政府的正确领导下，坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念，严格按照县委提出的 “以优良的党风促政风、带民风、树新风”，大力弘扬“大气谋事、精细做事、严格管事、高效成事”的工作要求，深入开展“安全生产年”活动，圆满完成了安全生产“十一五”规划的各项目标任务，促进了安全生产形势的明显好转。 一、工作情况 近年来，全县安全生产工作紧紧围绕：实现安全生产形势由持续稳定好转向明显好转这个目标，持续深入开展隐患排查治理和专项整治，主要抓了以下几方面的工作： （一）以贯彻落实国务院通知为契机，督促企业落实安全生产主体责任。去年国务院下发的关于进一步加强企业安全生产工作的通知是继国务院关于进一步加强安全生产工作的决定后，又一纲领性文件。通知下发后，县安委会、安监局及时对通知精神进行了贯彻落实，多次召开专题会议，组织各基层单位、部门和相关企业进行学习，同时将贯彻落实通知的情况纳入日常监察和企业负责人安全培训的重要内容，推动企业安全生产主体责任的落实。 （二）以保障重大节日和敏感时期安全稳定为重点，切实落实各项安全防范措施。近年来，特别是在2010年元旦、春节、“五一”、“十一”、“两会”、世博会、中博会等重大节日和敏感时期，我们严把“企业停产检修关、安全整治关、重大危险源监控关和24小时值班关”，坚持事故零报告制度，对高危行业实行重点监控，驻厂监控等措施，确保重大节日和敏感时期的安全稳定。 （三）以开展“安全生产年”活动为抓手，加强重点行业和领域的专项整治工作。结合在全国开展的“安全生产年”活动，组织开展了安全生产大检查、夏季隐患排查治理，安全生产“打非治违”等专项行动。在这些专项行动中，参加自查自改的各类企业（经营单位）670家（其中：非煤矿山企业67家，危险品从业单位、经营单位117家，烟花爆竹经营单位、经营点178家，建筑企业8家、电力18家，其它企业单位282家），企业自查并整改各类隐患263处，企业现场整改隐患67处。在这些专项行动中，各乡镇、各部门、各单位、参加检查人次达200多人次，对查出的问题指定了专人负责，落实了整改措施，在检查过程中，共取缔非法从业单位56家，下发整改通知89份，消除安全隐患100余处。纠处了一批违规作业行为，有效防止了事故的发生。 （四）以安全生产月活动为载体，强化安全生产宣传教育工作。2010年6月份，围绕以“安全发展，预防为主”这个主题，大力宣传安全生产方面的法律法规和相关知识，组织交通、供电、国土、质监、气象、城建、建管、文化、消防、交警、供销等单位在新时代购物广场设置安全生产咨询台，进行安全生产宣传咨询活动。为进一步提高企业从业人员的安全生产法律意识和安全生产技能，防止事故发生，我局对全县非煤矿山企业，烟花爆竹经营单位，危化品经营单位600多从业人员，进行了安全培训和复训。为确保昌奉高速能够安全施工，我局组织安全生产和救护方面的专家，对施工、监理单位从业人员共计300多人进行了安全生产知识培训，得到了省安监局、省交通厅的好评。 （五）创新工作机制，进一步落实安全生产各项制度。为进一步加强安全生产全方位，全过程的监督管理，推进安全生产监管工作制度化、规范化、结合实际、建立和完善了安全生产管理考核机制，制定了企业安全生产承诺制度，安全生产约谈制度，坚持安全生产“一票否决” 制度，同时，我们还建立了安全生产联系点制度，信息报送制度，事故零报告制度等，为确保全县安全生产责任制的有效实施提供了制度保障。 （六）2010年全县安全生产继续保持了总体平稳、趋于好转的态势。 生产安全： 2010年，我县未发生生产性安全事故。 交通安全： 2010年，我县辖区内共发生交通事故63起，死亡33人，伤62人，经济损失27万元，与去年同期相比，起数下降20.25%，死亡下降5.71%，伤人下降8.82%，经济损失下降31.09%。 消防安全：2010年，共发生火灾85起，死亡0人，伤0人，直接财产损失109万元。与去年同期比,火灾起数下降48.36%,直接财产损失下降13.32 %。 近年来，经过全县上下的不懈努力，我们连续5年被市政府授予安全生产先进县，去年我局荣获县委、县政府授予的综合优胜奖。 二、2011年工作思路 2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党建党90周年，也是实现全县安全生产状况根本好转战略目标的起步之年，做好2011年的工作，实现“十二五”安全生产良好开局，对于维护全县工作大局，促进经济又好又快发展，有着十分重要的意义。 （一）工作目标 努力实现二个确保目标：即确保生产安全事故各项指标控制在市政府下达的控制范围以内；确保不发生重特大安全生产事故。 （二）总体工作思路 贯穿一条主线，落实两大责任，搞好“三项建设“，抓好“四项”工作。 贯穿一条主线，就是以贯彻落实国务院通知为主线，继续深入开展“安全生产年”活动，牢固树立以人为本、安全发展的理念，进一步提升事故风险防控能力，安全生产监管能力，安全技术保障能力，实现全民安全素质进一步提高，重点行业领域安全生产状况进一步改善，事故总量进一步下降，为中国共产党建党90周年，为“七城会”在南昌举办创造良好的安全生产环境，确保“十二五”时期安全生产工作的良好开局。 落实两大责任，就是要落实好部门的安全监管责任和企业的安全生产主体责任。按照“属地管理”和“谁主管谁负责，谁发证谁负责，谁生产谁负责”的原则，把责任真正落实到基层，落实到行业主管部门，落实到企业，在全县形成政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众监督参与，全社会重视支持的安全生产新格局。 搞好三项建设：一是按照省政府关于建立安全生产长效管理机制的实施意见要求，督促企业制定完善并严格落实各项规章制度，健全和完善安全生产例会、例检、岗位责任，技术操作规程，责任考核，民主监督管理，公开承诺等基本制度，督促企业建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，及时发布预警信息，报告重大危险源，重大隐患等，从而推动安全生产体制机制建设。二是以加大安全投入为着力点，以科技兴安为导向，以应急体系建设为保障，以专项治理工作为重点，着力深化安全生产保障能力建设。三是继续开展创先争优活动，通过该活动，使我局努力成为学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型机关，从而使我局队伍建设再上一个新台阶。 抓好四项工作，一是抓好隐患排查治理工作，二是抓好宣传教育培训工作，三是抓好行政执法工作，四是抓好机关作风建设工作。 一要定期开展安全生产隐患大排查，及时治理安全隐患。治理安全隐患要做到“整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，对检查中发现的重大安全隐患，要下达整改指令书，并建立信息台帐。二要继续组织开展各类安全生产宣传教育活动，以安全生产月活动为载体，大力宣传党和国家的安全生产方针，政策，安全生产法律法规，营造人人讲安全的社会氛围和“预防为主，安全发展”的理念，同时要加强对安全生产监管，执法人员的培训工作，确保监管，执法人员的持证率达100%，推进高危行业从业人员的安全培训工作，以及其他行业企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训工作。三是要进一步强化依法行政，做到规范执法。规范安全生产行政许可、行政处罚、监督检查、事故查处及责任追究等行政执法程序，切实做到安全生产执法严格，公开，公正，确保依法行政。建立健全安全执法责任制，坚持日常执法与集中执法，专项执法与综合执法相结合，完善安全执法日常登记，建档和上报制度。加大联合执法的力度，严厉打击非法违法生产经营行为，四是按照县委提出的“以优良的党风促政风、带民风、树新风”，大力弘扬“大气谋事、精细做事、严格管事、高效成事”工作作风的要求，我们要始终把干部