长垣县农机局关于开展“创先争优”活动情况的汇报新1.doc

长垣县农机局2011年“创先争优”活动情况汇报 为推动全县农机化事业又好又快发展，自创先争优活动开展以来，县农机局党组按照县委的统一部署和要求，认真落实中共长垣县委关于在全县基层党组织和共产党员中进一步深化“五创工程”深入开展创先争优活动的实施意见（长发201013号）和中共长垣县委印发关于在农村创先争优活动中实施“农民增收致富工程”的方案的通知（长发201114）号文件精神，在党员干部和职工中大力开展创先争优活动，有力推动全县农机化工作上台阶、上水平，取得明显成效。现将本单位2011年创先争优活动开展情况汇报如下：一、加强领导，精心组织为了确保全局的创先争优活动扎实开展、深入推进，局党组高度重视。一是成立了由局党组书记鲍利军同志任组长的创先争优领导小组。二是制订了实施方案。明确指导思想、确定以“科学发展、兴机富农”为活动主题、主要内容和方法步骤，要求农机系统广大党员干部和职工要结合实际，密切配合，积极参与，要认真履行职责。以党组织和党员创先争优，带动群众组织开展创先争优活动。三是加强思想教育和广泛的宣传活动。使全体党员干部进一步增强了对活动的重要性、必要性和紧迫性的理解，形成了广大党员立足本职争优秀，发挥共产党员在推进科学发展中的先锋模范作用，把党的政治优势转化为科学发展的优势，推进了全县农机化事业的科学发展。二、明确主题，扎实推进创先争优活动的深入开展活动开展以来，局党组和党支部积极认真地按照“实施方案”组织学习和开展“创先争优”活动，结合学习培训，立足农机化工作实际扎实推进。一是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，统筹推进党的建设，以深入开展“创建先进党支部、争当优秀党员”活动为主要内容，以实施兴机富民为平台，以建设“五型”机关为重点，扎实有效开展“争先创优”活动。充分发挥党组织的战斗保垒作用和共产党的先锋模范作用，以良好的精神状态和卓有成效的工作，扎实推进实施农村基础设施工程建设，努力开创农机化工作新局面，推动现代农业又好又快发展。二是加强政风行风建设，为“三农”提供优质服务。为提高机关行政效能，完善了机关效能监察制度，推行服务承诺制度，设立服务监督热线电话，实行首问责任制，限时办结制。开展一条龙服务。为提高办事效率，简化办事流程，对到县农机监理站服务大厅办理业务的机手，实行登记审核、拓号、检验、制证、培训报名、牌证发放等一次性完成，压缩行政审批和许可事项办结时限，提高服务效率和水平。三是扎实开展领导点评工作，提高工作质量，为推动创先争优活动的深入开展，根据中央、省、市、县关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的部署和要求，党组织书记对党支部、党支部书记对每位党员同志进行点评，点评的主要内容有：政治理论学习、工作实绩、廉洁自律、履职情况、开展公开承诺和践诺情况。在点评中充分肯定成绩，客观实事求是地指出了存在的问题，提出了下步努力的方向和建议。认真制定整改措施和意见，认真进行督查落实，进一步增强党组织和党员干部全身心投入创先争优活动的积极性、主动性、有力促进了各项工作的开展。3、 实施好“农民增收致富工程”，推动农机化工作上水平（1） 规范操作程序、严明组织纪律，认真做好农机购置补贴及深松整地作业补贴工作。2011年我县共争取到农机购置补贴资金和深松整地作业补贴资金944万元。共补贴各种型号农机具3324台件，受益农户1797户，深松整地作业面积8万亩。为切实做好补贴工作，我们成立了农机购置补贴工作领导小组及农机补贴办公室，实行一把手负责制，分管领导具体抓，局属各部门密切协作配合，建立和落实工作责任制，严明工作纪律，加强对补贴资金使用情况的管理和自查，做到补贴资金专款专用。在具体实施过程中，严格执行操作管理“五项制度”，坚决执行“八不得”要求和严格遵守四项不得乱收费制度。补贴机具在“三夏”“三秋”农业生产中发挥了重要作用，大大增加了农业生产中的科技含量。全县大型机械深松整地补贴工作会议后，农机与财政部门协作配合共同搞好大型机械深松整地作业的监督管理工作，联合下乡检查深松整地作业质量，协调70台深松整地作业机械有序作业，确保补贴工作不走过场，落到实处。由于组织得力、超前运做、行动迅速、狠抓落实，全县机械深松整地工作进展顺利。通过深松作业的实施，切实提高农民应用机械深松整地作业技术的自觉性，推进了全县农业机械深松整地工作的全面开展。（2） 加快农机新技术、新机具推广。 1、成功举办新型农机具展示会，为农民选择新型农机具搭建平台。为加快新型农机具推广使用，二月十九古会期间，在农机监理站成功举办了一次新型农机具展示会。展示会历时三天，共展出9个大类、40个品种。刘军伟副县长莅临参加，此次新型农机具展示会组织有序、内容丰富、品种齐全，参展机具科技含量较高，为农民选择新型农机具搭建了平台，产生了很好的社会影响和宣传效果，对进一步推动农机新技术、新机具的推广起到了积极的作用。2、组织水稻机械化育插秧技术讲座暨机械化插秧现场演示会。为进一步推动全县水稻生产全程机械化进程，填补水稻育插秧机械化技术应用的空白，6月15日上午，长垣县水稻机械化育插秧技术讲座暨机械插秧演示现场会在赵堤镇聚村召开。河南农业大学张保谦教授现场讲解了机械化育插秧技术，副县长刘军伟参加了现场会，赵堤镇、方里乡、佘家乡主要领导，主抓农业副职、群众代表200多人参加学习培训并观看了这次演示会。水稻育插秧机械化的演示、推广，为突破我县水稻种植机械化瓶颈、推进水稻生产全过程机械化，提高水稻综合生产能力奠定了坚实的基础。3、召开了花生机械化收获现场演示会。8月30日上午农机局在满村镇陈墙村召开花生机械收获现场演示会。参加演示会的有农办、农业局、农机局的有关领导、县志远农机公司、县龙腾农机有限公司负责人、各乡（镇、办事处）农机专业合作社社员、农机大户和种植大户、周边乡镇、村临近村民等一百多人。现场演示会取得了良好的推广演示效果，对加快推进我县花生机械化作业，提升农业机械化综合水平搭建了良好的平台。（三）积极引导、大力扶持农机专业合作社建设。为充分发挥农机合作社在农业生产中的主力军作用，“三夏”“三秋”前夕，组织召开全县农机专业合作社社长会议，引导农机合作社实行订单作业，实现整村推进。目前合作社已发展到27家，农机专业合作社入会社员277人，覆盖15个乡镇（办事处）。入社的农机具达到1008台（件），总资产达到4655万元，机具配置以大型、高性能为主，共有大中型拖拉机266台，配套农机具530台（套），联合收割机210台，其中玉米联合收割机28台。为调动稻区农户成立农机合作组织的积极性，6月28日，农机局带领赵堤镇、佘家乡、方里乡水稻种植大户一行17人赴原阳县、开封市实地参观学习。本次参观学习的主题是水稻机械化育插秧技术的现场演示及农机专业合作社在水稻机械化育插秧、收割等方面的管理模式和合作社发展方式。通过本次参观学习，提高了水稻种植户对机械化作业的认识。农机局结合我县实际情况，组织动员稻区经济能人、种植大户、水稻加工大户拟成立12家水稻专业合作社，实现水稻育秧、插秧、收获、加工一条龙作业。合作社代表纷纷表示学习外地农机合作社发展模式，加大力度，创新思路，以农村土地流转为契机，促进农村土地资源的优化配置，增强农机专业组织自身造血功能，走自我完善、自我发展的农机合作化道路。目前，水稻农机专业合作社正在筹备中。农机专业合作社通过土地承包、流转土地等方式，采用大型机械联合作业，单位成本降低，土地实现全程机械化作业。今年合作社完成土地流转2000亩。方圆喜耕田农机专业合作社被省农机局评为省级示范农机专业合作社。（四）加强组织与协调，切实做好了“三夏”“三秋”各项工作。“三夏”“三秋”是农机工作的重头戏。为此，农机局切实加强领导，搞好组织与协调，制定了三夏农机工作方案和三秋农机工作方案，保证重要农时的农机生产工作。 1.加大宣传力度，确保农机安全生产。“三夏”“三秋”期间，县农机监理部门抽调人员出动两辆宣传车，深入田间地头，积极开展农机安全生产宣传活动，送安全生产宣传资料到户；加强田检路查，及时排除农机事故隐患；对参加跨区作业的联合收割机及秋收秋种机械强化督查，为他们保驾护航。今年共出动农机安全宣传车50辆次，共发放农机安全生产宣传资料5500余份，纠正违章102起，书写固定宣传标语38余条，无一起农机事故发生。 2.搞好技术人员培训和维修服务。首先搞好技术培训和机械维修。聘请农机技术专家，会同农机生产厂家，采取理论教学与现场讲解相结合的办法，就农机基本使用操作要领、维修保养、故障分析和排除方法及安全生产知识进行了免费培训，培训驾驶人员900余人，通过培训提高了机手的技术操作水平，保证作业质量。其次“三夏”“三秋”期间组织农机生产厂家、农机销售部门、农机管理部门三方面技术力量，组织12个“三包”服务队深入全县各乡村田间地头，帮助指导农民开展维修保养、技术指导服务。作业期间机车出现故障，在正常情况下，技术服务人员在两个小时内就可以赶到现场进行机械抢修，小故障不出现场就地解决，提高了机械利用率，加快了“三夏”“三秋”工作进度。各农机销售企业和农机维修供应网点发挥供货主渠道作用，备足备齐先进适用的农机具及零配件，在作业期间实行24小时服务，随需随修，随到随供。共维修联合收割机1500台，拖拉机30000余台，播种机16000余台，其它机具2000余台。3.合理调度机车，确保机车有序作业。县农机管理部门加强辖区内作业机械的管理、组织、协调和监管工作，发挥作业信息服务平台作用，采用网络、短信、明白纸等形式，及时向农民、机手及中介服务组织提供方便、快捷、真实的信息服务。有序引进、合理调度来我县跨区作业的联合收割机，为外来机手提供作业信息、油料供应、机械维修等方面的优质服务。强化应急措施，应对机收期间突发应急事件，凡享受过政府资金扶持和政府奖励的农机合作组织，每户安排两台、其他合作社安排一台机械，作为“三夏”“三秋”农机应急车辆，在发生突发应急事件时，由县局统一组织调度使用。解决作业中出现的各种问题；对困难户进行重点帮扶，把服务落到实处。共组织联合收割机1550台进行小麦机收会战，完成机械麦收面积78万亩，占全县种麦面积79万亩的98.7%。共组织近5万台动力机械参加“三秋”作业，受今年玉米倒伏的影响，造成机械作业进度缓慢、玉米收获机械无法正常作业，仅完成玉米机械收获18万亩，机收率44%。完成玉米秸秆机械还田35万亩。 4.加强联系，做好信息反馈。局机关及局属二级机构，“三夏”“三秋”期间取消双休日，保证农机服务热线（8875446）昼夜畅通，接受农民、机手的咨询和求助。要求各乡（镇、办事处）农机联络员做好当地“三夏”“三秋”农机具投入作业情况的信息反馈工作，每天下午5：00前，将当天机械投入情况、作业进度、机械需求情况报县农机局管理科，由管理科汇总逐级上报，以便及时掌握农机作业情况，为进一步做好机车转移调配、组织协调提供依据。（5） 加强农机执法检查和检审力度，确保“平安农机”创建活动有序进行。农机安全管理部门牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，在全县深入开展农机“安全生产月”活动。通过张帖标语、出动宣传车、发放宣传页、手机短信平台、电视访谈等形式大力宣传农机安全生产知识，增强机手安全生产意识，确保了农机安全生产。同时加大对酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶，违规载人等违章行为的检查力度。消除事故隐患，为农机安全生产创造良好的安全环境。成功召开了创建全国“平安农机”示范县动员会。建立了平安农机联席会议制度，这在全省农机行业是首创，得到了省农机局领导的好评。9月28日上午，省农机局检查组莅临我县检查验收“平安农机”创建工作，验收工作取得了圆满成功。为创建全国“平安农机”示范县奠定了基础。（6） 筹建了500亩保护性耕作示范基地。保护性耕作是以少耕或免耕和作物残茬覆盖为主体的现代耕作技术。已在蒲北、孟岗筹建500亩保护性耕作示范基地，进行保护性耕作技术演示、推广，提高广大农民群众对保护性耕作的认识，让农机手真正掌握操作技术，推进保护性耕作项目顺利进展。（7） 认真实施农机使用与维修“阳光工程”技术培训工作。今年共争取农机使用与维修“阳光工程”技术培训人员300人。为做好阳光工程农机培训工作，农机局成立了由局领导挂帅的培训工作领导小组，专门制定印发了长垣县阳光工程农机使用和维修培训实施方案。农机部门积极抓好了宣传工作。组织农机化学校精干力量，成立农机阳光工程培训宣传队，深入农村，张贴宣传标语，悬挂宣传横幅，免费发放宣传材料，开展宣传活动，努力提高农机从业人员参加阳光工程农机培训的积极性。2011年11月7日组织阳光培训班全体成员55人赴济源市农机合作社参观学习，通过与济源市局和合作社代表座谈、实地参观，了解了该市农机合作社发展情况和典型合作社运行模式、经营特点，深受启发。农机使用与维修“阳光工程”技术培训免费培训农机手，提升专业农机手的组织能力，服务能力，提高农民操作技术，全面提高农机驾驶操作、农机实用技术人才队伍素质。通过培训，切实达到提高广大农机驾驶员和农机维修人员的理论水平和实际操作能力、增强安全生产意识、掌握一技之长的目的，为农民增收节支、实现劳动力转移开辟一条广阔渠道。认真开展各项学习教育活动。按照县委安排，在全系统利用周二、五下午学习日开展用领导方式转变加快发展方式转变、“大学习”、“创先争优”、“新十八谈”及国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见等一系列学习教育活动。认真学习贯彻党代会精神，奋力推进农机化工作的开展。四、加强新型农村社区建设暨“联包帮建”工作，促进农民增收致富 一是做好“联包帮建”工作。县农机局承担着长垣县张三寨镇新安社区的“联包帮建”任务，定期到新型社区联系调研，对社区建设中遇到的实际问题和困难，积极协调解决，千方百计做好帮扶工作。目前，新型农村社区建设进展情况比较顺利。 二是大力支持新型农村社区农机化发展。农机购置补贴资金向社区倾斜，大大提高新型社区的农机装备能力和农机作业水平，目前我县新型社区的耕种收综合机械化水平已经超过80%。 三是通过多种形式的农机服务推进新型社区建设。首先是对新型社区的农民提供农机技能培训，为新型社区培训农机协会会员、农机大户、农机合作组织带头人、农机手及农机修理工；其次是组织新型社区农民开展小麦跨区机收，签订跨区机收作业合同，输出机车，达到农民增收致富的效果。 通过以上措施，全县新型社区建设在土地健康有序流转、农业规模经营、农民转移