试论知识经济时代的知识产权法.doc

试论知识经济时代的知识产权法第4卷第2期2005年4月北京工业职业技术学院JOURNALOFBEUINGVOCATIONAL&TECHNICALINo2Vn1.4ADr.2005试论知识经济时代的知识产权法王芳(北京工业职业技术学院,北京100042)摘要:知识经济作为新的经济形态,有着它特有的经济基础结构与法律制度体系,在法律制度体系中,知识产权法与科技,经济有着特殊的关系.近年来,为适应加入WTO的要求和履行TRIPS有关规定,我国不断加大知识产权保护的力度.分析了知识经济时代我国知识产权法的发展现状以及完善知识产权法需要注意的一些问题,旨在引起更为广泛的思考.关键词:知识经济;知识产权;法中图分类号:D923,4文献标识码:A文章编号:16716558(2005)0211003OnIntellectualPropertyLawofIntellectualEconomyWangFang(BeijingVocational&TechnicalInstituteofIndustry,Beijing100042,China)Abstract:Asakindofeconomicform,intellectualeconomyhasespecialeconomicstructureandlegalsystem.Thereisspecialrelationshipamongpropertyrights,scienceandeconomy,RecentlyChinastrengthenstheprotectiontointellectualpropertycontinuouslytomeettherequirementofaccessiontoWTOandperforlTltheprovisionofTRIPS.ThearticleanalysesthestatusofChinaintellectualproperty,studiessomeproblemsinneedofattentiontoperfectintellectualpropertyinordertoarouseawiderthink.Keywords:intellectualeconomy;intellectualproperty;law1知识经济的内涵所谓知识经济是指建立在知识和信息的生产,分配和使用之上的经济.知识经济是以消耗知识,依靠技术进步,知识创新发展经济的一种经济形态.在知识经济时代,知识和信息等智力资源的投入对经济发展起决定性作用.知识,信息等智力资源的拥有者在社会中处于支配地位,知识的多少,知识开发和利用程度的高低,决定着经济主体面向未来的竞争优势,全球竞争的核心归根到底就是知识的竞争.在知识经济时代,技术创新速度大大加快,范围涵盖全社会.传统的农业经济和工业经济的发展虽然离不开创新,但是技术创新的速度和范围却很有限.知识和信息等将越来越成为知识经济时代占主导地位的资源或生产要素,经济效益将在越来越大的程度上依靠技术创新创造出来,并要形成一种持续创新的机制.技术创新成为知识经济时代经济增长的最重要的动力.在知识经济时代,随着市场的扩大,科学技术进步以及跨国公司的发展,世界经济区域一体化和全球化的进程不断加快.知识经济社会成为全球一体化的社会.网络技术和信息技术的广泛应用,不断突破地区和国家的界限,缩短不同经济主体之间的距离,实现在全球范围的资源配置,使全球经济高度一体化.2知识经济与知识产权法知识经济作为新的经济形态,有着它特有的经济基础结构与法律制度体系,这是围绕着知识的生收稿日期:20050315作者简介:王芳(1974),女,中国农业大学经济法专业毕业,中国农业大学在读硕士,讲师.第2期王芳:试论知识经济时代的知识产权法产,传播与利用的智力劳动过程,服务于知识经济社会化,产业化,产权化的发展目标所建立起来的.在法律制度体系中,知识产权法与科技,经济有着特殊的关系:在工业经济时代,它是近代科学技术与商品经济的产物,为资产者提供了取得财产的新方式;在知识经济时代,它是现代科学技术进步与市场经济发展的推动器,成为知本家获取知识财产的保护神.在科技发达,经济繁荣的国家,知识产权制度相对更加健全和完善.这些国家所拥有的自主知识产权的数量和质量与其科技,经济的发展程度一样都处于世界领先地位.在知识经济时代,知识产权制度不仅要适应科技与经济发展的需要,而且要通过其设定的各种法律机制,推动科技进步和经济增长,使科技,经济,法律协调发展.3我国现行的知识产权法体系近年来,为适应加入WFO的要求和履行TRIPS有关规定,我国知识产权保护的力度不断加大.在立法方面,对已经颁布实施的专利法,商标法和着作权法进行修订,并适时颁布了植物新品种保护条例,集成电路布图设计保护条例等新的法律法规,以完善知识产权法律保护的制度体系.知识产权的法律保护,在我国不过短短20年历史.目前,我国的专利法,商标法,着作权法,反不正当竞争法,公司法,公司登记管理条例等单行的经济法律,为我国知识产权法律保护体系的初步建立和执法,司法工作奠定了初步基础.我国1984年的专利法经过1992年的修改和1999年的补充完善,使得农业机械,农药,食品,饮料,调味品,食用菌,动植物品种的生产方法均可以获得发明,实用新型和外观设计专利.1999年6月17日受专利局的授权与委托,农业部新品种核定授予中心开始受理植物新品种的申请,至此我国的植物新品种可以在农业部该中心申请并获得品种权.同时我国积极参加与专利有关的国际条约.l989年加入了保护工业产权巴黎公约,1994年申请加入了专利合作条约,我国公民和法人可直接进行有关专利的国际申请.北京专利局成了世界知识产权组织国际事务局的指定局,选定局,受理局和国际检索单位.从反不正当竞争法的角度来看,企业的购销渠道,人员的创新能力,农业机械,农产品及其加工技术诀窍,包装和营销方式等商业秘密无一不受该法的保护和调整.从商标法的立法角度来看,农用生产资料,农产品,农产品加工制成品的生产经营者均可以向国家商标局申请并获得商品和服务的注册商标专用权.我国申请并加入了保护工业产权巴黎公约,商标注册马德里协定和尼斯协定等国际公约.我国的产品进行商标的国际注册申请已没有法律障碍.此外从合同法的角度来看,经营者的土地使用权,合同权益等可以受有效的保护.根据我国现行有关的法律规定,不同的主体所拥有的知识产权受到不法侵害,被侵害人既可以向行政机关要求处理,也可以向法院提起诉讼.一些知识产权的纠纷还可以通过仲裁方式解决.各级法院的知识产权审判庭受理专利,商标,版权的有关侵权争议.商誉,名称权,商业秘密,计算机软件等的不法侵害现在不仅有法可依,而且执法较严.对侵害知识产权性质严重,情节恶劣的还可有效地进行刑事制裁.从总体上看,当前我国在知识产权的立法方面已经基本符合TRIPS的要求.但是还应看到,我国对知识产权的保护主要停留在行政和民事司法的层面,对知识产权的刑法保护仍然存在一些不足之处,确有在立法上进一步完善的必要.再有,我国各部知识产权法律之间既有重复又有相互矛盾之处,需要在今后的立法中协调.虽然我国目前已经有以上一些保护知识产权的手段,但与发达国家相比还相差甚远.例如与日本等发达国家相比,我国的专利审批速度还处于中下等水平,随着专利申请量逐年递增,政府还应加强对知识产权案件的管理,加快专利案件的审批速度,并积极为知识产权的有效利用提供条件.4完善我国知识产权法过程中应当注意的几个问题如何缩短我国与发达国家之间在知识产权方面的差距,更好地为经济发展服务,必须更新知识产权保护的立法理念.促进我国与贸易有关的知识产权保护的立法完善,首先应更新知识产权的立法理念,尤其应正确处理好以下几方面的问题:4.1权利人利益和社会公众利益的平衡问题知识产权制度的实质就是以法律的形式保障权利人的法定权利,即权利人以外的其他社会公众行使权利有了一定的限制和要求.可以说,知识产权制度的发展过程也是谋求知识产权权利人利益与社会公众利益平衡的过程.早在200多年前,英国早期版权案例的裁决中就有对这种平衡的描述:此案例的裁决对国家是非112北京工业职业技术学院第4卷常重要的事情,在裁决时我们必须小心谨慎防止两个极端:一是不应剥夺尽心尽力服务于社会的有能力的人应得的荣誉,以及对他们独创性的劳动的报酬;二是世界不能不改善,技术不能不进步.如何达到两种利益平衡至今仍然是知识产权立法过程中的一个重要问题.传统知识产权制度中还包含了许多维持这种平衡的规则:例如,专利法要求发明人精确定义他们的发明的范围,目的是为了保证专利对继续发明者留有空间.专利法还通过强制发明人仔细描述发明的特殊细节作为授予专利的条件,从而使其他人有可能在不违背专利法的情况下阅读和使用这项技术,并能促进继续发明.在商业秘密保护法中,通过对反向工程合法性认证完成了最初发明与继续发明之间的平衡.此外,还有专利法中的专利权用尽,临时过境原则,着作权法中的合理使用,法定许可使用原则等.这些规则都在一定程度上限制了权利的独占性对技术的发展可能造成的障碍.但是,由于在知识产权法律框架的形成初期,人类的创新活动更多的是处于一种无序的,偶发的状态,因此,激励创新者的积极性显得更为重要.知识产权法作为保护智力成果权利人的利益并调节权利人和社会公众利益的天平,一直是倾斜于权利人的,这种立法思维的惯性一直延续至今.4.2发展中国家如何确定知识产权立法标准的问题一般来说,发展中国家与发达国家在知识产权保护水平与产品利用方面存在着立场上的差距.发展中国家对知识产权采取何种限制以及限制的力度,应以国际公约所规定的最低保护标准为依据,注意从本国的经济,科技发展现状出发,而不宜照搬发达国家的现成规定.这一点TRIPS也是允许的,其第1条规定:成员有自由确定以其域内法律制度及实践实施本协议的恰当方式.为此,我国作为发展中国家,知识产权保护应从发展中国家的国情出发,只要保持中间地位,达到TRIPS的最低标准即可,不必要在司法上苛求提前接轨,更不能要求有违国内经济,技术发展水平的超标准保护.但自TRIPS在我国生效以来,我国知识产权保护的水平却在不断攀高,以致于出现了超越TRIPS最低标准的情况,甚至造成了给予其他成员方权利人的国民待遇高于本国国民的问题.这些做法既不符合国际条约和我国法律的有关规定,更与我国的国情不符,是今后我国知识产权立法中一个值得注意的重要问题.4.3如何处理创新与可持续发展之间关系的问题科学创新具有双刃剑效应,一种创新可能给人类带来恩惠,也可能给人类带来灾难.我们享受现代工业的成果时,却往往没有意识到它所积累起来的污染对地球是毁灭性的.而这些对生态的灾难性破坏大多是无法挽回的.如果指望仅仅利用知识产权制度来减小这种危险肯定是力不从心的,但通过知识产权法来反映人类在发展进程中对可持续发展的关注,还是应该的而且也是可行的.4.4道德伦理与知识产权法的关系问题自从苏格兰科学家宣布成功地克隆了羊以来,科学界,法律界和政府针对这一问题已经无言以对.人的克隆是对知识产权法律制度形成挑战的最前沿的新技术.科学的探索还有界限吗?法律可以规制一个技术创新的极限吗?1996年以来,美国国会已通过法律,禁止使用财政年度拨款来进行将胚胎置于毁灭的危险之中的非治疗性研究的任何研究,但这种限制仅仅只能限于政府拨款,而事实上在美国,非政府组织支持的克隆人研究非常广泛.传统的专利制度并没有明确将伦理的要求作为专利性的条件之一,协调这一矛盾的办法要么是制定不同于任何专利法的新法律来禁止克隆人,要么改变现行的可授予活的生物体以专利的法律.知识产权法律体系面临的许多挑战都来自于生物技术,现行的知识产权法律体系能否适应这种挑战,还在检验之中.5结束语知识产权制度正走向知识经济的创新时代.以法律名义保护高新技术成果,需要有新的观念突破,新