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文档简介

*镇2010年度计划生育工作汇报材料今年以来,我镇的计划生育工作在县计生局和镇党委、镇政府的正确领导下,认真贯彻中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定精神,执行*人口与计划生育条例的规定,统一思想,健全制度,以狠抓基层基础工作为措施,以优质服务为重点,以稳定低生育水平为目标,完善利益导向机制,强化依法管理,务真求实,扎实推进,完成了2010年度计划生育工作任务。考核年度内,全镇总人口35957人;已婚育龄妇女6417人,其中一孩2901人,二孩3004人,多孩109人,无孩403人。出生人口360人,其中男孩187人,女孩173人,出生人口性别比为108。出生人口中,一孩政策内215人,政策外6人;二孩政策内128人,政策外2人;多孩政策内1人,政策外8人。符合政策生育率为95.56%,比县下达责任目标高1.56个百分点;人口的出生率为9.99,同比上升1.09个千分点;人口自然增长率1.58,同比上升0.28个千分点;综合节育率为90.42%,比县下达责任目标高2.42个百分点;当年生育子女夫妇长效节育措施落实率为82.02%,比县下达责任目标高2.02个百分点。全镇年内结婚319对,女性初婚264人,晚婚68人,晚婚率25.76%;男性初婚280人,晚婚64人,晚婚率22.86%。一、加强队伍建设,落实各项工作制度全镇共有计划生育工作人员9名,大专以上文化程度7名,中专2名,其中有技术人员2名,具备初级以上技术职称。有村计生专干35名,小组长88名。一是认真落实*市村计生专干星级管理实施方案,通过评定,镇党委、镇政府审批,评出星级专干二星 3人,三星6人,四星11人,五星15人。推行专干工资纳入星级管理。对专干和小组长实行村用、镇聘、县备案的管理体制,实行小组长分担业务的办法,对小组长坚持月报、月训、月发的管理制度,加强对他们的学习和培训。二是健全和落实各项管理制度,镇党委、镇政府综合管理人口问题的通知,为强化村级管理、加大“一票否决”工作力度,继续严格落实两个决定,即关于加大对农村计划生育工作目标责任制考核权重的决定和关于实行村级计划生育工作单项考核的决定和关于对计划生育工作的奖励办法。并于年初召开专项计划生育工作会议,按责任目标兑现奖惩。同时落实各项服务制度,包括季普查制度、术后随访制度、生殖健康服务制度、民心工程、宣传教育服务制度、文明执法制度、药具管理制度、人口统计制度等。三是镇党委镇政府加大每年足额拨付计生经费,2010年拨付254100 元,达到上级要求标准,落实了工作人员工资报酬,今年为合同制工作人员入养老保险金1800余元。二、深化优质服务,促进工作开展1、宣传教育服务,首先是继续抓好对中央决定、计生政策法规、科普知识等内容的宣传工作,充分利用各种载体,组织了全方位、立体化的宣传教育活动,利用集市开展大型集中宣传咨询活动六次,包括母亲节、国家计生协成立纪念日、世界人口日、流动人口宣传月等,在今年下半年,我们利用季普查的有利时机制作了以奖励处罚及当前计生政策为主要内容的广播磁带和光盘,普查时在村广播里循环播放,在全镇掀起了宣传高潮,使当前的计生政策进一步深入人心。还投资印制并发放各类宣传品、宣传材料三万余份,更新板报12期,广播24次,张贴标语270余条,达到了计生国策家喻户晓,形成浓厚的学习和宣传氛围。其次是继续深入开展婚育新风进万家活动,落实有利于女孩计生户的奖励和优先优惠政策,实施对贫困女孩计生家庭的关爱和救助,建立了关爱女孩公益金,制定了关爱女孩公益金管理使用暂行办法,全镇1781户纯女户中,有独女户945户,双女户836户,低于全镇人均纯收入的有296户,今年共帮扶35户、救助19人,总金额2800元。三是规范宣传环境,各村均有宣传标语和自制宣传品,更换更新公益广告1块18平米,宣传专栏5块。四是推行链式服务,继续开展零距离个性化宣传服务,开展面对面宣传,按照育龄群众的需求,参照零距离服务手册、编码卡,如实填写登记薄,报镇进行汇总还原分析,根据群众需求开展后续服务,2010年全镇共调查育龄群众1284人,入户率达到22%(上级要求达到20%),群众综合满意率95%。五是积极开展“双文明”创建活动,年内共建婚育文明村5个,评选出婚育文明户365户,有2个村(燕窝庄、重峪口村)的图书阅览角按标准建成了合格的新家庭文化屋。2、生殖健康服务,一是今年我镇加强镇、村两级服务站(室)建设,重新粉刷装修了镇服务室,合理设置科室,布局符合要求,医疗文书档案化规范化管理,落实随访、季服务工作制度,今年又投资2000元更新和增添了医疗器械和设备,为开展技术服务提供了保障。镇服务站全年共放环351例,取环39例,人工流产5例。镇技术服务站承担计划生育手术比例为97%。二是村级计划生育服务室建设,我镇共建有村级服务室35个,按照上级的要求,达到了基本型的要求,三是开展免费的生殖健康服务,除季普查外,坚持每年一次的免费生殖健康普查,落实民心工程。今年参加免费服务的育龄群众达到4954人,其中妇科疾病检查1267人,查出疾病470人,治疗362人,转诊108人,乳腺疾病检查1253人,查出520人,转诊5人,治疗515人。还完成了今年的民心工程微机录入工作,免费服务落实率84%以上,四是在出生缺陷干预方面,镇服务站采取定时集中对持生育证的育龄妇女进行培训,配合县服务站巡回下乡服务,统一采血、化验,同时做好优生药品的发放,今年参加优生四项监测51人。五是药具的管理和服务,认真落实药具登记、保管、发放等规章制度,做到帐、卡、表、物相一致,发放、随访及时。到9月底,全镇使用药具人数为474人,其中用药5人,避孕套469人,全年发放避孕药具12次,发放及时率为100%,随访率为100%,同时培训村级药管员,每年4次,发放避孕药具知识宣传品2000余份。3、政策法规服务,我镇执行上级规定的收费项目,遵守八项纪律,认真执行人口法,*人口与计划生育条例和生育审批管理办法。做到严把生育审批关,今年共发放第一个子女生育登记卡211个,第二个子女生育证115个,其中平原独女户105个,特殊照顾生育证10个;其次是严格执行社会抚养费征收管理办法和计划生育行政处罚程序,采取行政收缴和申请法院强制征收的办法,对当年出生的政策外及时立案,2010年度政策外生育应征社会抚养费597392.5元,目前已收298697元,兑现率为50%;三是推行政务公开,镇、村全部都设立了高标准的公开栏,建立了完善的公开档案和公开制度,更新了模糊不清的公开版面;四是落实条例规定的计生奖励政策,截止到2010年农村持独生子女父母光荣证人数为1278户,0至18周岁的共1703人,864户,奖励资金182640元,城镇持独生子女父母光荣证是1763人,其中0至18周岁的为916人(有工作单位的376人,无业居民540人),奖励资金64800元。在奖励扶助方面,我们按照国家规定履行资格确认程序,严格把关,截止2010年度奖扶总数404人, 2010年新增77人;特扶总数21人。为全镇36名农村独生子女落实了中考加10分的照顾,为全镇29名农村独生子女落实了高考加10分的照顾。五是落实“三级两全”包保责任制,治理性别比偏高的问题。通过层层签订责任书与持证人员签订协议书,贯彻省、市、县人民政府关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见,与镇包村干部、村计生专干和育龄妇女小组长共签订责任书131份,签订协议书281份。六是加强流动人口管理,建立流动人口档案和生殖健康服务档案,完成流动人口个案信息录入及上报工作。目前我镇有流动人口367人,其中流出367人,已婚育龄妇女87,流入0人,持证率100%,验证率98%。实行同管理同服务,参加镇计生办组织的孕查、生殖健康、药具服务,落实长效节育措施等。三、提高统计求实率,加强信息化建设一是把计生统计求实工作作为经常性的工作来抓,平时每月清理出生、现孕、四术等数据,加大对各村计生信息反馈的力度,定期提取公安户口底册和卫生防疫卡,核对每月出生,尤其今年全镇人口的全员录入后期的改错工作,我们认真清理,认真核对,及时收集每个人的基本信息,修正错误,补录项目,较好的完成了此项工作。二是加强信息化建设和管理,制定微机室管理制度和操作员职责,建立了卫生、计生、公安等部门的信息通报制度。每月按时变动和完善数据库,使数据库的各项数据保持完整和准确。四、积极开展协会工作全镇共建*个村级计生协会,共有会员3672人,占全镇总人口的10.21%,村级计生协秘书长35人,村级理事140人,协会会员小组88个,会员联系户3696户。2010年我镇计生协会大力开展生育关怀行动,利用5月13日母亲节,开展了救助贫困母亲及特困计生工作者活动。积极开展基层协会评估认定工作,通过村级自查和乡级验收,达到优秀村级协会标准的有*庄、*庄等14个村级协会,达到合格标准的有梧桐峪、城柏庄、一街等18个村级协会,不合格的有亮马山等3个村级计生协会。今年我们还重点开展了基层群众自治工作,逐村进行了评定打分,制定了村自治章程和村规民约。今年共办理母婴安康保险51份,保险金额2550元。五、落实责任,以优质服务为宗旨,落实长效节育措施一是我镇坚持每年年初召开全镇各村各单位主要领导参加的计划生育工作会议,与各村签定人口与计划生育工作目标管理责任书落实“一票否决”,兑现奖惩。二是在落实长效节育措施的工作中,我们采取镇村两级工作人员坚持每月进村入户,对有出生的育龄妇女送药具上门,宣传新婚、孕产期保健知识,进行知情选择指导,引导育龄妇女落实长效节育措施。通过我们的努力,全镇长效节育措施率达有了显著的提高。六、工作中存在的主要困难和问题、建议1、当前的惠民政策较多,包括新农合、农低保、新农保、分娩补助等,无论受益人是否违反计生政策都一律对待,没有体现出计划生育的重要性。建议在诸多的惠民政策中能够体现出现行的计生政策。2、在控制政策外怀孕和出生方面,按照依法管理的程序,育龄妇女外

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