基本公共卫生绩效考核实施办法.doc

精品文档八卫发201923号大荔县八鱼卫生院2019年基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法各科室及各村卫生室：为进一步推进我辖区基本公共卫生服务项目规范开展，建立健全基本公共卫生服务项目绩效考核制度，依据大荔县卫计局以及各主管单位关于基本公共卫生服务项目等相关文件，制定办法如下：一、考核目的全面掌握我辖区基本公共卫生服务项目开展情况，进一步查改项目执行过程中存在问题，提升服务能力和质量，提高项目补助资金使用效益，促进基本公共卫生服务逐步均等化。二、考核原则(一)明确职责、分级考核的原则;(二)客观、公正、合理、量化的原则;(三)全面考核与重点抽查相结合的原则;(四)日常考核与定期考核相结合的原则;(五)项目考核与评分分块进行原则;(六)考核结果与资金拨付挂钩的原则。三、考核对象所有承担基本公共卫生服务项目的村卫生室。四、考核内容13项国家基本公共卫生服务项目完成的数量、质量和居民知晓、满意程度。包括城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血压患者健康管理、二型糖尿病患者健康管理)、严重精神障碍(重性精神疾病)患者管理、结核病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管、婚前保健、中医药健康管理。五、考核周期绩效考核周期原则上每季度一次，每年6月、12月完成绩效考核。六、考核方法绩效考核采取定期现场考核与公共卫生机构日常考核相结合的方式，实行全年千分制计分。现场绩效考核由组织管理、项目服务、公卫平台、日常工作部署四部分组成(现场考核细则按照卫计局进行)，每个月对辖区所有村卫生室进行考核。考核人员依据考核细则，对照评分标准，根据现场考核情况，如实、详尽、逐项记录，考核结束由绩效考核评分小组统一进行计分。七、考核结果认定及应用全年两次绩效考核总得分90分及以上为优秀，80(含80)分为合格，79分以下的为不合格。（一）每次绩效考核的结果，在乡医例会中进行现场通报，通报结束无疑义，考核结果自动生效。对考核结果存在异议的，由被考核卫生院基本公共卫生服务项目领导小组提出申请，卫生院将邀请上级主管单位组织复核一次，复核结果为最终结果。实行考核结果与补助资金挂钩的奖惩机制。对于考核不合格的按有关要求扣减相应补助资金，并限期整改。对于考核分数79分以下的卫生室，给予通报批评，由卫生院对机构主要卫生室负责人进行约谈，对经整改仍达不到79分的将取消承担辖区公共卫生服务资格。(二)为了体现项目服务的规范性、真实性，对在抽查过程中发现的已经开展的服务中有提供虚假信息、虚假服务情况的，每发现一例，从服务机构全年考核总成绩中扣减10分。抽查中虚假情况30%以上的，取消其提供服务的资格，按规定追究相关人员责任。(三)对全年绩效考核总分排名后3名的单位进行处罚,处罚金额3:2:1，作为对被考核为优秀单位的奖励基金。八、有关要求(一)提高认识，加强领导。各科室及各村卫生室要充分认识基本公共卫生服务项目考核工作的重要性，加强组织保障，强化考核监督，落实结果运用，通过绩效考核有效促进服务质量和服务水平的提高，不断推动各项基本公共卫生服务项目的规范开展。(二)规范运作，严肃纪律。考核中要严格考核标准，严肃考核纪律，公正客观的开展考核，确保考核结果真实，资料齐全、完整，实行谁考核、谁签字、谁负责的责任制。明确负责项目考核的负责人为相关考核项目的第一责任人。对在考核工作中敷衍塞责或弄虚作假的，除通报批评或责令纠正外，并按规定追究有关人员责任。(三)分级考核，严格职责。要建立、健全机构内部绩效考核机制。乡镇卫生院合理确定乡镇卫生院、村卫生室任务分工，原则上不低于50%的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担。要结合本辖区基本公共卫生服务开展实际情况，参照县级绩效考核实施办法制定考核方案及考核标准，按月扎实组织对所辖村卫生室开展绩效考核。要做到考核全覆盖，确保考核真实、公正，考核资料记录详细，整理归档完整。要做好考核总结和问题查改，根据考核发现的问题，及时督促整改，举一反三，持续改进项目工作。根据绩效考核结果及时拨付相应资金。对于不能承担基本公共卫生服务的村卫生室，由卫生院根据实际情况委托有资质的村卫生室或卫生院进行服务，绩效考核后资金拨付给提供服务的机构。(四)强化监管，提升效果。卫生院各项目专干要加强对分管项目的日常督导、监管、考核，通过日常绩效考核及时发现问题，跟踪整改，提高服务效率，改进服务质量。要强化对辖区开展基本公共卫生服务及补助资金的监管，确保服务规范，专项核算、专款专用，按比例下拨资金，充分发挥绩效考核对项目开展的促进作用，增强资金的使用效益。任何单位、任何人不得以任何理由挤占、挪用，严禁贪污、拖欠、克扣基本公