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文档简介
创新举措 规划先行 适度超前 分步实施打造苏北鲁南商贸旅游重点中心镇铁富镇近年来,铁富镇积极响应市委、市政府“新型工业化、新型城镇化、农业现代化”三化共进的号召,始终把建成苏北鲁南商贸旅游重点中心镇作为城建工作的落脚点,按照“创新举措 规划先行,适度超前,分步实施”的思路,以建成一流的银杏种植基地,打造一流的银杏产业名镇;建成建材商贸市场和银杏苗木流通市场,打造苏北鲁南商贸流通中心;建成我市重要的休闲旅游集散中心和旅游购物服务中心为目标,全力抓好中心镇建设。 一、明确目标、突出规划的统领作用。近年来,镇党委政府不断加快实施中心镇建设战略,将小城镇建设工作列入党委政府工作的重要议事日程。一是加强组织领导,为深入扎实地抓好城镇建设工作,党委政府制订了 会议制度,定期听取小城镇建设工作汇报,研究分析小城镇建设工作开展情况,及时解决城镇建设工作中的困难和问题,并实行主要领导任期目标责任制,明确责任目标,党委政府主要领导经常深入现场办公,帮助解决工作中遇到的具体问题。二是加强组织机构建设,成立了由党委主要领导任组长, 土地、财政、工商、司法、派出所等有关部门负责人为成员的城镇建设领导小组,加强对城镇建设的领导,同时,配备城建、园卫等专门人员从事城镇建设服务工作,从而有力地保证了小城镇规划建设管理服务工作的全面开展。三是制订地方性法规,保证城镇建设工作的正常开展,根据省、市有关法规政策的规定,立足区位优势和交通方便、人口较多购买力较强的实际重点构建商贸流通业。高起点科学编制城镇总体规划、控制性详细规划,合理定位城镇发展,着力打造苏北鲁南商贸流通大镇、生态旅游名镇,以建设一批现代宜居的新社区、一个具有产业特色的工业集中区、两个景色宜人的健身休闲广场、一个国家4A级风景名胜区、两条繁华兴旺的时尚街区、两个彰显特色的星级宾馆、一个功能完善的文体中心、一个便民惠民的农贸市场、两个具有影响力的区域专业市场、一个万顷良田建设工程项目区和一批现代农业园区为目标,建设成为就业充分、环境优美、居住舒适的可持续发展的新市镇,为此镇党委、政府制订下发了关于加强城镇规划建设管理若干规定、关于加快小城镇建设的有关规定以及关于加强规划建设和土地使用实行规范化管理的暂行规定等,作为指导城镇建设工作的地方性法规,真正使城镇开发建设有章可依,有据可循,顺利实施。二、突出重点,加快城镇基础设施建设步伐。一是突出抓好城建重点工程建设。重点加快实施“五化”工程,新建、改建镇区道路28000平方米,铺设路牙石、高低石3200米,人行道8000平方米,新装路灯、景观灯200余盏,新增绿地2万平方米。建成节点游园8处、景观广场2处。快速推进环卫设施建设,今年新建3座水冲式公厕和1座垃圾中转站,添置垃圾清运车2台、垃圾桶200个、果皮箱320个。加快社会事业发展,投资2000多万元,完成镇世代服务中心、6000平方米的卫生院门诊综合楼等工程的建设,完善镇区文化广场和游园建设,为城镇居民提供良好的生活环境。二是突出抓好城镇经营管理。加大镇区卫生保洁力度,增加环卫保洁人员,组建42人的城管、环卫、绿化三支队伍,对镇区的主要道路、广场及其它公共场所进行划片保洁,实施全天候保洁,做到“六无四净”;加大公路沿线绿化带的管护力度,及时修剪,除杂草,保持镇区绿化的生长良好、整齐美观。对建材市场内绿化进行一次集中整治,清除杂草垃圾,铲除绿化带内的蔬菜、农作物,补植移植苗木11000余株。加大道路及设施管护力度,对镇区主次干道的路牙石、花坛石进行集中整修,整修路牙石 1200米、人行道2000平方米,拓宽310国道镇区段2100平方米。加大镇区综合秩序整治力度,统一门头字号标准,规范店外经营,坚决杜绝沿街乱搭乱建、占道经营及车辆乱停乱放现象。上半年共集中清运建筑、生活垃圾600余吨,拆除违章搭建360平米,拆除违章广告牌88个,镇容镇貌得到了有效改观;加强教育引导,增强居民的规划意识,绿化意识,卫生意识,使居民养成适应中心镇要求的新的生活方式和习惯,使居民在参与城镇管理中接受教育,提高素质,为实现城镇的长期有效管理打下了基础。三是突出抓好镇区绿化“百日会战”。大力开展镇区绿化“百日会战”工作,在市园林、规划部门和园林专家的指导下,先后投入300余万元,对邳苍路、310国道两侧进行全面绿化,目前已栽植银杏、雪松、广玉兰、高杆女贞等树木1200余棵。同时聘请有资质的园林设计公司高标准设计,突出抓好九龙大道绿化改造和游园广场建设,目前硬化部分全面完成。三、加快发展,建立产业转型升级新思路转变发展思路,加快推进产业发展,加快工农贸一体化进度。中心镇创建离不开经济发展这一中心,而发展经济必须以产业作支撑,人口和各类生产要素的聚集都必须建立在此基础上。对此,我镇上下统一认识,立足比较优势,扬长避短,突出特色,在“个性”上下功夫,积极鼓励中心镇大力培育和发展特色的主导产业,发展医药、食品、银杏、旅游为主导产业的新产业基地,大力发展高效规模农业,以铁富农业示范园和张庄设施蔬菜示范区为龙头,加快推进高效农业,上半年新增高效农业面积3000亩,专业养殖小区50个。以发展银杏资源产业为龙头,走工农贸一体化发展的道路,先后建成8万亩连片开发的银杏大观园, 2.5万亩设施桃园、万余亩反季节蔬菜基地和鲜花种植园,全镇年产银杏果1500吨,银杏干青叶5000吨,为农民的增收奠定基础;突出抓好镇工业集中区建设,优化服务环境,积极引进一批科技含量高、产业带动力强的企业落户;大力发展旅游产业,加快推进艾山九龙风景区和银杏博园建设,打造休闲旅游目的地并以此为依托,重点发展生态旅游业、以家具、建材为主的商贸流通业和设施农业,推进产业结构优化调整。我镇市中心镇建设工作虽然取得了一些成效,但与市委市政府对加快中心镇的建设要求,还有较大的差距,我镇的中心镇建设还存在一些突出的问题亟需解决,比如市场化程度不高,过多依赖于财政投入;特色化不明显,精品工程还不多;产业支撑还不强,集镇的吸纳能力有待进一步提高等。下步,我们将进一步加强领导,以统筹城乡经济社会发展、全面繁荣农村经济,率先实现现代化为目标,积极推动小城镇建设迈上新台阶。一是要继续加强领导,全面落实政策。充分发挥中心镇创建领导小组的作用,积极为中心镇的发展出谋划策。进一步明确镇党委、政府在加快中心镇建设方面的工作职责,加强协调配合,形成推进中心镇建设的强大合力。同时,对已经出台的有关建设中心镇的政策措施,抓紧进行一次梳理,对还未落实的政策,要在认真分析原因的基础上,切实抓好落实。二是要把握工作重点,推进中心镇的快速发展。在工作思路上,按照徐州市中心镇创建的目标和要求,坚持以规划为龙头,做大做强旅游经济;以优势产业为支撑,增强中心镇可持续发展能力。以市场化为突破口,加快中心镇建设步伐,以统筹城乡发展,推进城乡一体化为主线,着力深化小城镇配套改革,努力在工业向园区集中、人口向中心镇集中、农民向中心村和社区集中、土地经营向规模经营集中这“四个集中”上取得突破;在工作重点上,大力实施以下工程:一是切实把经济发展作为首要任务,大力实施高效生态农业建设工
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